अग्नि निवारण और अग्निशमन डिज़ाइनों का मूल्यांकन करने के प्राधिकरण को स्पष्ट करना

(Chinhphu.vn) - डिक्री संख्या 105/2025/ND-CP के खंड 1, अनुच्छेद 8 और अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव कानून के खंड 1, अनुच्छेद 17 के बिंदु d में प्रावधान एक दूसरे का खंडन नहीं करते हैं, बल्कि व्यापकता सुनिश्चित करने के लिए अलग-अलग मामलों को निर्धारित करते हैं।

डिक्री संख्या 105/2025/ND-CP के अनुच्छेद 9 के खंड 1 के अनुसार, इस डिक्री से संलग्न परिशिष्ट III में निर्दिष्ट कार्यों का अग्नि निवारण और अग्निशमन डिजाइन का पुलिस एजेंसी द्वारा मूल्यांकन किया जाना चाहिए।

अग्नि निवारण, अग्निशमन एवं बचाव कानून के अनुच्छेद 17 के खंड 1 के बिंदु d में यह प्रावधान है कि निवेशक और निर्माण के स्वामी, इस कानून के अनुच्छेद 16 के खंड 1 के बिंदु e और बिंदु g में निर्दिष्ट सामग्री का मूल्यांकन उस निर्माण डिज़ाइन के लिए करेंगे जो मूल डिज़ाइन के बाद कार्यान्वित किया गया है और जो सार्वजनिक सुरक्षा एजेंसी द्वारा अग्नि निवारण एवं शमन डिज़ाइन के मूल्यांकन के अधीन नहीं है। अर्थात्, परिशिष्ट III में शामिल न किए गए निर्माणों के लिए, निवेशक को अग्नि निवारण एवं शमन डिज़ाइन का स्वयं मूल्यांकन करना होगा।

हालांकि, डिक्री संख्या 105/2025/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 6 के खंड 1 के अनुसार, निवेश निर्णयकर्ता, निवेशक और निर्माण मालिक इस डिक्री से संलग्न परिशिष्ट III में निर्दिष्ट निर्माण निवेश परियोजनाओं और निर्माण कार्यों के लिए अग्नि निवारण, संघर्ष और बचाव पर कानून के अनुच्छेद 17 के खंड 1, बिंदु ए और बिंदु डी के प्रावधानों के अनुसार अग्नि निवारण और संघर्ष डिजाइन का स्व-मूल्यांकन करेंगे, जो विशेष निर्माण एजेंसियों के मूल्यांकन प्राधिकरण के अधीन नहीं हैं।

सुश्री ले थ्यू ने पूछा, "परिशिष्ट III में विशिष्ट प्रबंधन एजेंसियों द्वारा अग्नि निवारण और शमन डिज़ाइन मूल्यांकन के अधीन कार्यों और परिवहन साधनों की सूची निर्धारित की गई है, तो क्या यह उचित है कि डिक्री संख्या 105/2025/ND-CP के अनुच्छेद 6 के खंड 1 में यह प्रावधान हो कि निवेशक और मालिक परिशिष्ट III में निर्दिष्ट परियोजनाओं और कार्यों के डिज़ाइन का स्वयं मूल्यांकन करें? क्या अग्नि निवारण, शमन और बचाव कानून के अनुच्छेद 17 के खंड 1 के बिंदु d और डिक्री संख्या 105/2025/ND-CP के अनुच्छेद 6 के खंड 1 के प्रावधान परस्पर विरोधी हैं?"

इस मुद्दे के संबंध में, लोक सुरक्षा मंत्रालय ने निम्नलिखित प्रतिक्रिया दी:

डिक्री संख्या 105/2025/ND-CP से जुड़े परिशिष्ट III में "विशेष प्रबंधन एजेंसियों द्वारा अग्नि निवारण और अग्निशमन डिजाइन मूल्यांकन के अधीन निर्माण कार्यों और परिवहन के साधनों की सूची" निर्धारित की गई है।

निवेश निर्माण व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्टों के मूल्यांकन के अधीन परियोजनाओं के लिए, विशिष्ट निर्माण एजेंसियों द्वारा मूल डिजाइन के बाद कार्यान्वित किए गए निर्माण डिजाइन और डिक्री संख्या 105/2025/ND-CP से जुड़े परिशिष्ट III में शामिल किए गए निर्माण डिजाइनों का मूल्यांकन विशिष्ट निर्माण एजेंसियों द्वारा किया जाना चाहिए।

इसलिए, डिक्री संख्या 105/2025/ND-CP से संलग्न परिशिष्ट III में शामिल परियोजनाओं के लिए, जो विशेष निर्माण एजेंसियों के मूल्यांकन प्राधिकरण के अधीन नहीं हैं, उन्हें डिक्री संख्या 105/2025/ND-CP के अनुच्छेद 8 के खंड 1 के प्रावधानों का पालन करना होगा।

इसके अतिरिक्त, अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव कानून के अनुच्छेद 16 के खंड 1 में प्रावधान है:

"1. निर्माण निवेश परियोजनाओं की स्थापना या समायोजन करते समय, कार्यों की डिजाइनिंग करते समय, इस कानून के अनुच्छेद 2 के खंड 7 में निर्दिष्ट कार्यों के कार्य का नवीनीकरण या परिवर्तन करते समय और निर्माण पर कानून के प्रावधानों के अनुसार अस्थायी कार्यों का निर्माण करते समय, कार्यों के कार्य और विशेषताओं के लिए उपयुक्त अग्नि निवारण और लड़ाई पर समाधान और डिजाइन होने चाहिए और निम्नलिखित आवश्यकताओं को सुनिश्चित करना चाहिए:

क) अग्नि निवारण और अग्निशमन दूरी;

ख) सड़कें, पार्किंग स्थल और खुले स्थान जो अग्नि निवारण, अग्निशमन, बचाव और राहत गतिविधियों में सहायक हों;

ग) पलायन समाधान;

घ) अनुमानित अग्नि प्रतिरोध स्तर, अग्नि निवारण और अग्नि प्रसार निवारण समाधान;

घ) धुआं नियंत्रण समाधान;

ई) अग्नि निवारण और शमन के लिए विद्युत प्रणाली;

छ) अग्नि निवारण एवं अग्निशमन उपकरण एवं प्रणालियाँ"।

डिक्री संख्या 105/2025/एनडी-सीपी के परिशिष्ट III में निर्दिष्ट परियोजनाओं के लिए और उन मामलों में जहां निर्माण निवेश व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट किसी विशेष निर्माण एजेंसी द्वारा मूल्यांकन के अधीन नहीं है, निवेश निर्णय निर्माता अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव पर कानून के अनुच्छेद 16 के खंड 1 में निर्दिष्ट सामग्री का मूल्यांकन आयोजित करेगा।

डिक्री संख्या 105/2025/एनडी-सीपी के परिशिष्ट III में निर्दिष्ट कार्यों के लिए और ऐसे मामलों में जहां निर्माण डिजाइन कार्य के मूल डिजाइन के बाद कार्यान्वित किया जाता है और किसी विशेष निर्माण एजेंसी द्वारा मूल्यांकन के अधीन नहीं है, कार्य के निवेशक और मालिक को अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव कानून के अनुच्छेद 16 के खंड 1, बिंदु ए, बी, सी, डी और डीडी में निर्दिष्ट सामग्री का मूल्यांकन आयोजित करना होगा।

यह विनियमन कि निर्माण कार्यों के निवेशकों और मालिकों को निर्माण कार्यों के लिए अग्नि निवारण और शमन डिजाइनों के मूल्यांकन का आयोजन करना चाहिए, जो विशेष निर्माण एजेंसियों द्वारा मूल्यांकन के अधीन नहीं हैं, अग्नि निवारण और शमन की आवश्यकताओं को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक है।

डिक्री संख्या 105/2025/एनडी-सीपी के परिशिष्ट III में शामिल नहीं की गई परियोजनाओं के लिए, परियोजना के निवेशक और मालिक मूल डिजाइन के बाद कार्यान्वित निर्माण डिजाइनों के लिए अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव कानून के अनुच्छेद 16 के खंड 1, बिंदु ई और बिंदु जी में निर्दिष्ट सामग्री के मूल्यांकन का आयोजन करेंगे।

डिक्री संख्या 105/2025/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 8 के खंड 1 और अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव कानून के अनुच्छेद 17 के खंड 1 के बिंदु डी में प्रावधान एक दूसरे का खंडन नहीं करते हैं, बल्कि व्यापकता सुनिश्चित करने के लिए अलग-अलग मामलों को निर्धारित करते हैं।

Chinhphu.vn

स्रोत: https://baochinhphu.vn/lam-ro-tham-quyen-tham-dinh-thiet-ke-phong-chay-chua-chay-102251112103948259.htm