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| सत्ता के विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन के माध्यम से, थाई न्गुयेन प्रांत के कम्यूनों और वार्डों में रहने वाले लोगों को प्रशासनिक प्रक्रियाओं के त्वरित और कुशल समाधान से लाभ मिलता है। |
राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार करना।
विलय के बाद, थाई गुयेन प्रांत में 92 कम्यून और वार्ड हैं। प्रांत ने 11 अधीनस्थ इकाइयों (91.7% की कमी) और 33 विशेष विभागों और प्रभागों को कम कर दिया है। प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करने के साथ-साथ, प्रांत ने कम्यून स्तर पर 419 अधिकारियों की भर्ती, स्थानांतरण और प्रतिनियुक्ति की है। विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन ने राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार लाने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है, जिससे एजेंसियों, इकाइयों और स्थानीय निकायों की सक्रिय भूमिका को बढ़ावा मिला है। इससे सामाजिक -आर्थिक विकास को बढ़ावा मिलता है, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित होती है, और नागरिकों और व्यवसायों के लिए सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार होता है।
बान ओ (नाम कुओंग कम्यून) के श्री होआंग वान ट्रुक ने बताया: "प्रशासनिक इकाई के विलय के बाद, जब भी मुझे प्रशासनिक प्रक्रियाओं से संबंधित कोई काम होता है, मैं हमेशा कम्यून के लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र जाता हूँ। मुझे सबसे अच्छी बात यह लगती है कि स्थानीय अधिकारी हमेशा लोगों का पूरे उत्साह से समर्थन करते हैं, और सभी काम आसानी से और जल्दी से हल हो जाते हैं।"
सक्रियता बढ़ाने, कार्य प्रक्रिया को छोटा करने और राज्य प्रबंधन की दक्षता में सुधार करने के उद्देश्य से, कुछ कार्यों को विकेंद्रीकृत किया गया है या विभागों, एजेंसियों और जन समितियों तथा कम्यून स्तर की जन समितियों के अध्यक्षों को उनके अधिकार क्षेत्र के अनुसार कार्यान्वित करने के लिए सौंप दिया गया है।
विकेंद्रीकरण संबंधी निर्णयों के अनुसार, विभागों और एजेंसियों को 61 कार्य सौंपे गए हैं; कम्यून स्तर की जन समितियों को 24 कार्य सौंपे गए हैं, और कम्यून स्तर की जन समिति के अध्यक्षों को 12 कार्य सौंपे गए हैं। इसके अतिरिक्त, प्रांतीय जन समिति के अधिकार क्षेत्र में 155 कार्य हैं, जिन्हें प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष विभागों और एजेंसियों के प्रमुखों, कम्यून स्तर की जन समितियों और कम्यून स्तर की जन समिति के अध्यक्षों को कार्यान्वयन के लिए सौंपते हैं।
अधिकांश प्रत्यायोजित और विकेंद्रीकृत कार्य व्यवहार्यता और दक्षता सुनिश्चित करते हैं, एजेंसियों, इकाइयों और स्थानीय स्तर पर काम संभालने में सक्रियता बढ़ाते हैं, और लोगों की सेवा करने में जवाबदेही में सुधार करते हैं।
ला हिएन कम्यून की पार्टी कमेटी के सचिव श्री हा तुआन फुओंग के अनुसार, दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली को लागू करने से कम्यून स्तर का सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्र वह इकाई बन जाता है जो प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने में लोगों और व्यवसायों को सीधे सहायता और मार्गदर्शन प्रदान करता है। इससे अनुकूल परिस्थितियाँ बनती हैं, प्रशासनिक प्रक्रियाओं के समाधान में लगने वाला समय कम होता है और क्षेत्र में डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा मिलता है।
समस्याओं को हल करने में सक्रिय भूमिका निभाने में सहायता करें।
वास्तविकता में, विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन ने स्थानीय निकायों के लिए अधिक स्वायत्तता पैदा की है, जिससे सरकार जनता के करीब आ गई है।
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| फू बिन्ह कम्यून का सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्र उन इकाइयों में से एक है जो विलय के बाद विकेंद्रीकरण और अधिकार सौंपने के अनुसार अपने कार्यों को प्रभावी ढंग से पूरा करती है। |
फु लाक कम्यून की पार्टी कमेटी के सचिव श्री गुयेन हुउ क्वेट ने कहा: "विलय के बाद, हमारे कम्यून को बहुत स्पष्ट जिम्मेदारियां सौंपी गई हैं, जिनमें कई ऐसे कार्य शामिल हैं जो पहले जिला और प्रांतीय स्तरों के अधिकार क्षेत्र में आते थे। विशेष रूप से, भूमि प्रबंधन, निर्माण और योजना के क्षेत्र में, हमें योजना प्रबंधन, छोटे पैमाने के निर्माण के लिए परमिट जारी करने और स्थानीय स्तर पर बुनियादी भूमि विवादों को हल करने का अधिक अधिकार प्राप्त है।"
प्रशासनिक और न्यायिक (नागरिक पंजीकरण) प्रबंधन के संबंध में, अब अधिक जटिल नागरिक पंजीकरण प्रक्रियाएं लागू की जा रही हैं, और प्रमाणीकरण एवं न्यायिक दस्तावेज, जो पहले जिला स्तर के अधिकार क्षेत्र में थे, अब उनका प्रबंधन किया जा रहा है। शहरी एवं पर्यावरण प्रबंधन में, व्यवस्था, पर्यावरण स्वच्छता और सार्वजनिक अवसंरचना के रखरखाव की जिम्मेदारी कम्यून स्तर को सौंपी गई है। विशेष रूप से सामाजिक कल्याण एवं आर्थिक मामलों में, युद्ध के दिग्गजों, रोजगार एवं स्थानीय आर्थिक विकास से संबंधित नीतियों को लागू करने में कम्यून स्तर को अधिक स्वायत्तता प्राप्त है।
जैसा कि श्री गुयेन हुउ क्वेट ने बताया, कम्यून स्तर पर लागू किए गए कई कार्यों ने लोगों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाई हैं। उदाहरण के लिए, निर्माण परमिट जारी होने से अब लोगों को पहले की तरह कम्यून से ज़िले तक यात्रा नहीं करनी पड़ती, बल्कि सहायता के लिए केवल कम्यून स्तर के सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्र जाना होता है।
नाम कुओंग कम्यून के आर्थिक विभाग के एक अधिकारी, श्री ली हुउ थान ने कहा: कम्यून के अधिकारी लोगों को सभी आवश्यक प्रक्रियाओं (नियमों के अनुसार आवश्यक दस्तावेज़) को पूरा करने में मार्गदर्शन करते हैं, ऑनलाइन आवेदन जमा करने में लोगों की सहायता करते हैं, और अधिकतम 15 दिनों के भीतर लोगों को उनके निर्माण परमिट प्राप्त हो जाते हैं।
थाई गुयेन में, जमीनी स्तर से सत्ता के विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन के कार्यान्वयन ने विभिन्न स्तरों के बीच कार्यों के अतिव्यापीपन को दूर कर दिया है, जिससे स्थानीय सरकारी तंत्र को "स्थानीय अधिकारी निर्णय लेते हैं, स्थानीय अधिकारी कार्य करते हैं और स्थानीय अधिकारी ही जिम्मेदार होते हैं" के आदर्श वाक्य के अनुसार स्थिर रूप से संचालित करने और कार्यों को तेजी से निपटाने में मदद मिली है।
इसी सिद्धांत ने स्थानीय स्तर पर भूमि और सार्वजनिक निवेश से जुड़े कई ज्वलंत मुद्दों को शीघ्रता और कुशलता से हल करने में मदद की है। इसका सबसे स्पष्ट प्रमाण यह है कि विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन के कारण, प्रांत की नगर पालिकाएँ हाल के समय में सार्वजनिक निवेश, भूमि प्रबंधन और सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में अधिक सक्रिय हो गई हैं।
यह कहा जा सकता है कि दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली को लगभग एक वर्ष तक लागू करने के बाद, थाई गुयेन ने जमीनी स्तर पर संसाधनों का प्रभावी उपयोग किया है और जनता को दी जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार किया है। हालांकि, कम्यून स्तर पर कार्यभार अब पहले से कहीं अधिक है। इसलिए, जमीनी स्तर से सत्ता के विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन में उच्च परिणाम प्राप्त करने के लिए, आने वाले समय में स्थानीय निकायों को अपने कर्मचारियों की प्रबंधन क्षमता और व्यावसायिक योग्यता में निरंतर सुधार करने की आवश्यकता है; साथ ही, निरीक्षण और पर्यवेक्षण को मजबूत करना और जवाबदेही बढ़ाना आवश्यक है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि सत्ता का विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन वास्तव में प्रभावी हो और नियमों के अनुरूप हो।
स्रोत: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202605/phan-cap-phan-quyen-tu-co-so-hieu-luc-hieu-qua-08068ff/
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