राज्य "पोस्ट-कंट्रोल, पोस्ट-कंट्रोल और पोस्ट-कंट्रोल" पर ध्यान केंद्रित करता है

कैन थो शहर और डिएन बिएन प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडलों सहित समूह 11 में चर्चा करते हुए, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने इस बात पर ज़ोर दिया कि निवेश कानून (संशोधित) को लेखा-परीक्षा के बाद की प्रक्रिया को मज़बूत बनाने की दिशा में तैयार किया जाना चाहिए। "उद्यमों को केवल परिचालन शुरू करने के लिए सभी मानकों और शर्तों को पूरा करने की सूचना देने और प्रतिबद्ध होने की आवश्यकता है। राज्य एजेंसियां ​​लेखा-परीक्षा के बाद, लेखा-परीक्षा के बाद और लेखा-परीक्षा के बाद पर ध्यान केंद्रित करती हैं।"

कैन थो शहर के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख गुयेन तुआन आन्ह ने चर्चा सत्र की अध्यक्षता की।

कानून को पोस्ट-ऑडिटिंग को मजबूत बनाने के लिए डिज़ाइन किया जाना चाहिए।

आज दोपहर, 11 नवंबर को निवेश पर मसौदा कानून (संशोधित) पर चर्चा करते हुए, नेशनल असेंबली के डिप्टी दाओ ची न्घिया ( कैन थो ) ने विशेष रूप से मसौदा कानून की विकेंद्रीकरण भावना का स्वागत किया; पूर्ण विकेंद्रीकरण से सहमत हुए, जिसमें नेशनल असेंबली का अधिकार सरकार और प्रधान मंत्री को हस्तांतरित किया जाता है; कहा कि इससे परियोजनाओं के कार्यान्वयन में तेजी आएगी।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि दाओ ची न्घिया (कैन थो) बोलते हुए

इसके अलावा, प्रतिनिधि दाओ ची नघिया ने अनुच्छेद 29 में विशेष निवेश प्रक्रियाओं के वैधीकरण और विस्तार पर भी पूरी तरह सहमति व्यक्त की, जिससे उच्च तकनीक और रणनीतिक प्रौद्योगिकी परियोजनाओं के लिए निवेश अनुमोदन प्रक्रियाओं, प्रौद्योगिकी मूल्यांकन और निर्माण परमिट से छूट मिल सके; उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि यह इस बार संशोधित निवेश कानून में एक सफलता है।

अनुच्छेद 4 (निवेश कानून और संबंधित कानूनों के अनुप्रयोग) पर टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधियों ने कहा कि यद्यपि इस कानून ने संबंधित कानूनों के साथ कुछ अतिव्यापनों को संभाला है, फिर भी स्पष्ट नियमों की आवश्यकता है। प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि निवेश कानून की प्रक्रियाओं के लिए एक प्राथमिकता वाला नियमन स्थापित किया जाना चाहिए। तदनुसार, अनुच्छेद 4 के अंत में एक खंड जोड़ने का प्रस्ताव है, जिसमें स्पष्ट रूप से कहा गया हो: "निवेश नीतियों को मंजूरी देने की प्रक्रियाओं पर निवेश कानून और अन्य संबंधित कानूनों के बीच अंतर होने की स्थिति में..., निवेश कानून के प्रावधानों को लागू किया जाएगा"।

सशर्त व्यापार लाइनों पर मसौदा कानून के अनुच्छेद 7 में, प्रतिनिधि गुयेन वान क्वान ने सुझाव दिया कि इसे व्यावसायिक स्थितियों की घोषणा करने की दिशा में डिज़ाइन किया जाना चाहिए, या इस मुद्दे पर डिक्री विशिष्ट होनी चाहिए, अर्थात, राज्य और सरकार व्यावसायिक स्थितियों और निवेश की स्थितियों की घोषणा करती हैं ताकि उद्यमों को केवल पंजीकरण करने और सक्षम प्राधिकारी को भेजने की प्रतिबद्धता की आवश्यकता हो, बिना अनुमति या लाइसेंस मांगे।

समूह 11 के चर्चा सत्र में प्रतिनिधि

प्रतिनिधि के अनुसार, इसके फायदे हैं, सबसे पहले, अनुमति मांगने की व्यवस्था को खत्म करना; दूसरा, उद्यमों की जिम्मेदारी बढ़ाना क्योंकि जब निवेश और व्यापार की शर्तों की घोषणा की जाती है, तो उद्यम शर्तों के आधार पर काम करेंगे, अगर वे शर्तों को पूरा करते हैं, तो उन्हें केवल पंजीकरण और घोषणा करने की आवश्यकता होगी; तीसरा , उत्पीड़न से बचना; चौथा, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करना; पांचवां, उद्यमों, संगठनों और व्यक्तियों के लिए लागत और समय को कम करना।

साथ ही, प्रतिनिधियों ने पेशेवर एजेंसियों और राज्य प्रबंधन एजेंसियों द्वारा निरीक्षण के बाद की प्रक्रिया को मजबूत करने का भी प्रस्ताव रखा।

दरअसल, हाल ही में, व्यावसायिक पात्रता प्रमाणपत्र प्रदान करने की प्रक्रिया में काफ़ी समय लगा। हम इनपुट के मामले में बहुत सख्त हैं। लेकिन उत्पादन और व्यावसायिक प्रक्रिया में, कुछ उद्यमों ने लाइसेंस का पालन नहीं किया और पात्रता प्रमाणपत्र जारी करने के लिए निर्धारित मानकों और मानदंडों का पालन नहीं किया। कुछ क्षेत्रों में हमारी पोस्ट-ऑडिट भूमिका पहले भी कमज़ोर रही है। पात्रता प्रदान करने के लिए इनपुट बहुत अच्छी तरह से और बहुत सख्त तरीके से किया गया था, लेकिन कार्यान्वयन प्रक्रिया अलग थी।

"इसलिए, मुझे उम्मीद है कि कानून को निरीक्षण-पश्चात को मजबूत करने की दिशा में डिज़ाइन किया जाएगा। निरीक्षण-पश्चात सर्वोत्तम और सबसे प्रभावी है। उद्यमों को केवल संचालन करने में सक्षम होने के लिए सभी मानकों और शर्तों को पूरा करने के लिए सूचित करने और प्रतिबद्ध होने की आवश्यकता है। राज्य एजेंसियों को केवल निरीक्षण-पश्चात, निरीक्षण-पश्चात, निरीक्षण-पश्चात और निरीक्षण-पश्चात की आवश्यकता है," प्रतिनिधि ने जोर दिया।

निरीक्षण के बाद की प्रक्रिया को मजबूत करने की आवश्यकता पर सहमति जताते हुए, नेशनल असेंबली के डिप्टी टो ऐ वांग (कैन थो) ने चार प्रस्ताव रखे: पहला, परियोजना शुरू होने से पहले, राज्य प्रबंधन एजेंसियों को स्पष्ट नियम और मानक विकसित करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए तथा परियोजना के संचालन के दौरान और उसके बाद निरीक्षण, जांच और पर्यवेक्षण को मजबूत करना चाहिए ताकि कानून, गुणवत्ता और सुरक्षा का अनुपालन सुनिश्चित किया जा सके।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ऐ वांग (कैन थो) बोलते हुए

दूसरा, औद्योगिक पार्कों और आर्थिक क्षेत्रों के प्रबंधन बोर्ड, अपने क्षेत्रों में निवेश परियोजनाओं के लाइसेंस, प्रबंधन और पर्यवेक्षण में, व्यवसायों को सुविधाजनक बनाने के लिए अनावश्यक और अब उपयुक्त नहीं रह गई व्यावसायिक शर्तों की समीक्षा करेंगे और उन्हें समाप्त करेंगे; शेष शर्तों को पारदर्शी रूप से सार्वजनिक रूप से घोषित किया जाना चाहिए ताकि निवेशक कानून के प्रावधानों को आसानी से समझ सकें और उनका अनुपालन कर सकें।

तीसरा, संबंधित एजेंसियों के बीच डेटा को जोड़ने और साझा करने के लिए एक राष्ट्रीय निवेश सूचना प्रणाली का निर्माण करें। इससे देश भर में निवेश परियोजनाओं की प्रभावी और त्वरित निगरानी और प्रबंधन में मदद मिलेगी, और निवेशकों को अन्य दस्तावेज़ दोबारा उपलब्ध कराने की आवश्यकता कम होगी। निवेश प्रबंधन में कार्यरत सिविल सेवकों की व्यावसायिक योग्यता और सार्वजनिक नैतिकता में सुधार के लिए प्रशिक्षण और विकास प्रदान करें, साथ ही प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कटौती करने में नेताओं की ज़िम्मेदारी बढ़ाएँ।

चौथा, बड़े पैमाने की परियोजनाओं के लिए जिनका पर्यावरण, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा पर प्रभाव पड़ता है, या जिनमें राज्य बजट पूंजी की बड़ी मात्रा का उपयोग होता है, जोखिम और हानि से बचने के लिए एक विशेष नियंत्रण तंत्र और सावधानीपूर्वक मूल्यांकन (पूर्व-निरीक्षण) की आवश्यकता होती है।

"यदि हम उपरोक्त तंत्रों को समकालिक रूप से लागू करते हैं, विशेष रूप से पूर्व-नियंत्रण से उत्तर-नियंत्रण पर ध्यान केंद्रित करते हुए और प्रबंधन को विकेन्द्रीकृत करते हुए जोखिमों को कड़ाई से प्रबंधित करने और खुले निवेश वातावरण का निर्माण करने के लक्ष्य को प्राप्त करते हैं, साथ ही व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं के बोझ को कम करते हैं, तो यह वर्तमान परिस्थितियों में अत्यंत आवश्यक है," प्रतिनिधि तो ऐ वांग ने जोर दिया।

सशर्त उद्योगों में भारी कटौती जारी रहेगी

2022 के निवेश कानून में वर्तमान में लगभग 230 सशर्त व्यावसायिक क्षेत्र हैं। लोगों और व्यवसायों की व्यावसायिक स्वतंत्रता को बढ़ावा देने, एक खुला वातावरण बनाने और विदेशी निवेशकों को आकर्षित करने के लिए, प्रतिनिधि तो ऐ वांग ने यह भी सुझाव दिया कि सरकार दिशा को सुदृढ़ करे और विशिष्ट प्रबंधन ज़िम्मेदारियाँ सौंपे ताकि नियुक्त मंत्रालय और शाखाएँ सक्रिय रूप से और नियमित रूप से समीक्षा कर सकें और सशर्त व्यावसायिक क्षेत्रों की सूची में निवेश और व्यावसायिक शर्तों को समाप्त करने या संशोधित करने का प्रस्ताव दे सकें।

वित्त मंत्री गुयेन वान थांग, डिएन बिएन प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि, बोलते हुए

अनुच्छेद 6 में निषिद्ध निवेश और व्यवसाय क्षेत्रों के संबंध में, प्रतिनिधियों ने सरकार से अनुरोध किया कि वह संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं को बाजार के घटनाक्रमों पर बारीकी से नजर रखने के लिए विशेष रूप से नियुक्त करे, ताकि निषिद्ध निवेश और व्यवसाय क्षेत्रों की एक सूची प्रस्तावित की जा सके, जिसे समय पर संशोधन और अनुपूरण के लिए राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत किया जा सके।

वित्त मंत्री गुयेन वान थांग, जो दीन बिएन प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली सदस्य हैं, ने कहा कि मसौदा कानून में लगभग 25 सशर्त व्यावसायिक निवेश क्षेत्रों की समीक्षा की गई है और उनमें कटौती की गई है, हालाँकि, यह परिणाम पर्याप्त नहीं है। "इस सूची की समीक्षा जारी रखने और इसमें सख्ती से कटौती करने" की आवश्यकता पर ज़ोर देते हुए, मंत्री ने यह भी कहा कि वह इस विषय पर एक अलग बैठक की अध्यक्षता करेंगे और सरकार को रिपोर्ट देंगे क्योंकि यह "एक बहुत ही आवश्यक कार्य" है।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/nha-nuoc-tap-trung-hau-kiem-hau-kiem-va-hau-kiem-10395247.html