जी घंटे से पहले पाठ्यपुस्तकों का एक एकीकृत सेट

अक्टूबर में राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों को जवाब देते हुए शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने कहा कि मंत्रालय एक परियोजना विकसित कर रहा है और नवंबर में एक योजना बनाकर उसे सक्षम प्राधिकारियों के समक्ष अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जाएगा, ताकि अगले शैक्षणिक वर्ष में पाठ्यपुस्तकों का एक सेट उपलब्ध कराया जा सके।

शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के संकल्प 71 के साथ, पाठ्यक्रम और पाठ्यपुस्तकों का नवाचार एक नए चरण में प्रवेश कर गया है, जो "एक पाठ्यक्रम, अनेक पाठ्यपुस्तकें" से "एक पाठ्यक्रम, पाठ्यपुस्तकों का एक एकीकृत सेट" की ओर अग्रसर है।

पिछले समय में, संकल्प 71 की भावना में पाठ्यपुस्तकों का एक एकीकृत सेट बनाने की योजना पर राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों, वैज्ञानिकों, शिक्षा प्रबंधकों, शिक्षकों ... की ओर से कई चर्चाएं और प्रस्ताव आए हैं। राय निम्नलिखित तीन बुनियादी विकल्पों पर केंद्रित हैं: पाठ्यपुस्तकों के एक पूरी तरह से नए सेट के संकलन का आयोजन; पाठ्यपुस्तकों के एक सामान्य सेट के रूप में तीन मौजूदा पाठ्यपुस्तक सेटों में से एक को चुनना; पुस्तकों के प्रत्येक सेट में कई पाठ्यपुस्तकों को चुनना, पाठ्यपुस्तकों के एक सामान्य सेट में संयोजित करना।

शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के संकल्प 71 में एकीकृत कार्यक्रम और पाठ्यपुस्तकों के सेट के कार्यान्वयन का प्रावधान है।

फोटो: दाओ एनजीओसी थाच

प्रत्येक विकल्प के अपने फायदे और सीमाएँ हैं। नवाचार आवश्यकताओं के आधार पर, उपयुक्त विकल्प चुनने के लिए क्या प्राथमिकता मानी जाती है, यह तय किया जाता है।

पाठ्यपुस्तकों का एक नया सेट संकलित करने में बहुत समय लगता है

यदि पर्याप्त समय हो और लेखकों की एक मजबूत टीम जुटाई जा सके, तो पाठ्यपुस्तकों के एक नए सेट के संकलन की योजना पर पहले विचार किया जाना चाहिए। समय की दृष्टि से, 12वीं कक्षा के लिए पाठ्यपुस्तकों के एक नए सेट को संकलित करने में लगभग 4-5 वर्ष लगते हैं। वर्तमान पाठ्यपुस्तकों को संकलित करने में 6 वर्ष लगते हैं (2018-2023 तक, उससे पहले के 1-2 वर्षों की तैयारी के समय को छोड़कर, पुस्तकों के प्रत्येक सेट के आधार पर छोटा या लंबा, साथ ही 2024 के आरंभ में कुछ महीनों का प्रशिक्षण)। संकलन के अलावा, संपादन, चित्रण, विशेष रूप से प्राथमिक विद्यालय की पुस्तकों में कई चित्रों की आवश्यकता होती है, परीक्षण शिक्षण, मूल्यांकन (प्रकाशक का आंतरिक मूल्यांकन और राष्ट्रीय मूल्यांकन), शिक्षकों, विशेषज्ञों से टिप्पणियां मांगने और शिक्षकों को प्रशिक्षित करने के लिए भी समय होना चाहिए।

लेखकों के संदर्भ में, हमारे शिक्षकों और वैज्ञानिकों की वर्तमान टीम में, कुछ प्रतिभाशाली लोग हैं जिन्होंने पाठ्यपुस्तकों के संकलन में भाग नहीं लिया है। हालाँकि, पाठ्यपुस्तक लेखक की आवश्यकताओं को पूरा करने वाले लोगों की संख्या बहुत अधिक नहीं है। पाठ्यपुस्तकें लिखने के लिए न केवल संबंधित वैज्ञानिक क्षेत्रों की गहरी समझ, बल्कि अनुभव, शैक्षणिक कौशल, घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय कार्यक्रमों और पाठ्यपुस्तकों की समझ, अच्छी प्रस्तुति कौशल, समूहों में काम करने और संवाद करने की क्षमता भी आवश्यक है...

विकल्प 1 का फ़ायदा यह है कि इसमें पाठ्यपुस्तकों का एक बिल्कुल नया सेट होगा और इससे "मानक" कहलाने वाली पाठ्यपुस्तकों का एक सेट मिलने की उम्मीद खुलती है, जैसा कि कई लोग चाहते हैं। हालाँकि, इसे लागू करने में समय और लेखकों की एक टीम की ज़रूरत होती है।

22 अक्टूबर की दोपहर, कई मसौदा कानूनों पर एक समूह चर्चा के दौरान, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के साथ बातचीत करते हुए, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने कहा कि 2026-2027 शैक्षणिक वर्ष से पूरे देश के लिए पाठ्यपुस्तकों का एक सेट लागू किया जाएगा। मंत्रालय एक परियोजना विकसित कर रहा है, जिसके तहत इस नवंबर में पाठ्यपुस्तकों के एक एकीकृत सेट के लिए एक विशिष्ट योजना तैयार होने की उम्मीद है। इस प्रक्रिया के बारे में, मंत्री ने कहा कि वह इस परियोजना पर महासचिव की राय लेंगे और फिर इसे अनुमोदन के लिए प्रधानमंत्री के समक्ष प्रस्तुत करेंगे।

पूरे देश के लिए पाठ्यपुस्तकों का यह सेट 2026-2027 शैक्षणिक वर्ष से लागू किया जाएगा। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय एक परियोजना विकसित कर रहा है, और उम्मीद है कि इस नवंबर में एक विशिष्ट योजना तैयार हो जाएगी।

फोटो: नहत थिन्ह

यह जानकारी दर्शाती है कि विकल्प 1 के लागू होने की संभावना तब तक नहीं है जब तक शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय नई पाठ्यपुस्तकों का संकलन लगभग पूरा नहीं कर लेता, जिसके बारे में हमें जानकारी नहीं है। क्योंकि अब से पाठ्यपुस्तकों के मुद्रण और प्रशिक्षण के लिए वितरण तक, बस कुछ ही महीने बचे हैं।

तीन मौजूदा पाठ्यपुस्तकों में से एक चुनें: एक कठिन विकल्प

सरकार के संकल्प संख्या 281/एनक्यू-सीपी के अनुसार और शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री की राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों को दी गई रिपोर्ट के अनुसार, 2026-2027 स्कूल वर्ष से देश भर में पाठ्यपुस्तकों का एकीकृत सेट लागू करने और 2030 से सभी छात्रों को मुफ्त पाठ्यपुस्तकें उपलब्ध कराने की योजना में देरी नहीं की जा सकती।

इसलिए, तीन मौजूदा पाठ्यपुस्तकों में से किसी एक को चुनना और फिर उसे संपादित करके एक सामान्य पाठ्यपुस्तक सेट बनाना सबसे व्यावहारिक विकल्प प्रतीत होता है। यह विकल्प न केवल प्रगति सुनिश्चित करता है, बल्कि संसाधनों की बर्बादी को कम करने में भी मदद करता है, सिद्ध और परखी हुई शिक्षण सामग्री को महत्वपूर्ण रूप से विरासत में प्राप्त करता है और स्कूलों में शिक्षण गतिविधियों में ज़्यादा व्यवधान नहीं डालता। हाल के वर्षों में, प्रकाशकों ने अधिकांश शिक्षकों के लिए तीनों पुस्तकों के सेटों की पाठ्यपुस्तकों का उपयोग करने हेतु प्रशिक्षण का आयोजन किया है, चाहे शिक्षक किसी भी पुस्तक सेट को पढ़ाने के लिए चुनें। यह एक महत्वपूर्ण लाभ है, जिससे आगामी एकीकृत पाठ्यपुस्तक सेट के अनुसार पढ़ाने के प्रशिक्षण में ज़्यादा समय नहीं लगता। हालाँकि, पाठ्यपुस्तकों का कौन सा सेट चुनना है, यह तय करना एक कठिन विकल्प है।

पाठ्यपुस्तकों के तीनों सेटों का मूल्यांकन और अनुमोदन शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा किया गया है और विभिन्न स्तरों पर इनका व्यापक उपयोग किया गया है। यदि पाठ्यपुस्तकों के किसी सेट का चयन करना आवश्यक है, तो वैज्ञानिक, वस्तुनिष्ठ और पारदर्शी मानदंड प्रदान करना आवश्यक है ताकि चयन के परिणाम पार्टी, राज्य और आम जनता, विशेषकर शिक्षकों, के नेताओं को आश्वस्त कर सकें।

कई पाठ्यपुस्तकों को एक नए सेट में सम्मिलित करना: व्यवस्थितता के बारे में चिंताएँ

इसके अतिरिक्त, पुस्तकों के प्रत्येक सेट से कई पाठ्यपुस्तकों का चयन करके उन्हें एक सामान्य पाठ्यपुस्तक सेट में संयोजित करना विकल्प 2 का एक रूपांतर माना जा सकता है। यह भी एक ऐसा विकल्प है जिसके कुछ लाभ हैं, यह प्रगति की आवश्यकताओं को पूरा करता है और पुस्तकों के सेटों के बीच सापेक्षिक निष्पक्षता सुनिश्चित करता है, क्योंकि पाठ्यपुस्तकों के प्रत्येक सेट में कई चयनित विषयों या स्तरों के लिए पाठ्यपुस्तकें होती हैं।

हालाँकि, इस समाधान की एक सीमा यह है कि पाठ्यपुस्तकों का एक एकीकृत समूह विषयों और शिक्षा के स्तरों के बीच व्यवस्थितता और एकरूपता सुनिश्चित नहीं कर सकता। उदाहरण के लिए, साहित्य की पाठ्यपुस्तकों के मामले में, एक ही कार्य मिडिल स्कूल में एक पुस्तक समूह में पढ़ाया जा सकता है, लेकिन हाई स्कूल में दूसरी पुस्तक समूह में पढ़ाया जा सकता है। विभिन्न पुस्तकों में ज्ञान की व्याख्या के तरीके में अंतर भी एक स्पष्ट घटना है।

एक "राष्ट्रीय पाठ्यपुस्तक सेट" के लिए, दोहराव या असंगति एक अस्वीकार्य सीमा है। इसके अलावा, प्रत्येक सेट में प्रत्येक विषय और प्रत्येक कक्षा स्तर के लिए पाठ्यपुस्तकों का चयन विकल्प 2 की तरह वैज्ञानिक और वस्तुनिष्ठ मानदंडों पर आधारित होना चाहिए, न कि यंत्रवत् समान रूप से विभाजित किया जाना चाहिए। और चयन प्रक्रिया भी बहुत कठिन है, संभवतः विकल्प 2 से भी अधिक जटिल, क्योंकि इसमें कई विषयों और कई स्तरों को संभालना होता है।

विकल्प 3 के अनुसार, संयोजन कई तरीकों से किया जा सकता है, उदाहरण के लिए: 1/ पाठ्यपुस्तकों के नए सेट में सभी 3 स्तरों (प्राथमिक, माध्यमिक, उच्च विद्यालय) पर एक विषय की पाठ्यपुस्तकें पाठ्यपुस्तकों के मौजूदा सेट से ली जाती हैं, उदाहरण के लिए, विषय ए के लिए पाठ्यपुस्तकें सेट 1 से चुनी जाती हैं, विषय बी के लिए पाठ्यपुस्तकें सेट 2 से चुनी जाती हैं...; 2/ पाठ्यपुस्तकों के नए सेट में सभी 3 स्तरों पर एक विषय की पाठ्यपुस्तकों को प्रत्येक स्तर पर पाठ्यपुस्तकों के प्रत्येक सेट के फायदे के आधार पर 2 या 3 पाठ्यपुस्तकों के सेटों की पाठ्यपुस्तकों से जोड़ा जा सकता है (शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा जारी मानदंडों के अनुसार); 3/ पाठ्यपुस्तकों के एकीकृत सेट में एक स्तर की पाठ्यपुस्तकें पाठ्यपुस्तकों के मौजूदा सेटों में से एक से ली जाती हैं...

यदि विकल्प 3 का अनुसरण किया जाए, तो चाहे ग्राफ्टिंग कैसे भी की जाए, व्यवस्थितता और एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए समीक्षा और संपादन में समय लगेगा।

शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के संकल्प 71 के अनुसार, कार्यक्रमों और पाठ्यपुस्तकों का नवाचार एक नए चरण में प्रवेश कर गया है, "एक कार्यक्रम, अनेक पाठ्यपुस्तकें" से "एक कार्यक्रम, पाठ्यपुस्तकों का एक एकीकृत सेट" की ओर।

फोटो: दाओ न्गोक थाच

पाठ्यपुस्तकें शिक्षण सामग्री हैं और उनका कोई कानूनी स्वरूप नहीं है।

जब पार्टी, राष्ट्रीय सभा के प्रस्तावों और 2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम की भावना में व्यक्त नीति के अनुसार नवाचार प्रक्रिया एक कदम आगे बढ़ेगी, तो पाठ्यपुस्तकों की भूमिका को और अधिक सही ढंग से समझा जा सकेगा। हालाँकि पाठ्यपुस्तकों के एकीकृत सेट का उपयोग करने से पाठ्यपुस्तकों की धारणा के पुराने ढर्रे पर लौटने का खतरा हो सकता है, लेकिन अगर शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय का सख्त निर्देश हो, खासकर परीक्षण और मूल्यांकन के काम में (उदाहरण के लिए, परीक्षण और परीक्षा के प्रश्न बनाते समय पाठ्यपुस्तकों के अलावा अन्य सामग्री के उपयोग को विनियमित करना जारी रखना), तो पाठ्यपुस्तकों की नई अवधारणा से कोई विचलन नहीं होगा।

कई शिक्षण सामग्रियों में से एक होने के नाते, जिसकी कोई कानूनी प्रकृति नहीं है, एकीकृत पाठ्यपुस्तक सेट को पहले जैसी विशिष्ट स्थिति नहीं मिलेगी। अन्य शिक्षण सामग्री, जिनमें वे पाठ्यपुस्तकें भी शामिल हैं जिन्हें चुना नहीं गया है, को अभी भी शिक्षण गतिविधियों में योगदान देना जारी रखना होगा, खासकर उन स्कूलों में सक्षम और समर्पित शिक्षकों के लिए जहाँ शर्तें हैं।

निःशुल्क पाठ्यपुस्तक नीति को निष्पक्ष एवं प्रभावी ढंग से लागू करना

राष्ट्रीय सभा में, कई प्रतिनिधियों ने 2026-2027 तक पाठ्यपुस्तकों का एक साझा सेट बनाने और 2030 से उन्हें मुफ़्त करने की नीति का समर्थन किया, इसे वैश्विक रुझानों के अनुरूप एक मानवीय नीति मानते हुए। हालाँकि, स्थानीय लोगों को पहले पाठ्यपुस्तकों को मुफ़्त बनाने की शर्तें रखने की अनुमति देने के प्रस्ताव पर मिली-जुली प्रतिक्रियाएँ मिली हैं क्योंकि इससे शिक्षा तक पहुँच में असमानता पैदा होगी, जो 2013 के संविधान की मूल भावना के विपरीत है: वंचित क्षेत्रों, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों और गरीबों के लिए शिक्षा को प्राथमिकता देना।

निःशुल्क पाठ्यपुस्तक नीति को निष्पक्ष एवं प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए इसे चार दिशाओं में समकालिक रूप से लागू करने की आवश्यकता है।

सबसे पहले, केंद्र सरकार को सबसे वंचित क्षेत्रों के लिए संसाधनों को प्राथमिकता देनी होगी - जहाँ छात्रों के पढ़ाई छोड़ने का ख़तरा ज़्यादा होता है। इन क्षेत्रों में जल्द से जल्द नीतियाँ लागू होनी चाहिए।

दूसरा, विकसित आर्थिक स्थिति वाले इलाकों में शीघ्र कार्यान्वयन की अनुमति दी जानी चाहिए, लेकिन कमजोर समूहों जैसे गरीब छात्रों, श्रमिकों के बच्चों, स्वतंत्र श्रमिकों और सीमावर्ती बोर्डिंग स्कूलों पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए।

तीसरा, मुफ़्त पाठ्यपुस्तक वितरण को प्रभावी और किफायती बनाने के लिए, पाठ्यपुस्तकों की गुणवत्ता में सुधार किया जाना चाहिए, चाहे वह विषय-वस्तु हो या मुद्रण और जिल्दसाज़ी तकनीक, ताकि दीर्घकालिक उपयोग सुनिश्चित हो सके। पुस्तकालय से पुस्तकें उधार लेने वाले छात्रों को उन्हें सुरक्षित रखने के प्रति सचेत रहना चाहिए, और उनके परिवारों द्वारा खरीदी गई पुस्तकें स्कूल वर्ष के बाद दान कर देनी चाहिए।

अंत में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को पाठ्यपुस्तकों के डिजिटलीकरण को बढ़ावा देना चाहिए और एक साझा मुक्त शिक्षण संसाधन भंडार बनाना चाहिए, जो देश भर के शिक्षकों और छात्रों को निःशुल्क उपलब्ध हो। यह एक स्थायी दिशा है, जिससे लागत कम होगी और साथ ही विभिन्न क्षेत्रों के बीच ज्ञान की पहुँच में अंतर कम होगा।

हो स्य आन्ह

स्रोत: https://thanhnien.vn/mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-truoc-gio-g-185251111220407686.htm