दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन में आने वाली कई समस्याओं का मार्गदर्शन किया गया है और उनका पूर्ण समाधान किया गया है।

गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कहा कि मंत्रालय और मंत्री स्तरीय एजेंसियां ​​दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए कानूनी दस्तावेजों और मार्गदर्शन दस्तावेजों के प्रख्यापन के लिए अनुसंधान, विकास और सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्तुत करना जारी रखेंगी; स्थानीय फीडबैक और सिफारिशों को प्राप्त करने, स्थिति को समझने और उनका समाधान करने के लिए स्थायी टीमों, कार्य समूहों, हॉटलाइन और स्तंभों और विशेष पृष्ठों की गतिविधियों को बनाए रखें और उन्हें मजबूत करें।

गृह राज्य मंत्री फाम थी थान ट्रा. फोटो: डुओंग गियांग/वीएनए

गृह मंत्रालय ने सरकार की संचालन समिति के स्थायी निकाय के रूप में सरकारी पार्टी समिति को सलाह दी कि वह विकेंद्रीकरण, शक्ति के प्रतिनिधिमंडल और अधिकार के असाइनमेंट पर कानून के कार्यान्वयन, 2025 में कैडर और सिविल सेवकों पर कानून के कार्यान्वयन की कुछ सामग्री, प्रशासनिक इकाइयों के मानक, प्रशासनिक इकाइयों का वर्गीकरण और शहरी क्षेत्रों का वर्गीकरण, 2026 में मूल वेतन का समायोजन, पद भत्ते, क्षेत्रीय भत्ते और विशेष भत्ते पर पोलित ब्यूरो और सचिवालय को रिपोर्ट करे। मंत्रालय ने नेशनल असेंबली स्टैंडिंग कमेटी को नेशनल असेंबली स्टैंडिंग कमेटी को सिविल सेवकों पर मसौदा कानून (संशोधित) प्रस्तुत करने की भी सलाह दी; 2026-2031 के कार्यकाल के लिए सभी स्तरों पर पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों के रूप में चुनाव लड़ने के लिए नामांकित लोगों की संख्या की अपेक्षित संरचना, संरचना और आवंटन का निर्धारण करने के लिए दिशानिर्देशों पर नेशनल असेंबली स्टैंडिंग कमेटी के मसौदा प्रस्ताव को सरकार को प्रस्तुत करें डोजियर को पूरा करें और प्रशासनिक इकाइयों के मानकों पर राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति के मसौदा प्रस्ताव और प्रशासनिक इकाइयों के वर्गीकरण पर सरकार के निर्णय के मूल्यांकन के लिए न्याय मंत्रालय को भेजें।

गृह मंत्रालय प्रांतीय और सांप्रदायिक स्तरों पर पीपुल्स काउंसिल के उपाध्यक्षों और उप-प्रमुखों की संख्या और प्रांतीय और सांप्रदायिक स्तरों पर पीपुल्स काउंसिल के पूर्णकालिक प्रतिनिधियों की संख्या निर्धारित करने वाले प्रस्तावों की राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति को प्रस्तुति को तत्काल विकसित और पूरा कर रहा है; प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल की जातीय समिति की स्थापना के लिए मानदंड और शर्तें निर्धारित करना। पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्षों की संख्या, पीपुल्स कमेटी की संरचना, पीपुल्स काउंसिल के चुनाव के परिणामों के अनुमोदन का अनुरोध करने, पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष और उपाध्यक्षों को बर्खास्त करने और हटाने के आदेश और प्रक्रियाओं, पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष और उपाध्यक्षों को स्थानांतरित करने और हटाने के आदेश और प्रक्रियाओं, और पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष के अधिकार को सौंपने के लिए सरकारी फरमानों को प्रस्तुत करना; प्रशासनिक सीमाओं को स्थापित करने, भंग करने, विलय करने, विभाजित करने और समायोजित करने की परियोजनाओं पर मतदाताओं की राय एकत्र करने पर; एजेंसियों, संगठनों, इकाइयों और सिविल सेवकों की गुणवत्ता का आकलन और वर्गीकरण करने पर; और सिविल सेवक नौकरी के पदों पर।

कई मंत्रालयों (गृह मामले, उद्योग और व्यापार, कृषि और पर्यावरण, जातीयता और धर्म...) ने विभाग स्तर के नेताओं को स्थानीय इलाकों में अपने काम को मजबूत करने के लिए भेजा है ताकि वे स्थिति को समझ सकें, 2-स्तरीय स्थानीय सरकार का संचालन करते समय विशेष क्षेत्रों में स्थानीय लोगों का मार्गदर्शन और समर्थन कर सकें; स्थिति को अपडेट कर सकें, प्रबंधन के क्षेत्र में विकेंद्रीकरण के अनुसार कार्यों को करने की क्षमता का आकलन कर सकें, प्रांतीय और सांप्रदायिक स्तरों पर विशेष अधिकारियों को पेशेवर मार्गदर्शन प्रदान कर सकें और जमीनी स्तर पर कठिनाइयों और बाधाओं का तुरंत जवाब देने और उन्हें हल करने के लिए कार्यान्वयन प्रक्रिया में स्थानीय लोगों की सिफारिशें और कठिनाइयाँ भेज सकें। गृह मंत्रालय ने जमीनी स्तर पर अपने काम को मजबूत करने के लिए 34 विभाग स्तर के नेताओं और विशेष अधिकारियों को भेजा है, जिसने सकारात्मक प्रभावशीलता को बढ़ावा दिया है, नियमित रूप से स्थानीय स्थिति को समझा है और मंत्रालय को साप्ताहिक और दैनिक परिणामों की रिपोर्ट की है

इसके अलावा, मंत्रालय और मंत्री स्तर की एजेंसियां ​​ऑनलाइन सम्मेलनों और प्रशिक्षण के संगठन के साथ-साथ निरीक्षण, पेशेवर मार्गदर्शन और सिफारिशों पर प्रतिक्रियाओं को मजबूत करना जारी रखती हैं। विशेष रूप से, गृह मंत्रालय ने 2-स्तरीय स्थानीय सरकार का संचालन करते समय दस्तावेजों और अभिलेखागार के बारे में सवालों के जवाब देने और डिजिटल अभिलेखागार प्रबंधन प्रणाली/सॉफ्टवेयर को स्थानांतरित करने के लिए एक सम्मेलन आयोजित करने की योजना जारी की है (उत्तरी क्षेत्र में एक सम्मेलन का आयोजन किया)। जातीय अल्पसंख्यकों और धर्मों के मंत्रालय ने थाई गुयेन, एन गियांग और तै निन्ह में 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करते समय जातीय और धार्मिक कार्यों के कार्यान्वयन का निरीक्षण और मार्गदर्शन करने के लिए 3 प्रतिनिधिमंडलों का आयोजन किया। उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने रसायनों, सुरक्षा तकनीकों और औद्योगिक पर्यावरण पर एक ऑनलाइन सम्मेलन का निर्माण और आयोजन किया।

न्याय मंत्रालय ने स्थिति को समझने, मार्गदर्शन प्रदान करने और तय निन्ह और लाम डोंग में समुदायों और वार्डों में नागरिक स्थिति के काम में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए निरीक्षण प्रतिनिधिमंडलों का आयोजन किया और खान होआ प्रांत के 4 वार्डों में अधिकारियों, सामुदायिक प्रतिनिधियों और जन संगठनों के लिए कानूनी सहायता की क्षमता और ज्ञान में सुधार के लिए प्रशिक्षण सम्मेलनों का आयोजन किया। वित्त मंत्रालय ने 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के तहत कर प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन पर 34 प्रांतीय और नगरपालिका कर कार्यालयों और 350 जमीनी स्तर के कर कार्यालयों में ऑनलाइन सम्मेलनों का आयोजन किया। कृषि और पर्यावरण मंत्रालय और निर्माण मंत्रालय ने भी एक साथ निगरानी और पर्यवेक्षण के कई रूपों को तैनात किया। इस प्रकार, मंत्रालयों और केंद्रीय एजेंसियों ने वास्तविक स्थिति को सक्रिय रूप से समझा, सरकार को तुरंत रिपोर्ट और समाधान प्रस्तावित किए और अपने प्रत्यक्ष अधिकार के अनुसार, स्थानीय लोगों के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को निर्देशित और दूर किया।

मंत्रालयों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों ने स्थायी समूह और कार्य समूह स्थापित किए हैं; स्थानीय लोगों से प्रतिक्रिया और सुझाव प्राप्त करने के लिए हॉटलाइन (ज़लो, टेलीफ़ोन), विशेष पृष्ठ और कॉलम स्थापित किए हैं; अपने अधिकार क्षेत्र में सक्रिय रूप से उनका समाधान किया है या उन्हें सक्षम प्राधिकारियों को विचार और समाधान के लिए प्रस्तुत किया है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि स्थानीय सरकारों के तंत्र, संगठन और संचालन को दो स्तरों पर पुनर्गठित करने की प्रक्रिया केंद्र सरकार के निर्देशों के अनुसार सुचारू, स्थिर और समय पर हो। कुछ मंत्रालयों ने अपने प्रबंधन क्षेत्राधिकार के अंतर्गत आने वाले क्षेत्रों में कार्यान्वयन की स्थिति और कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के निर्देशों को समझने के लिए स्थानीय विभागों और शाखाओं तथा मंत्रालय के अधीन एजेंसियों और इकाइयों के साथ सक्रिय रूप से काम किया है।

गृह मंत्रालय, सरकार की संचालन समिति की स्थायी एजेंसी के रूप में, द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन की प्रक्रिया में (स्थानीय निकायों, लोगों और व्यवसायों से) प्रतिक्रिया, सिफ़ारिशें, कठिनाइयों और समस्याओं को कई माध्यमों से प्राप्त करता रहा है, जैसे: मंत्रालय के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल पर प्रतिक्रिया और सिफ़ारिशें प्राप्त करना; स्थानीय निकायों की साप्ताहिक आवधिक रिपोर्टिंग प्रणाली के माध्यम से, स्थानीय निकायों में सुदृढ़ीकरण के लिए नियुक्त सिविल सेवकों की प्रतिक्रिया रिपोर्ट। गृह मंत्रालय तीन माध्यमों से प्रतिक्रिया प्राप्त करने और प्रतिक्रिया देने के लिए एक स्थायी टीम बनाए रखता है: इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल, सीधा फ़ोन, ज़ालो समूह।

हाल ही में, मंत्रालयों और शाखाओं द्वारा स्थानीय निकायों की अनेक कठिनाइयों और समस्याओं के समाधान हेतु नागरिक स्थिति, न्याय (न्याय मंत्रालय), नीतियाँ, वेतन, बीमा, लोक सेवक और लोक सेवक वेतन (गृह मंत्रालय), अवसंरचना परिसंपत्तियों का प्रबंधन, प्रशासनिक इकाई व्यवस्था के बाद शहरी विकास (निर्माण मंत्रालय), मुहरों के नमूनों का पंजीकरण, विदेश मामले (विदेश मंत्रालय) से संबंधित विषयों पर मार्गदर्शन और पूर्ण समाधान हेतु दिशानिर्देश जारी किए गए हैं। मंत्रालयों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों ने द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल के कार्यान्वयन की दो महीने की अवधि के दौरान विकेंद्रीकरण, शक्ति-विभाजन और अधिकार-विभाजन को लागू करते समय आने वाली कठिनाइयों और समस्याओं को दूर करने हेतु व्यवहार्यता और प्रस्तावित समाधानों की तत्काल समीक्षा, संश्लेषण और मूल्यांकन किया है।

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/nhieu-vuong-mac-khi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-duoc-huong-dan-giai-quyet-dut-diem-20250924124231231.htm