'दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन की मानसिकता और कौशल को पूरी तरह बदलना होगा'

उप प्रधानमंत्री फाम थी थान ट्रा ने स्थानीय प्राधिकारियों से अनुरोध किया कि वे अपनी सोच, पद्धतियों, परिचालन कौशल और स्थानीय शासन की सोच को पूरी तरह से बदल दें तथा सत्ता के कार्यों का विकेंद्रीकरण और हस्तांतरण करें।

9 नवंबर की दोपहर को, उप प्रधान मंत्री फाम थी थान ट्रा ने लाओ कै प्रांत की पीपुल्स कमेटी के साथ 10 महीने की सामाजिक- आर्थिक विकास योजना के कार्यान्वयन के परिणामों, 2025 के अंतिम महीनों के लिए प्रमुख कार्यों; बुनियादी निर्माण के लिए पूंजी का वितरण और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के कार्यान्वयन पर काम किया।

कार्य सत्र में रिपोर्ट देते हुए लाओ काई प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ट्रान हुई तुआन ने कहा कि पिछले 10 महीनों में लाओ काई की सामाजिक-आर्थिक स्थिति मूल रूप से स्थिर रही है और इसमें सकारात्मक संकेत दिखाई दिए हैं।

वर्ष के पहले 9 महीनों में, सकल घरेलू उत्पाद (जीआरडीपी) की वृद्धि दर 7.38% तक पहुँच गई, जो उत्तरी मिडलैंड्स और पर्वतीय क्षेत्र के 9 इलाकों में से चौथे स्थान पर और 34 प्रांतों और शहरों में से 22वें स्थान पर रही। वर्तमान मूल्यों पर आर्थिक पैमाना 102 ट्रिलियन वियतनामी डोंग तक पहुँच गया, जो क्षेत्र के 9 इलाकों में से तीसरे स्थान पर और 34 प्रांतों और शहरों में से 25वें स्थान पर रहा।

सार्वजनिक निवेश पूँजी का वितरण 7,618 अरब वीएनडी तक पहुँच गया, जो प्रांत द्वारा निर्धारित योजना के 49.3% के बराबर है। विशेष रूप से प्रधान मंत्री द्वारा निर्धारित पूँजी योजना के लिए, वितरण 6,419 अरब वीएनडी तक पहुँच गया, जो योजना के 70.1% के बराबर है (34 प्रांतों और शहरों में से पाँचवाँ स्थान)। सभी स्तरों पर लोक प्रशासनिक सेवा केंद्रों की व्यवस्था स्थिर और सुचारू रूप से संचालित हुई; अभिलेखों को समय पर और समय सीमा से पहले निपटाने की दर उच्च (97% से अधिक) रही।

विशेष रूप से, कम्यून स्तर ने लोगों के करीब होने की अपनी भूमिका को बढ़ावा दिया है, लगभग 98% की समय पर पूर्णता दर के साथ बड़ी मात्रा में दस्तावेजों को संभाला है, जो 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल की प्रभावशीलता की पुष्टि करता है।

प्राप्त परिणामों के अतिरिक्त, लाओ काई की सामाजिक-आर्थिक स्थिति में अभी भी उद्योग, आयात और निर्यात के क्षेत्र में कुछ कठिनाइयां हैं; क्षेत्र में प्राकृतिक आपदाएं और महामारियां जटिल और अप्रत्याशित रूप से विकसित हो रही हैं...

विशेष रूप से, द्वि-स्तरीय सरकार के कार्यान्वयन में, भूमि प्रशासन, वित्त और निर्माण में विशेषज्ञता वाले कर्मचारी अभी भी सीमित हैं। कुछ कम्यूनों की सुविधाएँ, कार्यालय, सम्मेलन कक्ष और कार्य उपकरण आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं। कुछ कम्यूनों में, पार्टी समिति, जन समिति और अन्य एजेंसियों और इकाइयों के कार्य मुख्यालय एक-दूसरे से दूर (विलय से पहले कम्यून और वार्ड के मुख्यालयों पर) स्थित हैं, जिससे निर्देशन और संचालन कठिन हो जाता है।

लाओ कै प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ने उप प्रधान मंत्री और सरकार के कार्यकारी प्रतिनिधिमंडल से अनुरोध किया कि वे प्रमुख स्थानीय परियोजनाओं को लागू करने के लिए घरेलू और विदेशी निवेशकों को प्रोत्साहित करने और आकर्षित करने के लिए शोध और अधिमान्य निवेश नीतियों पर ध्यान दें, ताकि आर्थिक संरचना में बदलाव लाया जा सके, विकास को बढ़ावा दिया जा सके और कई कठिनाइयों वाले क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा दिया जा सके।

विशेष रूप से, प्रशासनिक इकाई व्यवस्था के बाद दो-स्तरीय सरकार के प्रभावी संचालन को सुनिश्चित करने के लिए, स्थानीय लोगों ने प्रस्ताव दिया कि प्रधानमंत्री और वित्त मंत्रालय मुख्यालयों, सार्वजनिक घरों की मरम्मत और नवीनीकरण तथा एजेंसियों, इकाइयों, कम्यूनों और वार्डों के लिए उपकरण खरीदने के लिए केंद्रीय बजट से 3,000 बिलियन वीएनडी के बजट पर विचार करें और उसका समर्थन करें।

उप प्रधान मंत्री फाम थी थान ट्रा ने सामाजिक प्रगति और समानता से जुड़े सामाजिक-आर्थिक विकास में लाओ काई द्वारा प्राप्त परिणामों की अत्यधिक सराहना की; राजनीतिक सुरक्षा, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा, विदेशी संबंध; और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन ने कई रोमांचक और प्रभावशाली परिणाम प्राप्त किए हैं।

विशेष रूप से, द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के संबंध में, उप-प्रधानमंत्री ने स्थानीय सरकारों से अनुरोध किया कि वे अपनी सोच, कार्यप्रणाली, संचालन कौशल और स्थानीय शासन की सोच को विकेंद्रीकरण और कार्यभार सौंपकर पूरी तरह से बदलें; डिजिटल परिवर्तन पर ध्यान केंद्रित करें; समुदाय की स्वायत्तता, स्व-प्रबंधन और स्व-दायित्व को बढ़ावा दें; स्थानीय सरकारों की प्रेरणा शक्ति से नवाचार का सृजन करें। लाओ काई को मौजूदा कर्मचारियों, विशेष रूप से कम्यून-स्तरीय कर्मचारियों की समीक्षा, मूल्यांकन और पुनर्गठन जारी रखने की आवश्यकता है; और कम्यून-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संचालन की गुणवत्ता को सुदृढ़ और उन्नत करने की आवश्यकता है।

उप-प्रधानमंत्री ने मुख्यालय और सार्वजनिक आवास की मरम्मत और पुनरुद्धार, तथा एजेंसियों, इकाइयों, कम्यूनों और वार्डों के लिए उपकरण खरीदने के लाओ काई प्रांत के प्रस्ताव को स्वीकार किया, और कहा कि वे एक सहायता योजना बनाने के लिए स्थानीय स्तर पर प्रस्तावों की समीक्षा और संश्लेषण करेंगे।

कार्य सत्र का दृश्य। (फोटो: हुआंग थू/वीएनए)

2025 में ज्यादा समय नहीं बचा है। निर्धारित परिणामों को प्राप्त करने के लिए, लाओ कै को क्षेत्रीय विकास के लिए गति बनाने के लिए विलय के बाद प्रांत के लाभों की पूरी तरह से और व्यापक रूप से पहचान करने की आवश्यकता है; अगले 5-10 वर्षों में विकास के लिए कार्यक्रमों और रणनीतिक परियोजनाओं के निर्माण पर ध्यान देना चाहिए।

बुनियादी निर्माण के लिए पूंजी के वितरण के संबंध में, उप प्रधान मंत्री फाम थी थान ट्रा ने लाओ कै से अनुरोध किया कि वे 2025 में सरकार द्वारा सौंपी गई योजना का 95-100% हासिल करने का प्रयास करें। स्थानीय लोगों को प्रशासनिक सुधार और प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर ध्यान केंद्रित करना जारी रखना होगा; विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देना होगा; परिवहन बुनियादी ढांचे और डिजिटल बुनियादी ढांचे के विकास को प्राथमिकता देना होगा; गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करना होगा; और सीमावर्ती क्षेत्रों में सीमावर्ती समुदायों और जातीय अल्पसंख्यकों की भूमिका को बढ़ावा देना होगा।

(टीटीएक्सवीएन/वियतनाम+)

स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/phai-thay-doi-hoan-toan-tu-duy-ky-nang-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post1075957.vnp