शिक्षकों पर कानून 'परिपक्व है, स्पष्ट होना चाहिए'

थू डुक शहर (एचसीएमसी) के दीन्ह तिएन होआंग प्राइमरी स्कूल के शिक्षक और छात्र - फोटो: क्वांग दीन्ह

पिछले महीने, मसौदे से व्यावसायिक लाइसेंस का प्रावधान हटा दिया गया था। इस बार, शिक्षकों के बच्चों को ट्यूशन फीस से छूट देने का प्रस्ताव कई मंचों पर चर्चा का विषय बना हुआ है।

व्यवहार से उत्पन्न समस्याओं ने सरकार को शिक्षकों पर एक अलग कानून राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करने के लिए प्रेरित किया है। हमारे देश में सीखने को प्रेम करने की परंपरा रही है, पार्टी और राज्य हमेशा शिक्षा को प्राथमिकता देते हैं। हालाँकि, 16 लाख से ज़्यादा शिक्षकों की टीम, जिनके स्कूल विविध प्रकार के हैं और परिस्थितियाँ बहुत अलग हैं, एक-दूसरे से बहुत अलग हैं।

विश्वविद्यालय के शिक्षक, विशेषकर शीर्ष विद्यालयों के शिक्षक, तथा बड़े शहरों में परीक्षा की तैयारी, प्रशिक्षण आदि में भाग लेने वाले शिक्षकों की आय औसत की तुलना में काफी अधिक होती है।

लेकिन दूरदराज के इलाकों में रहने वाले प्रीस्कूल शिक्षकों का जीवन बहुत कठिन है।

जनवरी 1993 के 7वें सत्र के चौथे केन्द्रीय प्रस्ताव में केवल एक वाक्य: "प्रतिभाशाली लोगों को पढ़ाने के लिए प्रोत्साहित करना" को लागू करना आसान नहीं था।

जब वास्तविक आय अधिक न हो, कार्य वातावरण कठिन हो, तथा शिक्षकों की गंभीर कमी हो, तो अच्छे लोगों को शिक्षक बनने के लिए आकर्षित करना एक बड़ी चुनौती है।

शिक्षा अभी भी उथल-पुथल में है। जहाँ एक ओर जनता अभी भी इस बात से नाराज़ है कि एक शिक्षक ने अभिभावकों से पाठ तैयार करने के लिए लैपटॉप खरीदने को "कहा", वहीं दूसरी ओर एक शिक्षक द्वारा दसवीं कक्षा के एक छात्र के साथ "अंतरंग" होने को लेकर भी हंगामा मचा हुआ है...

इससे पहले, तुयेन क्वांग में एक महिला शिक्षिका का कक्षा में सातवीं कक्षा के छात्रों के एक समूह द्वारा अपमान और मारपीट की घटना ने जनता की राय को झकझोर कर रख दिया था। लेकिन इससे भी ज़्यादा आक्रोश कुछ स्थानीय नेताओं की उदासीनता को लेकर था, जो कह रहे थे कि ऐसा कुछ नहीं था, शिक्षिका को "कुछ समस्या थी" इसलिए छात्र ऐसे थे।

"एक शब्द शिक्षक है, आधा शब्द शिक्षक है", शिक्षकों पर कानून को बहुत उम्मीदें हैं। इस मसौदा कानून में नई नीतियाँ शामिल की जानी चाहिए, जिससे शिक्षकों की स्थिति, उत्साह, क्षमता और ज़िम्मेदार रवैये में सुधार के लिए प्रोत्साहन मिले।

हालाँकि, एक ऐसी क्रांतिकारी नीति तैयार करना जो "परिपक्व और स्पष्ट" के मानदंडों पर भी खरी उतरे, आसान नहीं है। कई मसौदों की विषय-वस्तु कठिन है और मौजूदा कानूनों से उलझी हुई है।

किंडरगार्टन शिक्षक कड़ी मेहनत करते हैं, इसलिए वर्तमान सेवानिवृत्ति आयु 60 वर्ष स्पष्ट रूप से अनुचित है। लेकिन पेंशन स्तर को समान बनाए रखते हुए, प्रस्तावित सेवानिवृत्ति आयु को घटाकर 55 वर्ष करना सामाजिक बीमा कानून के प्रावधानों और इस निधि के "योगदान और प्राप्ति" के सिद्धांत का उल्लंघन होगा।

शिक्षकों के लिए आवास पर ध्यान दें, लेकिन आवास कानून के लाभार्थियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है, क्या इस विस्तार से ओवरलैप होगा?

इसी तरह, शिक्षकों के बच्चों के लिए ट्यूशन फीस में छूट का विचार मानवीय है, लेकिन संसाधनों को हासिल करने की कठिनाई और निष्पक्षता की चिंताओं के साथ, इस विनियमन पर सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है...

इस 8वें सत्र में, राष्ट्रीय सभा नवाचार की भावना से कई कानून और प्रस्ताव पारित करेगी: केवल राष्ट्रीय सभा के अधिकार के तहत विषय-वस्तु को विनियमित करना, विवरणों में न जाना, सरकार और मंत्रालयों की जिम्मेदारी के तहत आने वाले आदेशों और परिपत्रों को "कानून" बनाना।

देश भर के विशेषज्ञों और मतदाताओं के योगदान के बिना राष्ट्रीय सभा के लिए इतना बड़ा काम पूरी तरह से पूरा करना मुश्किल होगा। जैसा कि राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने ज़ोर देकर कहा,

सशक्त: कानून निर्माण में गुणवत्ता सुनिश्चित होनी चाहिए तथा लोगों में विश्वास पैदा होना चाहिए।

शिक्षकों पर कानून जैसे कठिन कानून के मामले में, कानून को आधिकारिक तौर पर राष्ट्रीय असेंबली के एजेंडे में रखे जाने से पहले ही लोगों और जनमत की रचनात्मक भागीदारी एक सकारात्मक संकेत है, जो विधायी निकाय में लोगों के विश्वास को प्रदर्शित करता है और कानून को अधिक व्यावहारिक बनाने तथा अपेक्षा के अनुरूप लंबे समय तक प्रभावी बनाए रखने में भी योगदान देता है!

स्रोत: https://tuoitre.vn/luat-nha-giao-da-chin-phai-ro-20241014090512115.htm