निजी आर्थिक विकास में बाधा डालने वाले कारकों की पहचान करना

11 सितंबर को न्याय उप मंत्री गुयेन थान नोक की अध्यक्षता में, डेमोक्रेसी एंड लॉ मैगज़ीन ने निजी आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए संस्थानों और कानूनों में सुधार के लिए बाधाओं की पहचान करने और सिफारिशें करने के लिए एक वैज्ञानिक कार्यशाला का आयोजन किया।

सम्मेलन का दृश्य। फोटो: फुओंग माई

कार्यशाला में बोलते हुए, उप मंत्री गुयेन थान न्गोक ने कहा कि हमारी पार्टी और राज्य ने निजी अर्थव्यवस्था पर पहले कभी इतना ध्यान नहीं दिया जितना अब दे रहे हैं। "निजी आर्थिक विकास" पर पोलित ब्यूरो के 4 मई, 2025 के संकल्प संख्या 68-NQ/TU और "चार स्तंभों" के तीन अन्य प्रस्तावों ने देश के विकास के लिए एक ठोस कानूनी गलियारा तैयार किया है।

प्रस्ताव संख्या 68-एनक्यू/टीयू वर्तमान विकास चरण में निजी अर्थव्यवस्था की महत्वपूर्ण स्थिति और भूमिका की पुष्टि करता है और स्पष्ट लक्ष्य निर्धारित करता है, जिससे निजी अर्थव्यवस्था का सकल घरेलू उत्पाद में 55-58% योगदान हो सके। प्रस्ताव संख्या 68-एनक्यू/टीयू विकास सृजन की भूमिका वाली कानूनी प्रणाली की समीक्षा और संशोधन की आवश्यकता भी निर्धारित करता है।

उप मंत्री गुयेन थान न्गोक ने कहा कि वर्तमान में, न्याय मंत्रालय सामान्य रूप से कानूनी प्रणाली में संशोधन करने में बहुत सक्रिय है, जिसमें निजी अर्थव्यवस्था का विकास करना, निजी अर्थव्यवस्था के विकास के लिए परिस्थितियां बनाना शामिल है।

कार्यशाला में, प्रतिनिधियों ने सिद्धांत और व्यवहार दोनों में निजी अर्थव्यवस्था की शक्तियों और कमजोरियों की पहचान की, जिससे कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए समाधान प्रस्तावित किए गए; सभी संसाधनों को जुटाने और वियतनाम में निजी अर्थव्यवस्था के विकास के लिए प्रेरणा पैदा करने के लिए नीतियों और कानूनों की प्रणाली का निर्माण और सुधार किया गया।

समीक्षाओं के अनुसार, पिछले दशकों में, लगभग सभी क्षेत्रों में लाखों निजी उद्यम स्थापित हुए हैं। कई निजी उद्यम केवल पारंपरिक व्यावसायिक गतिविधियों तक ही सीमित नहीं हैं, बल्कि उन्होंने नए क्षेत्रों में भी साहसपूर्वक निवेश किया है, जिनके लिए उच्च स्तर की तकनीक और प्रबंधन की आवश्यकता होती है।

उल्लेखनीय रूप से, मज़बूत वित्तीय क्षमता, दीर्घकालिक रणनीतियों और वैश्विक सोच वाली बड़ी निजी कंपनियों के उदय ने अर्थव्यवस्था में निजी क्षेत्र की नई स्थिति को पुष्ट किया है। इसके अलावा, निजी क्षेत्र ने उत्पादन विधियों में नवीनता लाने, प्रौद्योगिकी और नवाचार को बढ़ावा देने में भी महत्वपूर्ण योगदान दिया है। कई स्टार्ट-अप व्यवसाय, अभूतपूर्व तकनीकी समाधानों के साथ, उभर रहे हैं।

हालाँकि, कानूनी व्यवस्था, हालाँकि पूरी होने की प्रक्रिया में है, अभी भी असंगत है, कई नियम अस्पष्ट हैं, जिसके कारण सरकार के विभिन्न स्तरों द्वारा मनमानी व्याख्या की जा रही है। इससे व्यवसायों के संचालन के दौरान बड़े कानूनी जोखिम पैदा होते हैं।

श्री फान डुक हियू (राष्ट्रीय सभा की आर्थिक एवं वित्तीय समिति) ने कहा: विशेषज्ञों और व्यवसायों की भागीदारी से मानदंडों का एक समूह बनाना आवश्यक है, ताकि मनमाने ढंग से लागू होने से बचा जा सके। साथ ही, बाधाओं की समीक्षा भी होनी चाहिए। हालाँकि, यदि मंत्रालय स्वयं ऐसा करेंगे, तो अपने मंत्रालयों की कमियों की पहचान करना मुश्किल होगा, इसलिए सुधार पूरे नहीं हो पाएँगे। न्याय मंत्रालय एक स्वतंत्र एजेंसी है जो मंत्रालयों और शाखाओं की समीक्षा और आलोचना कर सकती है।

श्री फान डुक हियू के अनुसार, दीर्घावधि में, वियतनाम को एक संस्थागत सुधार समिति की आवश्यकता है, जिसका कार्य स्थायी संस्थागत सुधार की निगरानी और समर्थन करना हो।

उपरोक्त दृष्टिकोण से सहमति जताते हुए, बिज़नेस लॉ एसोसिएशन के अध्यक्ष गुयेन दुय लाम ने कहा कि दो सबसे बड़ी बाधाएँ प्रवर्तन अधिकारी और संस्थागत कमियाँ हैं। श्री लाम ने समर्थन का दायरा बढ़ाने, व्यवसायों के लिए रूपांतरण, कर, परिसर और कर नीतियों से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने और साथ ही मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय निकायों और संघों के बीच समन्वय को मज़बूत करने का सुझाव दिया।

जमीनी स्तर पर वास्तविकता को दर्शाते हुए, थांग लॉन्ग प्लास्टिक ज्वाइंट स्टॉक कंपनी के निदेशक मंडल के अध्यक्ष, श्री ले होआंग ने मूल्यांकन किया कि कानूनी गलियारा एक "द्वार" है जिस पर सरकार, राष्ट्रीय सभा और राज्य प्रबंधन एजेंसियों को विशेष ध्यान देने की आवश्यकता है ताकि वियतनामी व्यापारिक समुदाय के लिए विकास का एक नया अध्याय खोला जा सके। एक बार जब नीतिगत ढाँचा समकालिक रूप से तैयार हो जाता है और प्रभावी ढंग से लागू हो जाता है, तो यह संगठनों और व्यवसायों के लिए तेज़ी से अंतिम लक्ष्य तक पहुँचने के लिए एक बड़ी प्रेरक शक्ति होगी।

एक विशिष्ट उदाहरण देते हुए, श्री ले होआंग ने बताया कि वर्तमान में शासन मॉडल में बदलाव किए बिना उद्यमों का समतुल्यकरण करना बहुत मुश्किल है, खासकर जब वियतनामी निवेशक पुनर्खरीद करते हैं। यह परिवर्तन प्रक्रिया में अदृश्य रूप से बड़ी बाधाएँ पैदा करता है।

श्री होआंग के अनुसार, निवेशकों को सहायता प्रदान करने के लिए राज्य को और अधिक प्रशिक्षण नीतियों की आवश्यकता है। वर्तमान में, कई मानक ऐसे हैं जिन्हें लागू करना कठिन है या अत्यधिक महँगा है, इसलिए राज्य को मानकों की समीक्षा करके उन्हें और अधिक उपयुक्त बनाना चाहिए।

स्रोत: https://hanoimoi.vn/nhan-dien-cac-yeu-to-can-tro-kinh-te-tu-nhan-phat-trien-715721.html