कम्यून स्तर के अधिकारियों की अधिकता और कमी को सीमित करने के कई समाधान

1 जुलाई से, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल आधिकारिक तौर पर लागू हो गया है, जिससे एक सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल तंत्र की उम्मीदें जगी हैं। हालाँकि, कई इलाकों में वास्तविकता यह दर्शाती है कि कर्मचारियों में असंतुलन है, कुछ जगहों पर कर्मचारियों की संख्या ज़्यादा है और कुछ जगहों पर कर्मचारियों की कमी है, खासकर भूमि, वित्त-लेखा और बुनियादी निर्माण जैसे विशिष्ट पदों पर।

माई हाओ वार्ड ( हंग येन प्रांत) के लोक प्रशासन सेवा केंद्र के कर्मचारी लोगों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाएं करते हैं।

हंग येन प्रांत अपने कर्मचारियों की तत्काल समीक्षा और पुनर्व्यवस्था कर रहा है, मानव संसाधनों को उनकी क्षमता के अनुसार स्थानांतरित कर रहा है, और उन क्षेत्रों में अतिरिक्त भर्ती और कर्मचारियों के पुनर्प्रशिक्षण का आयोजन कर रहा है जहाँ कर्मचारियों की कमी है। सक्रिय और शीघ्र समाधान न केवल स्थानीय सरकार के संचालन को स्थिर करने में मदद करते हैं, बल्कि अगले चरण में नए मॉडल के वास्तविक प्रभाव के लिए एक महत्वपूर्ण आधार भी तैयार करते हैं।

कैडरों और सिविल सेवकों का तत्काल स्थानांतरण

ले लोई कम्यून (हंग येन) को 37 पद आवंटित किए गए थे, वर्तमान में इसमें 31 पद हैं (न्यूनतम पद - पीवी से कम)। कर्मचारियों की कमी लोगों की सेवा प्रक्रिया को प्रभावित करती है। पुनर्गठन के बाद कर्मचारियों और सरकारी कर्मचारियों की कमी वाला यह अकेला इलाका नहीं है। हंग येन में, नियमों के अनुसार, 19 कम्यून ऐसे हैं जहाँ कर्मचारियों और सरकारी कर्मचारियों की कमी है।

ले लोई कम्यून की पार्टी समिति के सचिव श्री फान वान डुओंग को आशा है कि प्रांत के पास इस समस्या से पूरी तरह निपटने के लिए विशिष्ट और व्यवहार्य समाधान होंगे, जिससे यह सुनिश्चित होगा कि आने वाले समय में प्रत्येक कम्यून और वार्ड में कार्यों को पूरा करने के लिए पर्याप्त योग्य अधिकारी और सिविल सेवक होंगे।

हंग येन प्रांत के गृह मामलों के विभाग के निदेशक दाओ होंग वान ने कहा कि 1 जुलाई से दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन में आने के बाद, प्रांत में प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के 11 सितंबर, 2025 के निर्णय संख्या 922/QD-UBND के अनुसार अस्थायी रूप से 4,469 कम्यून स्तर के अधिकारी और सिविल सेवक नियुक्त किए गए थे। अधिकारियों की वर्तमान संख्या 3,940 है (प्रति कम्यून और वार्ड औसतन लगभग 38 अधिकारी और सिविल सेवक)। 2 दिसंबर, 2025 तक, प्रांत में 32 या अधिक अधिकारियों वाले 85 कम्यून और 32 से कम अधिकारियों वाले 19 कम्यून थे (42 लोग कम)। प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के 11 सितंबर, 2025 के निर्णय संख्या 922/QD-UBND में अस्थायी रूप से नियुक्त किए गए अधिकारियों और सिविल सेवकों की संख्या की तुलना में लापता अधिकारियों और सिविल सेवकों की संख्या 529 लोग थे। उपरोक्त स्थिति से निपटने के लिए, हंग येन प्रांत के गृह विभाग ने प्रांतीय जन समिति को 32 से अधिक सिविल सेवकों वाले कम्यूनों से 5 सिविल सेवकों को योग्य और पेशेवर सिविल सेवकों की कमी वाले कम्यूनों में स्थानांतरित करने की सलाह दी। दूसरी ओर, प्रांत ने कम्यूनों और वार्डों में 26 प्रांतीय स्तर के सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों की संख्या बढ़ाई, जिनमें से 9 को 32 से कम पदों वाले 8 कम्यूनों में स्थानांतरित किया गया।

प्रांत को प्रांतीय स्तर की सार्वजनिक सेवा इकाइयों से 9 अधिकारी मिले हैं जो कम्यून स्तर के सिविल सेवकों के रूप में काम करने के मानकों और शर्तों को पूरा करते हैं; और 47 प्रांतीय स्तर के सिविल सेवकों को कम्यून स्तर पर और कम्यूनों के बीच स्थानांतरित किया गया है। वर्तमान में, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी गृह विभाग को लगभग 40 सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की समीक्षा करने और उन्हें कम्यून स्तर पर काम करने के लिए स्थानांतरित करने का निर्देश दे रही है, जिसमें 32 से कम कर्मचारियों वाले कम्यूनों को प्राथमिकता दी जाएगी। प्रांतीय पीपुल्स कमेटी गृह विभाग को प्रांतीय पार्टी कमेटी के संगठन बोर्ड के साथ समन्वय करने का निर्देश दे रही है ताकि समान पेशेवर योग्यता वाले लेकिन एक ही कम्यून में बड़ी संख्या में सिविल सेवकों की संख्या को नियमित रूप से संतुलित और विनियमित किया जा सके,

कम्यून स्तर पर अधिक कर्मचारियों को जोड़ने में निष्पक्षता

कम्यून स्तर के अधिकारियों के आवंटन और व्यवस्था को स्पष्ट करते हुए, हंग येन प्रांत की जन समिति के अध्यक्ष, श्री फाम क्वांग न्गोक ने कहा कि क्षेत्र में कम्यून स्तर के अधिकारियों के प्रबंधन और उपयोग की व्यापक समीक्षा के बाद, प्रांत कम्यून में सिविल सेवकों के रूप में काम करने के लिए और अधिक अधिकारियों की भर्ती करने की योजना बनाएगा। अधिकारियों की भर्ती करते समय, प्रांतीय जन परिषद और मतदाता निगरानी करेंगे, प्रचार, पारदर्शिता और समानता सुनिश्चित करेंगे। प्रांत ने इलाके के अनुभवी लोगों को प्राथमिकता देने पर विचार किया है। साथ ही, प्रांत ने कई अलग-अलग समाधानों के माध्यम से प्रशिक्षण, कोचिंग और मार्गदर्शन को मजबूत किया है, कम्यून स्तर के अधिकारियों के काम में आने वाले व्यावहारिक मुद्दों पर गहराई से विचार किया है, जिससे कम्यून स्तर पर सार्वजनिक इकाइयों के संगठन को बेहतर बनाने और व्यवस्थित करने पर ध्यान केंद्रित किया जा सके।

दूसरी ओर, जिन कम्यूनों ने पर्याप्त संख्या में सिविल सेवकों की नियुक्ति सुनिश्चित की है, लेकिन अभी भी कुछ विशिष्ट क्षेत्रों का अभाव है, उनके लिए हंग येन प्रांत के गृह विभाग के निदेशक श्री दाओ होंग वान ने बताया कि विभाग कम्यूनों को विशेषज्ञता और कौशल वाले लोगों के साथ श्रम अनुबंध करने के लिए मार्गदर्शन करेगा ताकि आवश्यकताओं और कार्यों को तुरंत पूरा किया जा सके। विशेष रूप से, हंग येन प्रांत कम्यूनों को सूचना प्रौद्योगिकी, भूमि प्रशासन, निर्माण आदि के विशिष्ट क्षेत्रों को प्राथमिकता देने का निर्देश देता है, और सभी स्तरों पर नियमों और निर्देशों का पालन सुनिश्चित करता है।

इससे पहले, प्रांत में कम्यून स्तर पर कार्यकर्ताओं की कमी को दूर करने के लिए एक उपाय भी था, जिसके तहत सक्षम प्राधिकारियों द्वारा नियुक्त विभागों और शाखाओं के सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों को तीन साल की अवधि के लिए कम्यून स्तर पर जन समितियों में काम करने के लिए संगठित और स्थानांतरित किया जाता था। इसके अनुसार, कार्यकर्ताओं और सिविल सेवकों को संगठित होने से पहले उनके पद के अनुसार वेतन और भत्ते मिलेंगे। इसके अलावा, प्रत्येक मामले में नियुक्ति के समय 10 महीने के मूल वेतन के बराबर एकमुश्त अनुदान मिलेगा।

बेस पर अपने कर्तव्यों को अच्छी तरह पूरा करने के बाद, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों को भेजने वाली एजेंसी या इकाई में वापस स्वीकार कर लिया जाएगा या उन्हें एक उपयुक्त पद सौंपा जाएगा, जो सुदृढीकरण से पहले के पद से कम नहीं होगा। सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों को एक स्तर की वेतन वृद्धि पर विचार किया जाएगा (नए वेतन स्तर पर रहने का समय पुराने वेतन स्तर पर रहने के समय के अनुसार लगातार गणना की जाती है) यदि उन्हें अभी तक वर्तमान पद या पद का अंतिम वेतन स्तर नहीं मिला है।

कम्यून-स्तरीय प्राधिकारियों की स्थिरता और सुचारू संचालन के संबंध में, हंग येन प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव, श्री गुयेन हू न्घिया ने निर्देश दिया कि हमारा उद्देश्य जमीनी स्तर पर ध्यान केंद्रित करना, सहयोग देना, साथ देना और साधनों, विशेषकर संसाधनों के संदर्भ में सर्वोत्तम परिस्थितियाँ बनाना है ताकि कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ स्थिर रूप से संचालित हो सकें। लक्ष्य कैडरों की संख्या और संरचना सुनिश्चित करना, और कम्यून स्तर के कैडरों को संतुलित करने के लिए अधिशेष और अभाव वाले क्षेत्रों को पुनर्व्यवस्थित करना है। पुनर्व्यवस्था के बाद, यदि कम्यून स्तर पर अभी भी मानव संसाधनों की कमी है, तो प्रांत विभाग-स्तरीय कैडरों को जमीनी स्तर पर स्थानांतरित करेगा। अब से 2025 के अंत तक, प्रांत कम्यून-स्तरीय प्राधिकारियों की प्रभावशीलता को समर्थन और सुदृढ़ करने के लिए अधिकतम संसाधनों पर ध्यान केंद्रित करेगा।

स्रोत: https://baotintuc.vn/xa-hoi/nhieu-giai-phap-han-che-tinh-trang-thua-thieu-can-bo-cap-xa-20251209152216441.htm