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अमेरिका ने चुपचाप एक नया संकेत दिया, यूरोप का "लक्ष्य" भारी मात्रा में धन खर्च करना है, मास्को ने प्रतिक्रिया व्यक्त की

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế03/01/2024

मार्च 2022 से अब तक (जनवरी 2024 तक), पश्चिमी देशों ने रूस के लगभग 300 अरब अमेरिकी डॉलर के विदेशी मुद्रा भंडार को फ्रीज कर दिया है। यूरोपीय संघ (ईयू) इस धन से होने वाले मुनाफे के दोहन को वैध बनाने पर विचार कर रहा है, मॉस्को की इस पर क्या प्रतिक्रिया है?
Tài sản Nga (Nguồn: Shutterstock)
पश्चिमी देशों ने अब तक रूसी सेंट्रल बैंक की लगभग 300 अरब डॉलर की संपत्ति ज़ब्त कर ली है। (स्रोत: शटरस्टॉक)

अन्य केंद्रीय बैंकों की तरह, रूसी केंद्रीय बैंक भी अपने सोने और विदेशी मुद्रा भंडार का एक हिस्सा प्रमुख मुद्राओं, सोने और सरकारी बॉन्ड जैसी तरल संपत्तियों में स्थानांतरित करता है। इनमें से लगभग आधा भंडार पश्चिमी देशों में है।

बैंक ने पुष्टि की कि लगभग 300 बिलियन डॉलर की विदेशी परिसंपत्तियां फ्रीज कर दी गई हैं।

पश्चिमी प्रयास एक "चट्टान की दीवार" से टकराये

माना जाता है कि ज़ब्त की गई संपत्तियों में से 210 अरब यूरो (232 अरब डॉलर) रूसी मुद्रा भंडार यूरोपीय संघ में और 7.8 अरब यूरो स्विट्जरलैंड में हैं। ऐसा कहा जा रहा है कि अमेरिका ने रूस की लगभग 5 अरब डॉलर की सरकारी संपत्तियां ज़ब्त कर रखी हैं।

जुलाई 2027 में, यूरोपीय संघ के क्लियरिंग हाउस यूरोक्लियर ने खुलासा किया कि इस वर्ष की पहली छमाही में अर्जित 2.28 बिलियन यूरो में से 1.7 बिलियन यूरो से अधिक फ्रीज की गई रूसी परिसंपत्तियों से लाभ था।

जब से मास्को ने यूक्रेन में एक विशेष सैन्य अभियान शुरू किया है, तब से लगभग 50 लाख रूसी निजी निवेशकों के अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों में खाते फ्रीज हो गए हैं। जुलाई 2023 तक, निजी निवेशकों के पोर्टफोलियो में फ्रीज की गई प्रतिभूतियों का मूल्य 3.4 अरब डॉलर था।

पश्चिमी देश महीनों से इस बात पर विचार कर रहे हैं कि इस धनराशि को कैसे जब्त किया जाए और कीव को सहायता कैसे भेजी जाए। 27 सदस्यीय समूह ने स्थायी निधियों से होने वाले मुनाफे पर अप्रत्याशित कर लगाने पर भी बार-बार चर्चा की है, जिससे लगभग 3 अरब यूरो का मुनाफा होने का अनुमान है।

यूरोपीय संघ का लक्ष्य यूक्रेन के लिए ज़ब्त रूसी संपत्तियों से प्राप्त राशि से 15 अरब यूरो जुटाना है। लेकिन कुछ सदस्य देश इस विचार के विरोध में हैं।

हाल ही में, फाइनेंशियल टाइम्स ने जानकार सूत्रों के हवाले से कहा कि फ्रांस, जर्मनी और इटली अभी भी इस विचार को लेकर "बेहद सतर्क" हैं और कुछ यूरोपीय संघ के अधिकारियों को रूसी संपत्ति जब्त होने की स्थिति में "संभावित प्रतिशोध की चिंता" है।

अगले फरवरी में, ग्रुप ऑफ सेवन (जी7) औद्योगिक देशों के नेताओं द्वारा मास्को से जमी हुई संपत्तियों को जब्त करने की अनुमति देने की योजना पर चर्चा किये जाने की उम्मीद है।

यह स्पष्ट नहीं है कि जी-7 के नेता इन संपत्तियों का उपयोग किस लिए करना चाहते हैं, लेकिन पश्चिमी देशों ने सैन्य अभियान के बाद यूक्रेन के पुनर्निर्माण में मदद के लिए रूस की ज़ब्त संपत्तियों को ज़ब्त करने पर विचार किया है। हालाँकि, ऐसी ज़ब्त संपत्तियों को ज़ब्त करने की वैधता को लेकर चिंताएँ रही हैं।

कुछ नीति निर्माताओं का कहना है कि मास्को द्वारा परिसंपत्तियों का उपयोग अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय प्रणाली को कमजोर कर सकता है, तथा आरक्षित मुद्राओं के रूप में डॉलर और यूरो में विश्वास को कम कर सकता है।

अर्थशास्त्र में नोबेल पुरस्कार विजेता, येल विश्वविद्यालय (अमेरिका) के प्रोफेसर रॉबर्ट शिलर ने कहा: "अगर अमेरिका आज रूस के साथ ऐसा करता है (संपत्तियों को ज़ब्त करना और उनका इस्तेमाल करना), तो मास्को कल किसी भी देश के साथ ऐसा कर सकता है। इससे अमेरिकी डॉलर के इर्द-गिर्द का 'सुरक्षा प्रभामंडल' नष्ट हो जाएगा और यह डी-डॉलरीकरण प्रक्रिया का पहला चरण होगा।"

अमेरिका की ओर से, अज्ञात अमेरिकी और यूरोपीय अधिकारियों ने न्यूयॉर्क टाइम्स को बताया कि बिडेन प्रशासन लगभग 300 बिलियन डॉलर की बड़ी राशि प्राप्त करने के लिए "चुपचाप नए समर्थन का संकेत" दे रहा है।

विश्व की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था के कुछ अधिकारियों ने चिंता व्यक्त की है कि इस तरह के कठोर कदम से देश की एक प्रमुख वित्तीय केंद्र के रूप में प्रतिष्ठा को नुकसान पहुंचेगा।

न्यूयॉर्क टाइम्स ने तीन चुनौतियों की ओर भी ध्यान दिलाया है जिनका सामना जी-7 को करना पड़ सकता है यदि वह इस संपत्ति को जब्त करने का निर्णय लेता है।

सबसे पहले, कई लोग इस बात को लेकर चिंतित हैं कि क्या जब्त की गई संपत्ति सीधे कीव भेजी जाएगी या क्या उनका उपयोग अन्य तरीकों से इन देशों के लाभ के लिए किया जा सकता है।

दूसरा, यदि यह धनराशि यूक्रेन को भेजी जाती है, तो क्या यह देश के संघर्ष-पश्चात पुनर्निर्माण के लिए बजट के रूप में काम करेगी या यह सैन्य सहायता ही बनी रहेगी?

तीसरा , इतने बड़े पैमाने पर सरकारी संपत्तियों की ज़ब्ती इतिहास में अभूतपूर्व है। जी-7 को मॉस्को की जवाबी कार्रवाई के परिदृश्य पर सावधानीपूर्वक विचार करना होगा, जिसमें अंतरराष्ट्रीय मुकदमे शुरू करना और रूस द्वारा ज़ब्त की गई "अमित्र" देशों की संपत्तियों पर भी इसी तरह की नीति लागू करना शामिल है।

रूस की प्रतिक्रिया क्या थी?

रूसी अधिकारियों ने बार-बार चेतावनी दी है कि पश्चिमी देशों द्वारा रूसी परिसंपत्तियों को जब्त करना मुक्त बाजार के सभी सिद्धांतों के विरुद्ध है।

एक अधिकारी ने रॉयटर्स को बताया, "आइए देखें कि वे (पश्चिम) निजी संपत्ति की सुरक्षा के लिए किस प्रकार निर्णय लेते हैं - यह ऐसा विषय है जो सदियों से उनकी प्रतिष्ठा का विषय रहा है।"

दिसंबर 2023 के अंत में, क्रेमलिन के प्रवक्ता दिमित्री पेसकोव ने कहा: "हमारी कई संपत्तियों की अवैध ज़ब्ती यूरोप और संयुक्त राज्य अमेरिका दोनों में लगातार चर्चा का विषय है। यह अस्वीकार्य है और वैश्विक वित्तीय प्रणाली को गंभीर नुकसान पहुँचा सकता है।"

मास्को के पास घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय दोनों कानूनी साधनों का उपयोग करके उन लोगों को जवाब देने का अधिकार सुरक्षित है जो यूक्रेन की सहायता के लिए रूसी परिसंपत्तियों का उपयोग करने का इरादा रखते हैं।"

दिमित्री पेस्कोव ने कहा कि यदि कोई हमारी कोई वस्तु जब्त करता है तो हम जवाबी कार्रवाई पर विचार करेंगे।

अभी तक कोई अंतिम निर्णय नहीं हुआ है। पश्चिमी देशों में इस बात पर चर्चा जारी है कि ज़ब्त किया गया रूसी धन सीधे यूक्रेन भेजा जाएगा या कीव की मदद के लिए किसी और तरीके से इस्तेमाल किया जाएगा, मास्को की आपत्तियों के बावजूद।


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