अर्थव्यवस्था को पर्यावरण संरक्षण के लक्ष्य के अनुसार विकसित किया जाना चाहिए।

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Kinh tế phải phát triển theo mục tiêu bảo vệ môi trường - Ảnh 1. — उप प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा: हरित अर्थव्यवस्था में मूलभूत परिवर्तन से पर्यावरणीय समस्याओं का पूर्ण समाधान हो जाएगा - फोटो: वीजीपी/मिन्ह खोई

2021-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय पर्यावरण संरक्षण योजना, 2050 तक के दृष्टिकोण के साथ, पर्यावरण संरक्षण आवश्यकताओं को पूरा करने और पर्यावरण संरक्षण के लिए परिभाषित क्षेत्रों के अनुसार पर्यावरण गुणवत्ता प्रबंधन क्षेत्रों, प्रकृति संरक्षण और जैव विविधता, अपशिष्ट प्रबंधन, पर्यावरण निगरानी और चेतावनी के स्थानिक वितरण की व्यवस्था और अभिविन्यास के आधार पर देश के सतत विकास की सेवा के लिए बनाई गई है।

पर्यावरण संरक्षण गतिविधियों का उद्देश्य चक्रीय आर्थिक मॉडल, हरित अर्थव्यवस्था, कम कार्बन का निर्माण और विकास करना तथा शुद्ध ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को 0 (नेट जीरो) तक कम करने की प्रतिबद्धता को पूरा करना है।

पर्यावरण संरक्षण को एक नए आर्थिक क्षेत्र के रूप में विकसित करना

उप- प्रधानमंत्री त्रान होंग हा ने ज़ोर देकर कहा कि पर्यावरण देश के सतत विकास के महत्वपूर्ण स्तंभों में से एक है। इसलिए, मूल्यांकन के अलावा, योजना की विषयवस्तु में और सुधार की आवश्यकता है और बहु-क्षेत्रीय तथा बहु-क्षेत्रीय दृष्टिकोण के साथ इसकी गुणवत्ता में भी सुधार किया जाना चाहिए; "जब तक समय और नई सोच है, हमें इसे आत्मसात करना होगा।"

पर्यावरण प्रदूषण और जैव विविधता के ह्रास की वर्तमान स्थिति को देखते हुए, उप-प्रधानमंत्री ने कहा कि विकास प्रक्रिया में पर्यावरणीय "समस्या" को उठाया जाना चाहिए। हरित अर्थव्यवस्था और चक्रीय अर्थव्यवस्था के विकास मॉडल के अनुसार नियोजन को अद्यतन किया जाना चाहिए, जिससे आर्थिक विकास, सामाजिक सुरक्षा और पर्यावरण संरक्षण के बीच सामंजस्य सुनिश्चित हो सके। "पर्यावरण संरक्षण विकास से एक कदम आगे होना चाहिए, विकास से पीछे नहीं।"

उप-प्रधानमंत्री ने आज पर्यावरण संरक्षण कार्य के कुछ प्रमुख कार्यों की रूपरेखा प्रस्तुत की। सबसे पहले, महत्वपूर्ण प्राकृतिक परिदृश्यों और जैव-विविधता वाले पारिस्थितिकी तंत्रों वाले अक्षुण्ण क्षेत्रों का संरक्षण और संरक्षण करना है। विकास प्रक्रिया के दौरान क्षीण गुणवत्ता, पर्यावरण प्रदूषण और प्रभावित पारिस्थितिकी तंत्रों वाले क्षेत्रों को धीरे-धीरे पुनर्स्थापित करना। पर्यावरण को प्रभावित किए बिना विकास को सक्रिय रूप से रोकना। नवीकरणीय ऊर्जा के विकास, प्रदूषण नियंत्रण और पर्यावरण पुनर्स्थापन के माध्यम से पर्यावरण संरक्षण को एक नए आर्थिक क्षेत्र के रूप में विकसित करना।

योजना में शुद्ध ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने, 100% अपशिष्ट जल का उपचार और पुनः उपयोग करने, जलवायु परिवर्तन पर सक्रिय प्रतिक्रिया देने, संसाधन प्रबंधन और पर्यावरण संरक्षण को मजबूत करने, तथा 2020 के पर्यावरण संरक्षण कानून पर 2013 के संकल्प 24-एनक्यू/टीडब्ल्यू की सामग्री को संस्थागत बनाने के लिए नए वैश्विक रुझानों को अद्यतन करने की भी आवश्यकता है।

उप-प्रधानमंत्री ने कहा, "योजना में न केवल स्थान, कार्यान्वयन रोडमैप और प्राथमिकता लक्ष्य निर्धारित किए गए हैं, बल्कि कार्यान्वयन के लिए नीतियां और समाधान भी दिए गए हैं।"

Kinh tế phải phát triển theo mục tiêu bảo vệ môi trường - Ảnh 2. — प्रोफ़ेसर डॉ. ट्रुओंग क्वांग होक (प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण अध्ययन केंद्र, हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय) ने राष्ट्रीय और क्षेत्रीय स्तर पर केंद्रीकृत अपशिष्ट उपचार क्षेत्रों के विकास को बढ़ावा देने के लिए तंत्र और नीतियों को स्पष्ट करने का प्रस्ताव रखा - फोटो: वीजीपी/मिन्ह खोई

केंद्रीकृत अपशिष्ट उपचार क्षेत्रों का निर्माण

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, राष्ट्रीय पर्यावरण संरक्षण योजना लोगों को केंद्र में रखकर बनाई गई है; यह योजना की "खुलेपन, गतिशीलता और स्थिरता" को सुनिश्चित करती है। यह योजना 2030 तक राष्ट्रीय पर्यावरण संरक्षण रणनीति, 2050 तक के विज़न को मूर्त रूप देने की दिशा में एक कदम है; यह 2021-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय हरित विकास रणनीति, 2050 तक के विज़न के कार्यान्वयन में योगदान देती है; यह निम्नलिखित योजनाओं के अनुरूप है: राष्ट्रीय मास्टर प्लान, राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना, राष्ट्रीय समुद्री स्थानिक योजना।

पर्यावरण संरक्षण गतिविधियाँ कई सिद्धांतों पर आधारित हैं, जैसे कि प्रदूषण फैलाने वालों को पर्यावरण के उपचार, सुधार, सुधार और पुनर्स्थापन के लिए भुगतान करना होगा। पर्यावरणीय मूल्यों से लाभान्वित होने वालों को पर्यावरण संरक्षण में पुनर्निवेश हेतु भुगतान करने का दायित्व होना चाहिए। कचरे को एक संसाधन मानें, स्रोत पर कचरे का वर्गीकरण करें, पुनर्चक्रण बढ़ाएँ, कचरे से ऊर्जा का पुन: उपयोग और पुनर्प्राप्ति करें, जो एक सतत उत्पादन श्रृंखला के निर्माण से संबंधित है। अर्थव्यवस्था के लिए हरित सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) मानदंडों का एक समूह विकसित करें।

पर्यावरण संरक्षण योजना का सामान्य उद्देश्य पर्यावरण प्रदूषण और क्षरण को सक्रिय रूप से रोकना और नियंत्रित करना; पर्यावरण की गुणवत्ता को बहाल करना और सुधारना; प्राकृतिक पारिस्थितिकी प्रणालियों की अखंडता की रक्षा करना; संरक्षित क्षेत्रों की स्थापना करना, प्रकृति और जैव विविधता को संरक्षित करना; केंद्रीकृत अपशिष्ट उपचार क्षेत्रों का निर्माण करना; और एक राष्ट्रव्यापी पर्यावरण निगरानी और चेतावनी नेटवर्क के निर्माण को उन्मुख करना है।

योजना में निम्नलिखित की स्थापना और प्रबंधन के लिए विशिष्ट लक्ष्य निर्धारित किए गए हैं: 256 प्रकृति रिजर्व (लगभग 6.7 मिलियन हेक्टेयर); 2021-2025 की अवधि में संरक्षण के लिए 21 जैव विविधता संरक्षण सुविधाएं; देश भर में 13 जैव विविधता गलियारे (1.55 मिलियन हेक्टेयर से अधिक); उच्च जैव विविधता वाले 41 क्षेत्र (लगभग 3 मिलियन हेक्टेयर); 24 महत्वपूर्ण पारिस्थितिक परिदृश्य (लगभग 9.3 मिलियन हेक्टेयर); 10 महत्वपूर्ण आर्द्रभूमि (0.14 मिलियन हेक्टेयर से अधिक) की स्थापना और प्रबंधन...

योजना में राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और प्रांतीय स्तरों पर उचित क्षमता और उपचार प्रौद्योगिकी के साथ केंद्रीकृत अपशिष्ट उपचार क्षेत्रों के निर्माण का लक्ष्य भी निर्धारित किया गया है, ताकि देश भर में उत्पन्न सभी ठोस अपशिष्ट को प्राप्त करने और उपचार करने की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके, तथा प्रत्यक्ष लैंडफिलिंग को सीमित किया जा सके।

विशेष रूप से, 2030 तक, तीन राष्ट्रीय-स्तरीय केंद्रीकृत अपशिष्ट उपचार क्षेत्र बनाए जाएँगे; प्रत्येक सामाजिक-आर्थिक क्षेत्र में एक क्षेत्रीय-स्तरीय केंद्रीकृत अपशिष्ट उपचार क्षेत्र; प्रत्येक प्रांत में एक प्रांतीय-स्तरीय केंद्रीकृत अपशिष्ट उपचार क्षेत्र। खतरनाक अपशिष्ट के संग्रहण और उपचार की दर 98% तक पहुँच जाएगी (विशेष रूप से, चिकित्सा अपशिष्ट के उपचार की दर 100% तक पहुँच जाएगी); शहरी क्षेत्रों में घरेलू ठोस अपशिष्ट के संग्रहण और उपचार की दर 95% और ग्रामीण क्षेत्रों में 90% तक पहुँच जाएगी; पुन: उपयोग और पुनर्चक्रण दर 65% से अधिक होगी...

Kinh tế phải phát triển theo mục tiêu bảo vệ môi trường - Ảnh 3. — बैठक में बोलते हुए उद्योग और व्यापार मंत्रालय के प्रतिनिधि - फोटो: वीजीपी/मिन्ह खोई

प्रबंधन सोच में नवाचार, पर्यावरण संरक्षण

बैठक में, योजना में उल्लिखित मूल्यांकन राय और समग्र समाधान वास्तविकता के अनुकूल और अत्यधिक व्यवहार्य हैं, जिनमें शामिल हैं: प्रबंधन सोच में नवाचार, प्रचार को मजबूत करना, जन जागरूकता बढ़ाना। दूसरा, बाजार अर्थव्यवस्था और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के अनुरूप पर्यावरण संरक्षण पर तंत्र, नीतियों और कानूनी प्रणाली को परिपूर्ण बनाना।

हालांकि, प्रोफेसर डॉ. ट्रुओंग क्वांग होक (प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण अध्ययन केंद्र, हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय) के अनुसार, योजना परामर्श इकाई को राष्ट्रीय और क्षेत्रीय स्तर पर केंद्रीकृत अपशिष्ट उपचार क्षेत्रों के विकास को बढ़ावा देने के लिए तंत्र और नीतियों को स्पष्ट करने की आवश्यकता है; व्यवहार्यता पर विचार करें और राष्ट्रीय जैव विविधता योजना में प्रकृति संरक्षण और जैव विविधता के उन्मुखीकरण की समीक्षा करें।

श्री ट्रुओंग क्वांग होक ने कहा, "इस अवधि में, हमें वर्तमान अंतर्राष्ट्रीय रुझानों के अनुरूप पर्यावरण संरक्षण योजना और जैव विविधता योजना के साथ-साथ वानिकी और मत्स्य पालन योजना के बीच घनिष्ठ संयोजन की आवश्यकता है।"

राज्य प्रबंधन एजेंसियों के समाधानों के अतिरिक्त, कुछ प्रतिनिधियों ने पर्यावरणीय सेवाएं, पारिस्थितिकी तंत्र, तथा ठोस एवं खतरनाक अपशिष्ट उपचार प्रदान करने में सामाजिक संसाधनों को प्रोत्साहित करने और बढ़ावा देने; ऊर्जा पुनर्प्राप्ति के साथ संयुक्त उपचार प्रौद्योगिकी को प्राथमिकता देने, ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने, स्थानीय परिस्थितियों के लिए सुरक्षा और उपयुक्तता; पुनर्चक्रण उद्योग को विकसित करने, अपशिष्ट उपचार प्रक्रियाओं से प्राप्त उत्पादों के उपयोग और उपभोग को प्रोत्साहित करने आदि का प्रस्ताव रखा।

Kinh tế phải phát triển theo mục tiêu bảo vệ môi trường - Ảnh 4. — उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा ने कहा: पर्यावरण संरक्षण नियोजन में अग्रणी सोच का प्रदर्शन, हरित विकास का नेतृत्व, नए मूल्यों का सृजन और अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने की आवश्यकता है - फोटो: वीजीपी/मिन्ह खोई

पर्यावरण संरक्षण को सर्वप्रथम स्थान दिया जाना चाहिए तथा इसे विकास का लक्ष्य बनाया जाना चाहिए।

बैठक का समापन करते हुए, उप-प्रधानमंत्री ने प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय से अनुरोध किया कि वे मूल्यांकन परिषद के सदस्य समीक्षकों, मंत्रालयों और शाखाओं की राय को पूरी तरह, व्यावहारिक और प्रभावी ढंग से आत्मसात करें, विशेष रूप से सांख्यिकीय डेटा, दृष्टिकोण, विकास की योजना आदि को एकत्रित करने और उसका मूल्यांकन करने में।

उप प्रधान मंत्री ने पर्यावरण संरक्षण योजना का मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से अनुरोध किया कि वे जलवायु परिवर्तन पर सक्रिय रूप से प्रतिक्रिया देने, संसाधन प्रबंधन और पर्यावरण संरक्षण को मजबूत करने पर 2013 में संकल्प 24-एनक्यू/टीडब्ल्यू, 2030 तक वियतनाम की समुद्री अर्थव्यवस्था के सतत विकास के लिए रणनीति, 2045 तक की दृष्टि, 2030 तक राष्ट्रीय पर्यावरण संरक्षण रणनीति, 2050 तक की दृष्टि, 2020 में पर्यावरण संरक्षण पर कानून, योजना पर कानून आदि पर 2018 में संकल्प 36-एनक्यू/टीडब्ल्यू की सामग्री का बारीकी से पालन करें।

नियोजन में समन्वय, संपर्कता और पारस्परिक सहयोग सुनिश्चित करने की आवश्यकता है, तथा मास्टर प्लान और सेक्टरों व क्षेत्रों की राष्ट्रीय योजनाओं के साथ टकराव से बचने की आवश्यकता है, जिससे अस्तित्व और विकास के समग्र, समावेशी दायरे में पर्यावरण और आर्थिक व सामाजिक क्षेत्रों के बीच एकता सुनिश्चित करने में योगदान मिले।

उप-प्रधानमंत्री ने कहा कि हरित आर्थिक विकास मॉडल, चक्रीय अर्थव्यवस्था और निम्न कार्बन उत्सर्जन के साथ, पर्यावरण संरक्षण का मुद्दा सर्वोपरि होना चाहिए, क्योंकि यह प्रकृति के साथ सामंजस्य स्थापित करते हुए आर्थिक विकास का आधार और बुनियाद है। इसलिए, पर्यावरण संरक्षण योजना में आर्थिक क्षेत्रों के विकास में मदद करने की मानसिकता और दूरदर्शिता होनी चाहिए, साथ ही पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव डालने वाले दूरगामी प्रभावों को रोकना भी आवश्यक है।

उप-प्रधानमंत्री ने कहा, "पर्यावरण संरक्षण नियोजन को लक्ष्यों, प्रेरणाओं और विकास आवश्यकताओं के संदर्भ में अन्य आर्थिक और सामाजिक क्षेत्रों और कार्यक्षेत्रों के नियोजन के साथ संबंधों को संबोधित करने की आवश्यकता है। आर्थिक और सामाजिक परियोजनाओं को लागू करने से पहले कई पर्यावरण संरक्षण लक्ष्यों और कार्यों को लागू किया जाना चाहिए। दूसरी ओर, उन्हें अन्य क्षेत्रों और कार्यक्षेत्रों के नियोजन रोडमैप के साथ समन्वयित और सामंजस्यपूर्ण होना चाहिए।"

उप-प्रधानमंत्री ने इस बात पर भी सहमति व्यक्त की कि पर्यावरण संरक्षण योजना का दृष्टिकोण राष्ट्रीय सीमाओं तक सीमित नहीं है, बल्कि प्राकृतिक पारिस्थितिकी तंत्र, पर्यावरणीय स्थान जैसे समुद्री प्लास्टिक अपशिष्ट, जंगल की आग, जैव विविधता आदि का अनुसरण करता है।

Kinh tế phải phát triển theo mục tiêu bảo vệ môi trường - Ảnh 5. — उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा ने पर्यावरण संरक्षण योजना के तीन महत्वपूर्ण कार्यों पर जोर दिया: गंभीर रूप से प्रदूषित क्षेत्रों को ज़ोनिंग करना, जिन्हें प्राथमिकता उपचार और सुधार की आवश्यकता है; पारिस्थितिकी तंत्र के लिए विशेष महत्व, मूल्य और महत्त्व के क्षेत्रों को पुनर्जीवित और पुनर्स्थापित करने के लिए समाधान करना; और हरित और टिकाऊ आर्थिक समाधानों को उन्मुख करना - फोटो: वीजीपी/मिन्ह खोई

हरित अर्थव्यवस्था पर्यावरणीय समस्याओं का पूर्ण समाधान करेगी

पर्यावरण संरक्षण योजना के उद्देश्यों के बारे में, उप प्रधान मंत्री ने अर्थव्यवस्था को एक स्थायी "प्रकृति-अनुकूल" दिशा में विकसित करने के लिए पर्यावरण संरक्षण की आवश्यकता पर बल दिया; प्रदूषित और पतित क्षेत्रों, विशेष रूप से वियतनाम के मूल मूल्यों और पारिस्थितिकी तंत्र में सुधार और पुनर्स्थापना।

तदनुसार, पर्यावरण संरक्षण योजना को गंभीर रूप से प्रदूषित क्षेत्रों को सीमांकित करना चाहिए, जिन्हें प्राथमिकता के आधार पर उपचार और सुधार की आवश्यकता है; पारिस्थितिकी तंत्र के लिए विशेष महत्व, मूल्य और महत्त्व के क्षेत्रों जैसे मैंग्रोव वन, सुरक्षात्मक वन, जलग्रहण क्षेत्रों को पुनर्जीवित और पुनर्स्थापित करने के समाधान होने चाहिए... और साथ ही केवल "सख्ती से सीमांकित करने और संरक्षण" के बजाय पारिस्थितिकी तंत्र और जैव विविधता पर आधारित आर्थिक गतिविधियों का विकास करना चाहिए; "नेट जीरो" को लागू करते समय, नवीकरणीय ऊर्जा, हरित परिवहन, अपशिष्ट जल परिसंचरण को विकसित करते समय टिकाऊ आर्थिक समाधानों को उन्मुख करना चाहिए...

उप-प्रधानमंत्री ने कहा, "हरित अर्थव्यवस्था में मूलभूत परिवर्तन से पर्यावरणीय समस्याओं का पूर्ण समाधान हो जाएगा।" उन्होंने आगे कहा कि पर्यावरण संरक्षण योजना में पर्यावरण संरक्षण और संरक्षण के लक्ष्यों और दिशा-निर्देशों को भूमि, निर्माण, परिवहन आदि जैसे अन्य आर्थिक क्षेत्रों की योजना में एकीकृत करने और शामिल करने के लिए आधार के रूप में मानदंड होने चाहिए, जो "खुले और लचीले दोनों" हों।

इसके अतिरिक्त, उप-प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया कि पर्यावरण संरक्षण योजना में पर्यावरण संरक्षण, संरक्षण और पुनर्स्थापन गतिविधियों के लिए प्राथमिकता वाली परियोजनाओं और योजनाओं का निर्धारण करने के लिए तर्क और मानदंड विकसित किए जाने चाहिए।

जिसमें, प्राकृतिक परिदृश्य और मौजूदा जैव विविधता पारिस्थितिकी तंत्र को संरक्षित करना सबसे महत्वपूर्ण हिस्सा है, इसके बाद पर्यावरणीय रूप से प्रदूषित क्षेत्रों के उपचार और सुधार को प्राथमिकता देना और अंत में संरक्षण और पर्यावरण संरक्षण के आधार पर आर्थिक और सामाजिक गतिविधियों के विकास को उन्मुख करना है।

उप-प्रधानमंत्री ने कहा, "पर्यावरण संरक्षण नियोजन, पर्यावरण संरक्षण कानून 2020 को लागू करने के लिए एक अत्यंत महत्वपूर्ण उपकरण है, और यह मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को हरित आर्थिक परिवर्तन और हरित विकास के लिए समाधान लागू करने में मदद करने का आधार है।" उन्होंने आगे कहा, "नियोजन अग्रणी सोच, हरित विकास का नेतृत्व, प्रकृति में निवेश, धुआं रहित उद्योगों का निर्माण, नए मूल्यों का निर्माण और अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार को दर्शाता है।"

उप-प्रधानमंत्री ने प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय तथा परामर्श इकाई से प्राकृतिक भंडारों, जैव-विविधता आदि पर अनुसंधान करने, आंकड़े एकत्र करने, निर्माण करने तथा अद्यतन करने का अनुरोध किया; साथ ही स्रोत पर अपशिष्ट के वर्गीकरण, उपचार और पुनर्चक्रण को बढ़ावा देते हुए केंद्रीकृत अपशिष्ट उपचार सुविधाओं के निर्माण की व्यवहार्यता पर भी विचार किया।

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