शहरी व्यवस्था प्रबंधन में लचीलापन

अधिकारियों से बचते हुए और फुटपाथों पर फिर से अतिक्रमण करते विक्रेताओं के दृश्य लंबे समय से चले आ रहे शहरी व्यवस्था प्रबंधन की सीमाओं को उजागर करते हैं, जिससे स्थानीय निकायों को लोगों की आजीविका और शहरी परिदृश्य में सामंजस्य स्थापित करने के लिए अधिक लचीले और व्यावहारिक समाधान खोजने के लिए मजबूर होना पड़ता है।

ट्रान न्हान टोंग स्ट्रीट (हाई बा ट्रुंग वार्ड, हनोई ) पर एक पेय पदार्थ की दुकान ग्राहकों के बैठने के लिए ईंटों का उपयोग करती है, जिससे शहरी सौंदर्य को नुकसान होता है (फोटो: हा गुयेन)।

कानून प्रवर्तन से बचना

हाल ही में हनोई में, सड़क किनारे विक्रेता और फुटपाथ पर स्टॉल लगाने वाले कानून प्रवर्तन से बचने के लिए लगातार आते-जाते रहे हैं। आजीविका कमाने और शहरी व्यवस्था बनाए रखने के बीच का यह संघर्ष दैनिक जीवन और व्यावसायिक गतिविधियों को कानून के दायरे में लाने के लिए शुल्क लागू करने का मुद्दा उठा रहा है।

हंग येन प्रांत की रहने वाली 63 वर्षीय श्रीमती क्वेन, अपने गृहनगर से हनोई तक 20 किलोमीटर से अधिक का सफर तय करके, हर दिन ट्रान न्हान टोंग स्ट्रीट पर अपनी स्टॉल लेकर जल्दी-जल्दी चलती हैं। चिलचिलाती धूप के बावजूद, वे छांव के लिए छाता या तिरपाल लगाने की हिम्मत नहीं करतीं। एक पेड़ के पीछे एकांत कोने में, श्रीमती क्वेन ग्राहकों के लिए बैठने की व्यवस्था के लिए गत्ते की चादरों का इस्तेमाल करती हैं, और उनका खाना-पीना लकड़ी के तख्तों या ईंटों के ढेर पर अस्थायी रूप से रखा होता है। हालांकि, उनका कहना है कि अपना सामान बेचने के लिए उन्हें जान-पहचान वालों पर निर्भर रहना पड़ता है और उन्हें कुछ "छिपे हुए" शुल्क भी चुकाने पड़ते हैं।

ले डुआन और ज़ा डैन सड़कों पर किए गए अवलोकन के अनुसार, कई फुटपाथ विक्रेता पुलिस की गश्त के समय से बचते हैं, या फिर मोटरसाइकिल, साइकिल या ठेले पर सामान बेचते हैं ताकि पुलिस को दूर से देखते ही वे आसानी से भाग सकें। कई विक्रेता गलियों में चले जाते हैं या बंद दुकानों की सीढ़ियों का उपयोग करके अपना सामान बेचते हैं।

कई सड़क विक्रेताओं के लिए, प्रस्तावित शुल्क एक अतिरिक्त वित्तीय बोझ बन सकता है, क्योंकि फुटपाथ पर सामान बेचना ही उनकी आजीविका का एकमात्र स्रोत है। सुश्री क्वेन ने फुटपाथ पर व्यवसाय के लिए अधिकतम 45,000 वीएनडी/ ^{वर्ग मीटर} /माह के किराए पर जगह देने के प्रस्ताव के बारे में सुनकर कहा कि अगर उन्हें स्थायी और कानूनी रूप से एक स्टॉल मिल जाए तो वे भुगतान करने को तैयार हैं। उनके अनुसार, इन "छिपे हुए" शुल्कों को आधिकारिक फुटपाथ किराया शुल्क में परिवर्तित करके राज्य के बजट में जमा करने से सड़क विक्रेताओं पर वित्तीय बोझ कम होगा और निष्पक्षता और पारदर्शिता सुनिश्चित होगी।

फुटपाथों पर व्यवस्था बनाए रखने के लिए प्रौद्योगिकी का उपयोग करना।

वुंग ताऊ वार्ड (हो ची मिन्ह सिटी) पर्यटन , सेवाओं और समुद्र तटीय रेस्तरां का एक प्रमुख केंद्र है, इसलिए सड़कों और फुटपाथों के प्रबंधन पर काफी दबाव रहता है, खासकर सप्ताहांत और पर्यटन के चरम मौसम के दौरान। हालांकि, हमारे रिपोर्टर के अवलोकन के अनुसार, डिजिटल समाधानों के समन्वित कार्यान्वयन और जन जागरूकता अभियानों के बाद नाम की खोई न्गिया, होआंग होआ थाम और थुई वान जैसी कई सड़कों पर फुटपाथों पर अतिक्रमण में काफी कमी आई है।

वुंग ताऊ वार्ड के आर्थिक और शहरी अवसंरचना विभाग के प्रमुख श्री न्घिएम वियत हंग ने बताया कि वार्ड ने पीपुल्स कमेटी, पुलिस और संबंधित विभागों के नेताओं को जोड़ने के लिए "त्वरित समन्वय" नामक एक ज़ालो समूह बनाया है। निवासी फुटपाथ पर अतिक्रमण, अवैध बाज़ारों या अवैध पार्किंग की रिपोर्ट करने के लिए तस्वीरें और विशिष्ट स्थान भेज सकते हैं, जिससे अधिकारियों को समस्याओं की जानकारी तुरंत मिल सके और उनका समाधान किया जा सके। वार्ड शहरी निगरानी में निवासियों की सीधी भागीदारी सुनिश्चित करने के लिए "मौके पर रिपोर्ट" एप्लिकेशन का भी उपयोग करता है। केवल एक स्मार्टफोन का उपयोग करके, निवासी रिपोर्ट जमा कर सकते हैं और सिस्टम के माध्यम से समस्याओं के समाधान की प्रगति पर नज़र रख सकते हैं। यह दृष्टिकोण पारदर्शिता बढ़ाता है और शहरी प्रबंधन में वार्ड को जनता के करीब लाता है।

तान दिन्ह वार्ड (हो ची मिन्ह शहर का एक केंद्रीय क्षेत्र जहाँ व्यवसायों का घनत्व अधिक है) में फुटपाथ प्रबंधन एक जटिल मुद्दा है, जिसमें शहरी व्यवस्था और निवासियों की आजीविका सुनिश्चित करने के बीच संतुलन बनाए रखना आवश्यक है। तान दिन्ह वार्ड के आर्थिक और शहरी अवसंरचना विभाग की प्रमुख सुश्री फाम थी अन्ह तुयेत के अनुसार, वार्ड ने गश्त और उल्लंघन से निपटने के लिए विभिन्न विभागों को स्पष्ट रूप से जिम्मेदारियाँ सौंपी हैं। कुछ सड़कों और क्षेत्रों में जहाँ व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए फुटपाथ के एक हिस्से का अस्थायी उपयोग अनुमत है, वहाँ वार्ड परमिट जारी करने, शुल्क वसूलने और अनुपालन की निगरानी के लिए उचित प्रक्रियाओं का पालन करता है।

ऊपर दिए गए विशिष्ट उदाहरणों से पता चलता है कि हो ची मिन्ह सिटी में फुटपाथ प्रबंधन की समस्या को अधिक लचीले और व्यावहारिक तरीके से हल किया जा रहा है। जुर्माना या सामान की अस्थायी ज़ब्ती हमेशा अंतिम उपाय होता है। लक्ष्य किसी भी कीमत पर "सफाई" करना नहीं है, बल्कि लोगों की दीर्घकालिक आजीविका सुनिश्चित करते हुए शहरी व्यवस्था को बहाल करना है। अब तक, हो ची मिन्ह सिटी के स्थानीय अधिकारियों ने 34,000 से अधिक व्यवसायों को सड़कों और फुटपाथों पर अतिक्रमण न करने की प्रतिबद्धता पर हस्ताक्षर करने के लिए प्रोत्साहित और प्रेरित किया है। साथ ही, कई क्षेत्र आजीविका को बढ़ावा देने के लिए सक्रिय रूप से समाधान तलाश रहे हैं, जैसे कि सघन व्यावसायिक क्षेत्र, रात्रि बाज़ार, पैदल मार्ग या उपयुक्त खाद्य मार्ग बनाना। विशेष रूप से, निकट भविष्य में, हो ची मिन्ह सिटी पुलिस उपयुक्त फुटपाथ वाले क्षेत्रों की समीक्षा करेगी ताकि रात्रिकालीन आर्थिक मॉडल के प्रायोगिक सुझाव दिए जा सकें, जिससे लोगों के लिए कानूनी व्यापारिक स्थान सुनिश्चित हो सकें और शहरी व्यवस्था, सौंदर्य और सुरक्षा बनी रहे।

निष्पक्षता नीति का आधार होनी चाहिए।

हनोई अध्ययन एवं राजधानी विकास केंद्र (वियतनाम अध्ययन एवं विकास विज्ञान संस्थान) के डॉ. ली वियत ट्रूंग का मानना ​​है कि फुटपाथों को पट्टे पर देने पर शोध करना शहरी स्थान के प्रबंधन, उपयोग और दोहन को अधिक प्रभावी ढंग से करने का एक सशक्त तरीका दर्शाता है। फुटपाथ सार्वजनिक परिवहन का एक महत्वपूर्ण हिस्सा हैं, इसलिए व्यावसायिक गतिविधियों पर विचार करने से पहले पैदल यात्रियों के लिए सुगम मार्ग सुनिश्चित करना अत्यंत आवश्यक है। हालांकि, हनोई में पर्यटन क्षेत्र, खान-पान के क्षेत्र, पैदल यात्री क्षेत्र और विशिष्ट आवासीय क्षेत्र हैं, इसलिए पूरे शहर पर एक ही मॉडल लागू करने के बजाय प्रत्येक क्षेत्र के लिए लचीलेपन की आवश्यकता है। विशेष रूप से, हनोई और हो ची मिन्ह सिटी जैसे कुछ बड़े शहरों को अन्य देशों के अनुभवों से सीख लेकर स्वच्छता प्रणाली, कैमरों और मानकीकृत सौंदर्य मानकों के साथ सार्वजनिक बैठने की व्यवस्था वाले सघन खरीदारी क्षेत्रों की योजना बनानी चाहिए। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि स्थिर, पारदर्शी और दीर्घकालिक प्रबंधन सुनिश्चित किया जाए।

हा गुयेन - ट्रक गियांग - मान्ह थांग - कैम नुओंग

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/linh-hoat-trong-quan-ly-trat-tu-do-thi-post852858.html