कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर कानून: नवाचार को बढ़ावा देने और राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए अनुकूल कानूनी वातावरण का निर्माण

12 नवंबर की दोपहर को, नेशनल असेंबली एजेंसियों के मुख्यालय में, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति (केएच, सीएन एंड एमटी) ने कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) पर मसौदा कानून की जांच के लिए 15वां पूर्ण सत्र आयोजित किया।

सत्र का अवलोकन.

कानूनी प्रणाली की एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए गहन समीक्षा की आवश्यकता है।

एआई कानून परियोजना प्रस्तुत करते हुए, विज्ञान और प्रौद्योगिकी उप मंत्री फाम डुक लोंग ने कहा कि एआई कानून परियोजना में पार्टी और राज्य की नीतियों को संस्थागत बनाने, एआई के लिए एक सफल कानूनी गलियारा बनाने, नवाचार को बढ़ावा देने, राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा को बढ़ाने के लिए अनुकूल कानूनी वातावरण बनाने, साथ ही जोखिमों का प्रबंधन करने, राष्ट्रीय हितों, मानवाधिकारों और डिजिटल संप्रभुता की रक्षा करने के लिए 36 लेखों के साथ 08 अध्याय शामिल हैं।

यह एक ढांचागत कानून है, जो प्रौद्योगिकी के विकास के लिए लचीला और अनुकूलनीय है। यह कानून वियतनाम में कृत्रिम बुद्धिमत्ता के अनुसंधान, विकास, परिनियोजन और अनुप्रयोग के प्रबंधन और संवर्धन में संतुलन स्थापित करने के उपायों को व्यवस्थित और व्यापक रूप से नियंत्रित करता है। यह कानून लोगों को केंद्र में रखता है, और सर्वोच्च सिद्धांत यह है कि कृत्रिम बुद्धिमत्ता लोगों की सेवा करती है, लोगों की जगह नहीं लेती, और लोग महत्वपूर्ण निर्णयों में कृत्रिम बुद्धिमत्ता की निगरानी करते हैं; कृत्रिम बुद्धिमत्ता पारदर्शी, जिम्मेदार और सुरक्षित होनी चाहिए।

यह कानून जोखिम स्तरों के अनुसार एआई प्रणालियों को नियंत्रित करता है, घरेलू एआई विकास और एआई स्वायत्तता को प्रोत्साहित करता है, एआई को तीव्र और सतत विकास के लिए प्रेरक शक्ति के रूप में लेता है, और राष्ट्रीय डिजिटल संप्रभुता सुनिश्चित करता है।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उप मंत्री फाम डुक लोंग के अनुसार, एआई कानून की विषयवस्तु डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग कानून (कानून संख्या 71/2025/QH15) में एआई संबंधी प्रावधानों को विरासत में लेती है और उन्हें समाप्त करती है; यह एआई कानून को और बेहतर बनाने के लिए कानूनी कमियों को पूरा करता है। वियतनाम की व्यावहारिक परिस्थितियों, वियतनाम के कानून और अंतर्राष्ट्रीय संधियों के अनुसार, कई देशों के एआई विकास रुझानों पर कानून और व्यावहारिक अनुभव का चयनात्मक रूप से उल्लेख किया गया है।

यह कानून एआई प्रणालियों के अनुसंधान, विकास, प्रावधान, तैनाती और उपयोग को बढ़ावा देने; संबंधित संगठनों और व्यक्तियों के अधिकारों और दायित्वों; और वियतनाम में एआई गतिविधियों के राज्य प्रबंधन को नियंत्रित करता है।

आवेदन के विषय वियतनामी एजेंसियां, संगठन, व्यक्ति और विदेशी संगठन और व्यक्ति हैं जो वियतनाम में एआई प्रणालियों का विकास, प्रदान, तैनाती और उपयोग करते हैं, या जिनके पास एआई प्रणालियां हैं जो वियतनाम में उपयोग किए जाने वाले परिणाम उत्पन्न करती हैं।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उप मंत्री फाम डुक लोंग ने एआई कानून परियोजना पर सरकार की प्रस्तुति प्रस्तुत की।

समीक्षा निकाय की ओर से, राष्ट्रीय सभा की विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति के उपाध्यक्ष ट्रान वान खाई ने पुष्टि की कि समिति सरकार के प्रस्तुतीकरण में बताए गए कारणों से कृत्रिम बुद्धिमत्ता कानून को लागू करने की आवश्यकता से सहमत है। समिति ने कानून प्रारूपण एजेंसी से अनुरोध किया कि वह "यांत्रिक नकल" से बचते हुए, अंतर्राष्ट्रीय अनुभवों पर शोध करे और चुनिंदा संदर्भ प्रदान करे; साथ ही, इसे अनिवार्य बनाने से पहले एक नैतिक ढाँचे और प्रोत्साहन तंत्र पर शोध और विकास करे, ताकि व्यवहार्यता सुनिश्चित हो और जोखिम नियंत्रण से जुड़े विकास को बढ़ावा मिले।

समिति ने सावधानीपूर्वक समीक्षा की आवश्यकता पर भी ज़ोर दिया, ऐसे प्रावधानों से परहेज़ किया जो अत्यधिक सामान्य हैं, जिनका परिमाणन और कार्यान्वयन कठिन है; साथ ही, कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने की क्षमता सुनिश्चित करने के लिए संसाधनों, वित्तीय तंत्रों और डेटा अवसंरचना पर भी विचार किया जाना चाहिए। विनियमन के दायरे के संबंध में, मसौदे में संबंधित कानूनों के साथ सीमाओं को स्पष्ट नहीं किया गया है और न ही मध्यस्थ संस्थाओं को पूरी तरह से कवर किया गया है। समिति ने जोखिमों को कम करने के लिए रक्षा और सुरक्षा उद्देश्यों के लिए उपयोग किए जाने वाले विदेशी तत्वों और कृत्रिम बुद्धिमत्ता प्रणालियों पर कानून के अनुप्रयोग का अध्ययन करने का प्रस्ताव रखा।

नेशनल असेंबली की विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के उपाध्यक्ष ट्रान वान खाई ने प्रस्तुत किया

एआई कानून परियोजना की समीक्षा की सारांश रिपोर्ट।

एआई सिस्टम जोखिम स्तरों को विनियमित करना: विशिष्ट मानदंडों की आवश्यकता

सत्र में बोलते हुए, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ले मिन्ह होआन ने मसौदा कानून के लचीले दृष्टिकोण की अत्यधिक सराहना की, जो एआई की "गतिशील" प्रकृति के अनुरूप है, साथ ही उन्होंने विकास और जोखिम नियंत्रण के बीच संतुलन के लक्ष्य पर जोर दिया।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने सुझाव दिया कि विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय और विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति को संयुक्त रूप से मसौदा कानून को और बेहतर बनाने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, ताकि विकास लक्ष्यों और जोखिम नियंत्रण के बीच संतुलन स्पष्ट रूप से प्रदर्शित हो - इस कानून का मसौदा तैयार करते समय यही मुख्य मुद्दा है। नीतिगत लक्ष्य मानव-केंद्रित सुरक्षा को बढ़ावा देना है, लेकिन साथ ही उसे सुनिश्चित भी करना है। संबंधित एजेंसियों को नीतियों, पार्टी और राज्य के प्रस्तावों और वर्तमान नियमों का बारीकी से पालन करना चाहिए, कृत्रिम बुद्धिमत्ता के क्षेत्र में गतिविधियों के प्रभावी प्रबंधन को सुनिश्चित करने के लिए नियम विकसित करने हेतु विदेशी अनुभवों का संदर्भ लेना चाहिए, और संबंधित कानूनों के साथ अनुकूलता सुनिश्चित करने पर विशेष ध्यान देना चाहिए।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ले मिन्ह होआन सत्र में बोलते हुए।

बैठक में, प्रतिनिधियों ने एआई कानून की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की, लेकिन ध्यान दिया कि मसौदे में एआई की विशेषताओं, जोखिमों को वर्गीकृत करने के मानदंड, अंतर्जात एआई को प्राथमिकता देने, डेटाबेस के एकीकृत प्रबंधन, डेटा साझाकरण नीतियों और एआई प्रशिक्षण डेटा को स्पष्ट रूप से निर्धारित करने की आवश्यकता है।

बैठक में भाग लेने वाले प्रतिनिधि।

बैठक में बोलते हुए, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मान हंग ने जोर देकर कहा कि एआई कानून एक ढांचागत कानून है, जो प्रकृति में सिद्धांतबद्ध है, मुख्य रूप से सरकार को लचीले ढंग से प्रतिक्रिया देने की शक्ति देता है, जिसमें एआई प्रबंधन का सिद्धांत मानव प्रबंधन के समान है।

मंत्री गुयेन मान हंग ने एआई कानून के मसौदे में प्रतिनिधियों की राय को भी शामिल किया है, तथा वे संबंधित विषय-वस्तु की समीक्षा और स्पष्टीकरण करेंगे, मसौदा कानून को पूरा करेंगे, तथा इसे विचार के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करेंगे।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मान हंग ने प्रतिनिधियों की राय के अनुसार कई मुद्दों पर रिपोर्ट दी और स्पष्टीकरण दिया।

बैठक का समापन करते हुए, राष्ट्रीय सभा की विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति के अध्यक्ष गुयेन थान हाई ने कहा कि समिति की स्थायी समिति इस विचार से सहमत है कि कानून को फ्रेमवर्क कानून के मॉडल के अनुसार बनाया जाना चाहिए, ताकि कानून के तहत मार्गदर्शक दस्तावेजों के लिए एक स्पष्ट आधार तैयार किया जा सके और जोखिमों का प्रबंधन करते हुए विकास को बढ़ावा दिया जा सके। समिति के अध्यक्ष ने मसौदे की समीक्षा जारी रखने का सुझाव दिया ताकि यह अन्य कानूनों के अनुरूप हो, प्रबंधन एजेंसी, प्राधिकरण, नियंत्रित परीक्षण तंत्र के लिए बजट, एआई उद्यमों के लिए प्राथमिकता वाली नीतियों और संक्रमणकालीन प्रावधानों को स्पष्ट किया जा सके। उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि एआई उद्यम इस कानून परियोजना का बेसब्री से इंतज़ार कर रहे हैं और उम्मीद करते हैं कि जब मसौदा जारी होगा, तो यह वियतनाम में एआई के विकास के लिए एक मज़बूत प्रेरक शक्ति तैयार करेगा।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष गुयेन थान हाई ने बैठक में समापन भाषण दिया।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी संचार केंद्र

स्रोत: https://mst.gov.vn/luat-tri-tue-nhan-tao-kien-tao-moi-truong-phap-ly-thuan-loi-thuc-day-doi-moi-sang-tao-nang-cao-nang-luc-canh-tranh-quoc-gia-197251113231113721.htm