कई इलाकों में भूमि विभाजन और उपविभाजन 'शुरू' हो गया है

लोगों के अधिकार बहाल करें

हनोई में, भूमि विभाजन पर "प्रतिबंध" लगाने के एक वर्ष से अधिक समय के बाद, हनोई प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग ने हाल ही में दस्तावेज़ 1685 को समाप्त करने पर दस्तावेज़ संख्या 2869 जारी किया। तदनुसार, इस एजेंसी ने जिलों, कस्बों, संबंधित एजेंसियों और इकाइयों की पीपुल्स कमेटियों से अनुरोध किया कि वे नियमों के अनुसार भूमि उपयोगकर्ताओं के लिए भूमि विभाजन और भूमि समेकन से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर विचार करें और उनका समाधान करें।

इससे पहले, 22 मार्च 2022 को, हनोई प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग ने दस्तावेज़ संख्या 1685 जारी किया, जिसमें जिलों, कस्बों और शहरों की पीपुल्स कमेटियों से अनुरोध किया गया कि वे कृषि भूमि भूखंडों के लिए भूमि विभाजन से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्राप्त करना और संभालना अस्थायी रूप से बंद कर दें; आवासीय भूमि वाले भूमि भूखंड और उसी भूखंड में कृषि भूमि; गैर-कृषि भूमि भूखंड जो आवासीय भूमि नहीं हैं।

इस दस्तावेज़ के जारी होने के बाद, रियल एस्टेट बाज़ार, ख़ासकर उपनगरीय इलाकों में, "ठप" हो गया। इतना ही नहीं, इससे लोगों के अधिकार भी प्रभावित हुए, क्योंकि ज़मीन के अलग-अलग टुकड़ों पर उनका अधिकार सीमित कर दिया गया।

डोंग नाई प्रांत में एक उपखंड

मई 2023 की शुरुआत में, लाम डोंग प्रांतीय जन समिति ने भी एक दस्तावेज़ जारी किया, जिसमें पूरे प्रांत में भूमि विभाजन और चकबंदी से संबंधित प्रांतीय जन समिति द्वारा पहले जारी किए गए सभी दस्तावेज़ों की वैधता समाप्त कर दी गई। इसका मतलब है कि 2021 में जारी निर्णय 40 के अनुसार, लोगों को फिर से सामान्य रूप से भूखंडों को विभाजित और अलग करने की अनुमति है।

इससे पहले, लाम डोंग प्रांत ने प्रांत में भूमि भूखंडों के विभाजन और समेकन को प्रतिबंधित करने वाले कई दस्तावेज़ जारी किए थे और निर्माण एवं रियल एस्टेट व्यवसाय पर काफ़ी कड़े नियम बनाए थे। इन दस्तावेज़ों के जारी होने के तुरंत बाद, प्रांत में भूमि भूखंडों के विभाजन और पृथक्करण से संबंधित लोगों के अधिकारों पर काफ़ी प्रतिबंध लगा दिए गए और लोगों ने इन असुविधाओं के बारे में मदद की गुहार लगाई। इसके बाद लाम डोंग प्रांत का रियल एस्टेट बाज़ार "ठप" हो गया।

हा नाम प्रांत में, हा नाम प्रांतीय जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष गुयेन आन्ह चुक ने भी एक दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर किए, जिसमें प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के उस प्रस्ताव पर हा नाम प्रांतीय जन समिति की राय को अधिसूचित किया गया है जिसमें परिवारों और व्यक्तियों के भूमि भूखंडों के निरंतर विभाजन की अनुमति देने की बात कही गई है। इस प्रस्ताव पर अमल 3 जुलाई से शुरू होगा।

सख्त योजना प्रबंधन

हाल ही में, नव जारी सरकार के डिक्री 35 ने प्रांतों की जन समितियों को उन क्षेत्रों को विनियमित करने की अनुमति दी है, जहां निर्माण मंत्रालय की राय की आवश्यकता के बिना भूमि को उपविभाजन और भूखंडों की बिक्री के रूप में स्थानांतरित किया जा सकता है।

तदनुसार, सरकार की डिक्री संख्या 35 शहरी विकास निवेश प्रबंधन पर डिक्री संख्या 11 के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करती है, जिससे प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को उन क्षेत्रों को निर्दिष्ट करने की अनुमति मिलती है, जहां भूमि उपयोग के अधिकारों को भूखंडों को विभाजित करने और लोगों को अपने घर बनाने के लिए भूमि बेचने के रूप में स्थानांतरित किया जा सकता है, अनुमोदित परियोजना की विस्तृत योजना के अनुसार, निर्माण मंत्रालय की राय पूछे बिना भूमि, आवास और अचल संपत्ति व्यवसाय पर कानूनी नियमों को पूरा करना।

भूखंडों में विभाजित करने और बेचने के लिए, परियोजना को शहरी नियोजन स्तरों का अनुपालन करना होगा; संपूर्ण परियोजना के लिए या अनुमोदित निवेश चरणों के अनुसार बुनियादी ढांचे में निवेश पूरा करना होगा; आवास निर्माण को अनुमोदित परियोजना सामग्री और प्रगति के अनुपालन को सुनिश्चित करना होगा।

साथ ही, जिस क्षेत्र को भूखंडों में विभाजित करके बेचा जा रहा है, वह भूदृश्य वास्तुकला प्रबंधन, क्षेत्रीय स्तर की सड़कों या उससे उच्चतर तथा शहरी क्षेत्र में मुख्य भूदृश्य सड़कों के अग्रभाग के लिए उच्च आवश्यकताओं वाले स्थान पर स्थित नहीं है; केंद्रीय क्षेत्र और कार्यों के आसपास का क्षेत्र शहरी क्षेत्र में वास्तुकला की प्रमुख विशेषताएं हैं।

प्रांतीय जन समितियां शहरी नियोजन, प्रत्येक शहरी क्षेत्र के शहरी विकास कार्यक्रमों, अनुमोदित वास्तुकला प्रबंधन विनियमों और राष्ट्रीय तकनीकी मानकों के आधार पर नियोजन करेंगी, ताकि उन क्षेत्रों को निर्दिष्ट किया जा सके जहां भूमि उपयोग के अधिकारों को भूखंडों को विभाजित करने और लोगों को अपने घर बनाने के लिए भूमि बेचने के रूप में स्थानांतरित किया जा सके।

वियतनाम रियल एस्टेट एसोसिएशन के उपाध्यक्ष, श्री गुयेन वान दीन्ह के अनुसार, हनोई के उपनगरों में विभाजित ज़मीन खरीदने वाले ज़्यादातर लोग सिर्फ़ मुनाफ़ा कमाने के लिए "सर्फिंग" के इरादे से ऐसा करते हैं। हालाँकि, बाज़ार इस समय मुश्किल में है और तरलता कम है। इसलिए, इस समय उपनगरीय ज़मीन की कीमतों में फिर से तेज़ी आने की संभावना कम है। भूखंडों के फिर से विभाजन की अनुमति देने से निवेशकों को ज़्यादा सुरक्षा का एहसास हो सकता है और ज़मीन के क्षेत्र में कुछ तरलता भी बढ़ेगी।

इस बीच, प्रांतों में, विभाजित भूखंडों ने, अपनी कम कीमतों और 1/500 मॉडल के अनुसार निर्माण न करने के कारण, लोगों की आवास आवश्यकताओं को पूरा किया है। साथ ही, उन्होंने शहरी सौंदर्यीकरण और आंतरिक शहरी क्षेत्रों से उपनगरों की ओर लोगों के प्रवास में भी योगदान दिया है।

विभाजित भूमि लोगों की किफायती आवास की आवश्यकता को पूरा करती है।

रियल एस्टेट विशेषज्ञ त्रान खान क्वांग के अनुसार, रियल एस्टेट उपविभाजन की मांग बहुत ज़्यादा है, खासकर उन प्रांतों में जहाँ रियल एस्टेट बाज़ार अभी भी अविकसित है और लोगों को अभी भी कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। इसलिए, कम कीमत वाली उपविभाजन परियोजनाएँ अधिकांश स्थानीय निवासियों की आय के लिए उपयुक्त हैं। हालाँकि, इसका मतलब यह नहीं है कि प्रबंधन की उपेक्षा की जाए या उसे ढीला किया जाए। उद्यमों के हितों में सामंजस्य स्थापित करने, अधिकांश लोगों की आवास आवश्यकताओं को पूरा करने और राज्य की प्रबंधन आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, उपविभाजन क्षेत्रों को तकनीकी अवसंरचना और सामाजिक अवसंरचना के संदर्भ में भी अनुमोदित और कड़ाई से प्रबंधित करने की आवश्यकता है।

विशेष रूप से, उपखंड क्षेत्रों में, बुनियादी ढाँचे और भूखंड पृथक्करण को मंजूरी देते समय, स्थानीय अधिकारियों को बुनियादी ढाँचे के डिज़ाइन का सावधानीपूर्वक मूल्यांकन करना आवश्यक है। इसके लिए आवश्यक है कि सड़क लगभग 7 मीटर चौड़ी हो, जिसके दोनों ओर फुटपाथ और जल निकासी व्यवस्था हो। इसके अलावा, सड़क प्रणाली मौजूदा यातायात मार्गों से समकालिक रूप से जुड़ी होनी चाहिए। विद्युत प्रणाली भूमिगत होनी चाहिए और स्वच्छ जल आपूर्ति प्रणाली होनी चाहिए। यह भी स्पष्ट रूप से निर्धारित करना आवश्यक है कि उपखंड क्षेत्रों को पेड़ों और सार्वजनिक क्षेत्रों के लिए भूमि का आवंटन करना होगा। साथ ही, यह भी स्पष्ट रूप से निर्धारित किया जाना चाहिए कि निर्माण के बाद भूखंडों का क्षेत्रफल इतना बड़ा होना चाहिए कि "झुग्गी-झोपड़ी" आवासीय क्षेत्र न बनें, जिससे शहरी स्वरूप गंदा हो।

स्रोत लिंक: https://thanhnien.vn/nhieu-dia-phuong-coi-troi-cho-phan-lo-tach-thua-185230704165406229.htm