केंद्रीकृत सीमा शुल्क निकासी मॉडल: कई चिंताएँ बनी हुई हैं

सीमा शुल्क विभाग (वित्त मंत्रालय) केंद्रीकृत सीमा शुल्क निकासी मॉडल के मसौदा पायलट प्रोजेक्ट पर टिप्पणियाँ मांग रहा है। इस परियोजना को व्यवसायों से कई टिप्पणियाँ मिली हैं।

दस्तावेजों का 100% डिजिटलीकरण

सीमा शुल्क प्राधिकरण के अनुसार, 2030 तक सीमा शुल्क डोजियर में 100% दस्तावेजों को इलेक्ट्रॉनिक डेटा में डिजिटल करने के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, क्षेत्रीय सीमा शुल्क कार्यालयों में केंद्रीकृत सीमा शुल्क डोजियर निरीक्षण स्थानों की स्थापना के माध्यम से एक केंद्रीकृत सीमा शुल्क निकासी मॉडल का निर्माण और क्रियान्वयन करना बहुत आवश्यक है...

केंद्रीकृत सीमा शुल्क निकासी मॉडल का उद्देश्य सीमा शुल्क डोजियर प्राप्त करने और प्रसंस्करण की पूरी प्रक्रिया को डिजिटल बनाना, कागज रहित सीमा शुल्क प्रक्रियाओं को लागू करना, आयात और निर्यात गतिविधियों को सुविधाजनक बनाना, व्यवसायों के लिए लागत और समय में कटौती करना और आयात और निर्यात वस्तुओं के लिए सीमा शुल्क प्रक्रियाओं को लागू करना है...

केंद्रीकृत सीमा शुल्क निकासी मॉडल की पायलट परियोजना ने कई आयात-निर्यात उद्यमों का ध्यान आकर्षित किया है। फोटो: टीसीएचक्यू

यह समझा जा सकता है कि केंद्रीकृत सीमा शुल्क निकासी मॉडल का उद्देश्य इलेक्ट्रॉनिक डेटा के रूप में सीमा शुल्क रिकॉर्डों को डिजिटल बनाना है, एक सीमित दायरे से लेकर राष्ट्रव्यापी विस्तार की ओर। केंद्रीकृत सीमा शुल्क निकासी मॉडल परिचालन चरणों में कनेक्टिविटी सुनिश्चित करता है, बजट संग्रह की निगरानी से लेकर उल्लंघनों से निपटने तक की प्रक्रिया को पूरा करता है...

व्यवसाय प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने की अनुशंसा करते हैं

यद्यपि सीमा शुल्क क्षेत्र में सुधार और आधुनिकीकरण के लिए केंद्रीकृत सीमा शुल्क निकासी मॉडल परियोजना की नीति और उद्देश्यों की अत्यधिक सराहना की जाती है, विशेष रूप से डिजिटल सीमा शुल्क, स्मार्ट सीमा शुल्क की ओर बढ़ने, संचालन को एकीकृत करने और नकारात्मकता को कम करने का लक्ष्य..., तथापि, रिकॉर्ड के माध्यम से, रसद सेवा क्षेत्र में कई उद्यमों - उद्यम जो सीधे हर दिन सीमा शुल्क प्रक्रियाओं का प्रदर्शन करते हैं - ने मॉडल के बारे में राय और सुझाव साझा किए हैं।

रिपोर्टर के रिकॉर्ड के अनुसार, कुछ व्यवसाय प्रक्रिया के पुनर्गठन और प्रक्रियाओं के सरलीकरण को लेकर चिंतित हैं। कुछ लोगों का मानना ​​है कि मसौदे का उद्देश्य सभी व्यावसायिक गतिविधियों को संभालना है, लेकिन साथ ही यह यह भी निर्धारित करता है कि "सीमा शुल्क प्रक्रियाएँ... मूल रूप से प्रक्रिया कार्यान्वयन क्रम वर्तमान की तुलना में अपरिवर्तित है" (!?)। व्यावसायिक दृष्टिकोण से, कुछ व्यवसायों का मानना ​​है कि यह परियोजना मुख्य रूप से सीमा शुल्क तंत्र के पुनर्गठन पर केंद्रित है और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने को प्राथमिकता नहीं देती है।

कुछ व्यवसायों के अनुसार, व्यवसायों को अभी भी वही प्रक्रियाएँ पूरी करनी होंगी, वही दस्तावेज़ देने होंगे, बस सीमा शुल्क एजेंसी के दस्तावेज़ प्राप्त करने और संसाधित करने के लिए "पता" बदलना होगा। व्यवसायों को चिंता है कि यह सीमा शुल्क क्षेत्र के संगठन में एक बदलाव है, जबकि व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं का बोझ कम नहीं हुआ है, और दस्तावेज़ों को संभालने वाली सुविधाओं और लोगों की संख्या में कमी के कारण यह बढ़ सकता है।

इसके बाद, व्यवसाय नकारात्मकता को सीमित करने के लिए प्रत्यक्ष संपर्क को कम करने और "येलो स्ट्रीम" घोषणाओं के कागज़ रहित प्रसंस्करण के संबंधित मॉडल के उद्देश्य का पूर्ण समर्थन करते हैं। हालाँकि, व्यवसाय कई उप-विभागों के दस्तावेज़ निरीक्षण (चरण 2) के सभी रिकॉर्डों को एक केंद्र बिंदु, सीमा शुल्क निकासी टीम, में केंद्रीकृत करने को लेकर भी चिंता व्यक्त करते हैं। कर्मचारियों और वेतन में कोई वृद्धि नहीं होने, प्रक्रियाओं में कोई बदलाव नहीं होने, और वास्तव में, सूचना प्रौद्योगिकी प्रणाली की आवश्यकताओं को पूरा करने के संदर्भ में... सीमा शुल्क निकासी टीम पर अत्यधिक भार पड़ने पर इस संकेंद्रण से "अड़चन" पैदा होने का खतरा है।

व्यवसायों के अनुसार, "संपर्क कम करने" का लक्ष्य प्राप्त किया जा सकता है, लेकिन सीमा शुल्क निकासी में भीड़भाड़ और व्यापक देरी के जोखिम को ध्यान में रखना आवश्यक है, जिससे व्यवसायों के लिए भंडारण और गोदाम की लागत महंगी हो जाती है।

इसके अलावा, कार्यान्वयन समय से जुड़े तकनीकी बुनियादी ढाँचे के मुद्दे पर भी कई राय हैं। व्यवसायों के अनुसार, अगर उनके पास संचालन के दौरान आवश्यकताओं को पूरा करने वाला सिस्टम और तकनीकी बुनियादी ढाँचा नहीं है, तो सबसे पहले उन्हें ही नुकसान होगा...

इसके साथ ही, कुछ व्यवसायों का मानना ​​है कि केंद्रीकृत सीमा शुल्क निकासी मॉडल के साथ, परियोजना को शिकायतों के समाधान के लिए एक केंद्र बिंदु को स्पष्ट रूप से इंगित करने की आवश्यकता है, जिससे ऐसी स्थिति से बचा जा सके जहां व्यवसायों को समस्याओं के समाधान के लिए इकाइयों के बीच आगे-पीछे धकेला जाए।

केंद्रीकृत सीमा शुल्क निकासी मॉडल की मसौदा परियोजना का अध्ययन करके, व्यवसायों ने सीमा शुल्क क्षेत्र के लिए कुछ सुझाव दिए हैं, जैसे कि पायलट अवधि (1 मार्च, 2026) को तब तक के लिए स्थगित करना जब तक कि सीमा शुल्क क्षेत्र का बुनियादी ढांचा और सूचना प्रौद्योगिकी तंत्र आवश्यकताओं को पूरा न कर ले और स्थिर संचालन सुनिश्चित न कर ले (डिजिटल सीमा शुल्क, स्मार्ट सीमा शुल्क, 36 डिजिटल दस्तावेज़ प्राप्त करने की प्रणाली)। केवल प्रसंस्करण तंत्र के पुनर्गठन के बजाय निरीक्षण, पर्यवेक्षण तंत्र और केंद्रीकृत शिकायत निपटान प्रक्रिया को स्पष्ट करना। इसका लक्ष्य व्यवसायों के लिए प्रक्रियाओं और अनावश्यक दस्तावेज़ आवश्यकताओं को सरल बनाना है। वास्तविक प्रभाव को मापने और विस्तार करने से पहले अनुभव से सीखने के लिए पायलट रोडमैप और दायरे पर विचार करें।

केंद्रीकृत सीमा शुल्क निकासी मॉडल के संबंध में, उद्योग एवं व्यापार समाचार पत्र के पत्रकारों के साथ बातचीत में, सीमा शुल्क विभाग के एक प्रतिनिधि ने कहा कि, केंद्रीकृत सीमा शुल्क निकासी मॉडल परियोजना पर वित्त मंत्रालय के नेताओं की राय को लागू करते हुए, सीमा शुल्क विभाग ने परियोजना का मसौदा पूरा कर लिया है। वर्तमान में, सीमा शुल्क विभाग परियोजना कार्यान्वयन नीति पर प्रबंधन क्षेत्र में प्रांतों/शहरों, उद्यमों और व्यावसायिक संघों की जन समितियों से रिपोर्ट और राय एकत्र कर रहा है।

सीमा शुल्क विभाग दिसंबर 2025 में केंद्रीकृत सीमा शुल्क निकासी मॉडल के पायलट प्रोजेक्ट से संबंधित विचारों का संश्लेषण करके वित्त मंत्रालय को रिपोर्ट करेगा। सीमा शुल्क विभाग के प्रमुख के अनुसार: अब से लेकर केंद्रीकृत सीमा शुल्क निकासी मॉडल के पायलट प्रोजेक्ट की विषय-वस्तु पर वित्त मंत्रालय को रिपोर्ट करने तक, सीमा शुल्क विभाग कई कार्यशालाओं का आयोजन करेगा ताकि संगठनों, व्यवसायों, व्यक्तियों और इच्छुक इकाइयों से विचारों और प्रस्तावों का आदान-प्रदान और रिकॉर्ड किया जा सके ताकि वे कार्यशालाओं में भाग लेने और सीधे अपनी राय देने के लिए सीमा शुल्क विभाग कार्यालय में पंजीकरण करा सकें। सीमा शुल्क विभाग द्वारा इन विचारों का संश्लेषण करके वित्त मंत्रालय को रिपोर्ट की जाएगी।

स्रोत: https://congthuong.vn/mo-hinh-thong-quan-tap-trung-con-nhieu-y-kien-ban-khoan-430102.html