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कोरिया में अवैध श्रमिकों की संख्या में फिर वृद्धि

VnExpressVnExpress24/11/2023

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महामारी के कारण आई मंदी के बाद, दक्षिण कोरिया में अवैध रूप से रहने वाले वियतनामी श्रमिकों की दर 2018 के बराबर बढ़कर 34.5% हो गई है।

24 नवंबर को, गैर-लाभकारी कार्यक्रमों के तहत श्रम निर्यात को बढ़ावा देने पर कार्यशाला में ओवरसीज लेबर सेंटर की एक रिपोर्ट से पता चला कि 2023 के पहले 9 महीनों में, अवैध निवासियों की संख्या 34.5% थी, जबकि इस वर्ष कोरियाई पक्ष के साथ प्रतिबद्धता दर 28% थी।

2020 में, महामारी के प्रभाव के कारण, यह दर घटकर 20% रह गई और 2022 तक बढ़कर 28% हो गई। 33-37% की उच्च दर दर्ज करने वाले इलाकों में हाई डुओंग, लैंग सोन, नाम दीन्ह और विन्ह फुक शामिल हैं। अवैध निवासी ईपीएस कार्यक्रम के अधीन हैं - कोरिया में विदेशी कामगारों को वर्क परमिट प्रदान करना।

श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय (विदेशी श्रम प्रबंधन) के उप निदेशक श्री गुयेन जिया लिम ने महामारी के दौरान कारखानों में उत्पादन और भर्ती की ज़रूरतों में आई कमी के बारे में बताया। 2023 तक, विदेशों में काम करने वाले लोगों की संख्या बढ़ेगी, उत्पादन सामान्य हो जाएगा, और व्यवसायों की माँग बढ़ेगी, इसलिए अवैध निवास की दर भी बढ़ेगी।

उन्होंने कहा, "इसका मतलब यह है कि जहां मांग है, वहां आपूर्ति भी है, इसलिए श्रमिक अक्सर रुकने के रास्ते खोज लेते हैं।"

2016 में दक्षिण कोरिया की एक फैक्ट्री में काम कर रहा एक अवैध वियतनामी मज़दूर। फोटो: टीएन हंग

2016 में दक्षिण कोरिया की एक फैक्ट्री में काम कर रहा एक अवैध वियतनामी मज़दूर। फोटो: टीएन हंग

दोनों पक्षों ने कई "पलायन-रोधी" उपाय प्रस्तावित किए हैं, जैसे कि वियतनामी पक्ष द्वारा श्रमिकों से 10 करोड़ वियतनामी डोंग जमा कराना; 2-5 वर्षों तक विदेश में काम करना बंद करना; और कोरियाई भाषा दक्षता परीक्षाओं को सीमित करना। कोरियाई पक्ष की शर्त है कि जो व्यवसायी अवैध विदेशी श्रमिकों को नियुक्त करते हैं, उन्हें 3 वर्षों तक भर्ती करने से प्रतिबंधित किया जाएगा; कानून का उल्लंघन करने वाले श्रमिकों को कारावास या 3 करोड़ वॉन का जुर्माना हो सकता है। कोरिया उन देशों के लिए अगले वर्ष के भर्ती कोटे की भी समीक्षा कर रहा है जहाँ से बड़ी संख्या में श्रमिक विदेश में काम करने के लिए पलायन करते हैं।

दोनों पक्षों के प्रयासों से कुछ संख्या कम करने में मदद मिली है, लेकिन यह अभी भी दक्षिण कोरिया के साथ की गई प्रतिबद्धता से ज़्यादा है। वियतनाम ने धीरे-धीरे उन इलाकों की संख्या कम कर दी है जहाँ कामगारों को विदेश में काम करने से अस्थायी रूप से निलंबित कर दिया गया है, लेकिन इस साल अभी भी 4 प्रांतों में 8 ज़िले ऐसे हैं।

"अवैध श्रमिक अपने साथी देशवासियों के देश छोड़ने की संभावनाओं को प्रभावित कर रहे हैं। क्योंकि कुछ जिले अस्थायी निलंबन सूची में हैं, कई श्रमिक इंतजार कर रहे हैं, यह नहीं जानते कि वे कब जा पाएंगे, जिससे उनके परिवार और गृहनगर प्रभावित हो रहे हैं," हाई डुओंग के श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के विभाग के उप निदेशक श्री बुई क्वोक त्रिन्ह ने कहा।

हाई डुओंग का ची लिन्ह शहर अभी भी 2023 में कोरिया में काम करने के लिए अस्थायी रूप से निलंबित भर्ती सूची में है। इस प्रांत में अभी भी 83 अवैध श्रमिक कोरिया में रह रहे हैं। श्री त्रिन्ह के अनुसार, ये पिछली अवधि में निर्यात किए गए श्रमिक हैं, जो वहाँ के वातावरण से परिचित हैं और उनके बीच संबंधों का एक नेटवर्क है, इसलिए उन्हें घर लौटने के लिए राजी करना बहुत मुश्किल है। उन्होंने इस तथ्य की ओर इशारा किया कि जब स्थानीय अधिकारी परिवार से बात करने और उनके बच्चों को घर लौटने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए घर आए, तो रिश्तेदारों ने केवल इतना कहा कि "बच्चों को परेशानी हो रही है।"

उन्होंने सुझाव दिया कि कोरियाई पक्ष के पास उचित प्रबंधन समाधान हों और उन्होंने उदाहरण दिया कि हाई डुओंग इस क्षेत्र में काम कर रहे 5,000 से ज़्यादा विदेशियों का प्रबंधन कैसे करता है। जब कर्मचारी नौकरी छोड़ते हैं या अपने अनुबंध समाप्त करते हैं, तो नियोक्ताओं को स्थानीय अधिकारियों को सूचित करना चाहिए। अगर कोई सूचना नहीं दी जाती और कर्मचारियों के साथ कोई समस्या होती है, तो उस इकाई को संयुक्त रूप से ज़िम्मेदारी लेनी चाहिए। पुलिस के पास भी यहाँ काम कर रहे विदेशी कर्मचारियों का डेटा है, इसलिए वे प्रभावी ढंग से प्रबंधन कर सकते हैं।

मई 2023 में ईपीएस कार्यक्रम के तहत कोरिया में काम करने के लिए श्रमिक हनोई में कोरियाई भाषा की परीक्षा देते हुए। फोटो: न्गोक थान

मई 2023 में ईपीएस कार्यक्रम के तहत कोरिया में काम करने के लिए श्रमिक हनोई में कोरियाई भाषा की परीक्षा देते हुए। फोटो: न्गोक थान

येन बाई के श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के विभाग के उप निदेशक श्री ले वान लुओंग ने कहा कि विदेश जाने वाले अधिकांश श्रमिकों को केवल तीन वर्षों की कार्य अवधि के दौरान पूँजी उधार लेनी पड़ती है। लगभग 4 करोड़ वियतनामी डोंग प्रति माह की आय में, जीवन-यापन के खर्च और ऋण चुकौती को घटाने के बाद, शेष बचत कई सौ मिलियन है। श्रमिक अपनी आय बढ़ाना चाहते हैं, इसलिए वे अक्सर काम पर जाने के लिए चुपके से बाहर निकलने के तरीके खोज लेते हैं।

कोरिया की एक फील्ड ट्रिप का हवाला देते हुए, श्री लुओंग ने कहा कि वहाँ के व्यवसाय लंबे समय तक कर्मचारियों की भर्ती करना चाहते हैं। हालाँकि, तीन साल की अवधि के बाद, काम में कुशल कर्मचारियों को घर लौटना पड़ता है। नियोक्ता को नए कर्मचारियों की भर्ती करनी पड़ती है, जो महंगा होता है और नए कर्मचारियों को काम के अभ्यस्त होने में समय लगता है। इसलिए, कुछ व्यवसाय अवैध कर्मचारियों के लिए काम के अभ्यस्त होने और भर्ती लागत कम करने के लिए परिस्थितियाँ बनाते हैं।

उन्होंने कहा, "यदि कार्य के घंटे बढ़ा दिए जाएं तो फरार होने की दर कम हो जाएगी और आपके देश के व्यवसायों के लिए उत्पादन को स्थिर करने की स्थिति भी पैदा होगी।"

"पलायन के विरुद्ध संघर्ष" में येन बाई श्रम क्षेत्र का अनुभव यह है कि स्थिति को समझने के लिए कम्यून नेताओं के साथ सामाजिक नेटवर्क के माध्यम से एक संपर्क समूह बनाया जाता है। किसी भी कम्यून सदस्य के लिए जो अवैध रूप से विदेश में रहता है, कम्यून नेता को उसके काम करने वाले परिवार से मिलना चाहिए और उसे समय पर घर लौटने के लिए राजी करना चाहिए।

वियतनाम और कोरिया के बीच श्रम आपूर्ति और उपयोग के क्षेत्र में 30 से ज़्यादा वर्षों का सहयोग है। ईपीएस कार्यक्रम के तहत मुख्य रूप से विनिर्माण, निर्माण, कृषि, मत्स्य पालन और जहाज निर्माण उद्योगों में काम करने वाले श्रमिक काम करते हैं। वेतन 36-40 मिलियन वियतनामी डोंग है। श्रमिकों को कोरियाई भाषा दक्षता और कौशल परीक्षण के दो दौर पास करने होंगे। 2004 में शुरू किए गए इस कार्यक्रम के तहत अब तक 127,000 से ज़्यादा श्रमिक कोरिया में काम करने के लिए जा चुके हैं।

हांग चिएउ


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