डिजिटल परिवर्तन पारिस्थितिकी तंत्र के भीतर ई-कॉमर्स का विकास

प्रौद्योगिकी-आधारित व्यावसायिक गतिविधि के रूप में, ई-कॉमर्स, बढ़ते नवाचार और प्रौद्योगिकी के विकास से अत्यधिक प्रभावित होता है। पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 57-NQ/TW ने पुष्टि की कि विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन का विकास सर्वोच्च प्राथमिकता वाली सफलता है और सामाजिक-आर्थिक विकास की मुख्य प्रेरक शक्ति है।

ई-कॉमर्स अब विक्रेताओं के लिए "वादा किया हुआ देश" नहीं रहा। फोटो: हुआंग गियांग/वीएनए

ई-कॉमर्स बाज़ार कई विदेशी निवेशकों के लिए एक आकर्षक निवेश स्थल है, जो वियतनामी उपभोक्ताओं को वैश्विक उपभोक्ता बनने में मदद करता है और उन्हें विभिन्न प्रकार के घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय उत्पादों तक पहुँच प्रदान करता है। वियतनामी लघु और मध्यम आकार के उद्यमों ने वस्तुओं और उत्पादों के वितरण चैनल विकसित करने के लिए आधुनिक प्लेटफार्मों का लाभ उठाया है।

ई-कॉमर्स पर कानून लागू करने की आवश्यकता

उद्योग एवं व्यापार उप मंत्री गुयेन सिंह नहत टैन ने कहा कि उपरोक्त सकारात्मक परिणाम इसलिए प्राप्त हुए क्योंकि कानूनी नियमों ने मूल रूप से ई-कॉमर्स गतिविधियों के लिए एक अपेक्षाकृत स्पष्ट और पारदर्शी कानूनी गलियारा तैयार किया है। वर्तमान में, ई-कॉमर्स क्षेत्र को मुख्य रूप से दो दस्तावेज़ों के माध्यम से केंद्रीय रूप से विनियमित किया जा रहा है: ई-कॉमर्स पर सरकार का 16 मई, 2013 का डिक्री संख्या 52/2013/ND-CP (डिक्री 52), और 25 सितंबर, 2021 का डिक्री 85/2021/ND-CP, जो डिक्री 52 (डिक्री 85) के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक है।

हालाँकि, चूँकि ये दोनों दस्तावेज़ अभी तक डिक्री स्तर पर हैं, इसलिए ई-कॉमर्स के महत्वपूर्ण बहु-क्षेत्रीय मुद्दों को विनियमित करने के लिए पर्याप्त प्रभावी नहीं हैं। इसके अलावा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के तीव्र विकास, विविध विषयों, जटिल प्रकृति और ई-कॉमर्स के क्षेत्र में राज्य प्रबंधन के व्यवहार से उत्पन्न कई नए व्यावसायिक मॉडलों के उद्भव ने ई-कॉमर्स से संबंधित नीतियों और विनियमों में कई कमियों और सीमाओं को उजागर किया है।

उद्योग एवं व्यापार उप मंत्री गुयेन सिंह नहत टैन के अनुसार, कानूनी दस्तावेजों के लिए एक दीर्घकालिक और स्थिर कानूनी ढाँचे के रखरखाव को सुनिश्चित करने के लिए, डिक्री स्तर पर दस्तावेजों को बनाए रखने के बजाय ई-कॉमर्स पर एक कानून विकसित करना आवश्यक है क्योंकि कानून का कानूनी मूल्य डिक्री से अधिक होता है और यह ई-कॉमर्स के क्षेत्र में महत्वपूर्ण, सैद्धांतिक और व्यापक मुद्दों को विनियमित करने का आधार है। डिक्री को एक कानून के आधार पर जारी किया जाना चाहिए। एक बुनियादी कानून के बिना, डिक्री ई-कॉमर्स के क्षेत्र में महत्वपूर्ण मुद्दों को विनियमित करने के लिए पर्याप्त मजबूत नहीं होगी। इसके अलावा, ई-कॉमर्स एक जटिल क्षेत्र है, जिसमें कई घरेलू और विदेशी पक्ष शामिल हैं, इसलिए इसे विनियमित करने के लिए एक स्थिर और दीर्घकालिक कानूनी ढाँचा होना आवश्यक है।

ई-कॉमर्स वाणिज्य, इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन, उपभोक्ता अधिकार संरक्षण, कर प्रबंधन, डेटा सुरक्षा, वाणिज्यिक धोखाधड़ी विरोधी जैसे कई क्षेत्रों से जुड़ा है... इसलिए, ई-कॉमर्स के क्षेत्र में कानूनी संबंध वर्तमान में कानून की विभिन्न शाखाओं से संबंधित कई कानूनी दस्तावेजों द्वारा विनियमित होते हैं, जैसे वाणिज्यिक कानून, इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन पर कानून, नेटवर्क सूचना सुरक्षा पर कानून और साइबर सुरक्षा पर कानून... हालाँकि, वर्तमान सामान्य कानूनों में मौजूदा नियम ई-कॉमर्स के विशिष्ट और जटिल मुद्दों को संभालने के लिए पर्याप्त विस्तृत और विशिष्ट नहीं हैं। इन मुद्दों को विस्तार से और व्यापक रूप से विनियमित करने के लिए, कानूनी स्तर पर दस्तावेजों का विकास आवश्यक है।

इसके अलावा, मौजूदा आदेश अन्य कानूनी नियमों, जैसे उपभोक्ता संरक्षण कानून, कर प्रशासन कानून, बौद्धिक संपदा कानून, आदि के साथ मेल नहीं खाते। हाल ही में ई-कॉमर्स के क्षेत्र से संबंधित कई कानून लागू किए गए हैं, जिससे विनियमन के दायरे और विषयों का विस्तार हुआ है, और कई नई अवधारणाओं और नियमों में संशोधन और अनुपूरण हुआ है। इसलिए, ई-कॉमर्स कानून के विकास से नियमों के बीच ओवरलैप और कानूनी टकराव से बचने में मदद मिलती है।

ई-कॉमर्स पर विशेष कानून लागू होने से न केवल वर्तमान समस्याओं का समाधान होगा, बल्कि ई-कॉमर्स क्षेत्र का भविष्य भी तय होगा, जिससे राज्य प्रबंधन, उपभोक्ता अधिकारों और व्यावसायिक हितों के बीच संतुलित विकास सुनिश्चित होगा।

विशुद्ध रूप से वियतनामी ई-कॉमर्स पारिस्थितिकी तंत्र के निर्माण हेतु सहयोग। फोटो: ट्रान वियत/वीएनए

नये ई-कॉमर्स मॉडल के अपने कोई नियमन नहीं हैं।

नई प्रौद्योगिकियों और बिग डेटा तथा आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (एआई) जैसे नए प्लेटफार्मों के उद्भव के साथ, ई-कॉमर्स मॉडल तेजी से जटिल और विविध होते जा रहे हैं, लेकिन वर्तमान में कोई अलग कानूनी विनियमन नहीं हैं।

उद्योग एवं व्यापार उप मंत्री गुयेन सिंह नहत टैन ने कहा कि एक बहु-सेवा एकीकरण प्लेटफ़ॉर्म का निर्माण, जो छोटे अनुप्रयोगों को एक ही सुपर एप्लिकेशन में रखने की अनुमति देता है, भविष्य का एक चलन बनता जा रहा है। सभी अनुप्रयोगों को अलग-अलग डाउनलोड करने के बजाय, उपयोगकर्ता एक सुपर एप्लिकेशन डाउनलोड कर सकते हैं, जिसमें उस पर चलने वाले सभी छोटे अनुप्रयोग शामिल होंगे।

हालाँकि, समस्या उन पर एकीकृत छोटे एप्लिकेशन की वस्तुओं और सेवाओं के प्रावधान के संबंध में एप्लिकेशन स्वामियों की कानूनी ज़िम्मेदारी की है: यदि लेन-देन प्रक्रिया के दौरान कोई समस्या आती है, तो संबंधित पक्ष कैसे ज़िम्मेदार होंगे? इसके अलावा, सुपर एप्लिकेशन कई सेवाएँ प्रदान करते हैं, जिससे बड़ी मात्रा में उपयोगकर्ता डेटा (स्थान, लेनदेन, प्राथमिकताएँ) एकत्रित होता है। इससे व्यक्तिगत डेटा सुरक्षा का मुद्दा उठता है, जिससे डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म द्वारा अनुचित प्रतिस्पर्धा का लाभ उठाकर उपयोगकर्ताओं को निर्देशित करने और अन्य संगठनों और व्यवसायों को बाज़ार में प्रवेश करने से रोकने का जोखिम पैदा हो सकता है...

विशेष रूप से, ई-कॉमर्स का एक तेज़ी से बढ़ता चलन लाइवस्ट्रीम बिक्री है। वर्तमान कानूनी नियम लाइवस्ट्रीम बिक्री को एक विज्ञापन गतिविधि के रूप में नियंत्रित करते हैं जो बिक्री के साथ होती है, लेकिन लाइवस्ट्रीम में भाग लेने वाले विषयों (खाताधारक, लाइवस्ट्रीम प्रतिभागी), दर्शकों को दी जाने वाली न्यूनतम जानकारी, लाइवस्ट्रीमर की व्यावसायिक योग्यता, खाताधारक की पहचान, कर दायित्व और लाइवस्ट्रीम प्रसारण के दौरान सूचना नियंत्रण के मुद्दों पर कोई विशेष नियम नहीं हैं।

यह तथ्य कि उपरोक्त मॉडल और रुझान वर्तमान नीतियों के दायरे से बाहर हैं, प्रबंधन को कठिन बना देता है, खासकर उपभोक्ता अधिकार संरक्षण, व्यक्तिगत डेटा संरक्षण और कर चोरी से जुड़े मामलों में। व्यवहार में, ऐसे कई मामले सामने आए हैं जैसे लाइवस्ट्रीम सत्रों में अरबों डॉलर मूल्य के उत्पाद बेचे गए, लेकिन राज्य कर नहीं वसूल सका या अंतरराष्ट्रीय सुंदरियों ने सब्जी कैंडी बेचने के लिए लाइवस्ट्रीमिंग की, उत्पाद के कार्यों को बढ़ा-चढ़ाकर पेश किया, जिससे उपभोक्ताओं के खरीदारी के फैसले और स्वास्थ्य पर गहरा असर पड़ा।

एक प्रौद्योगिकी-आधारित व्यावसायिक गतिविधि के रूप में, ई-कॉमर्स निरंतर बदलती और विकासशील प्रौद्योगिकी से अत्यधिक प्रभावित होता है। पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू ने पुष्टि की कि विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन का विकास सर्वोच्च प्राथमिकता वाली सफलता है, जो सामाजिक-आर्थिक विकास की मुख्य प्रेरक शक्ति है।

तदनुसार, स्वचालित अनुबंधों जैसे नए ई-कॉमर्स मॉडलों के लिए एक कानूनी गलियारा बनाना अत्यंत आवश्यक है। संयुक्त राष्ट्र अंतर्राष्ट्रीय व्यापार कानून आयोग (UNCITRAL) द्वारा 2024 में स्वचालित अनुबंधों के उपयोग और सीमा-पार मान्यता पर मॉडल कानून लागू करने से स्वचालित अनुबंधों में देशों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की प्रवृत्ति और रुचि का पता चलता है। वियतनाम में, स्वचालित अनुबंध वित्त, बैंकिंग और ई-कॉमर्स जैसे कई विशिष्ट क्षेत्रों में सामने आए हैं और लागू किए गए हैं। समस्या स्वचालित अनुबंधों में भाग लेने वाले पक्षों की कानूनी ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की है।

वियतनाम के ई-कॉमर्स को प्रतिष्ठित बाजार अनुसंधान संगठनों द्वारा अत्यधिक सराहा गया है, जो 2024 में पैमाने के मामले में दक्षिण पूर्व एशिया में तीसरे स्थान पर और 2022 में विकास दर के मामले में दुनिया में 5वें स्थान पर है। बी2सी ई-कॉमर्स खुदरा बाजार का पैमाना 2014 में 2.97 बिलियन अमरीकी डालर से तेजी से बढ़कर 2024 में 25 बिलियन अमरीकी डालर हो गया है, इस अवधि में औसतन 20-30% की वृद्धि हुई है, जो 2024 में देश भर में उपभोक्ता वस्तुओं और सेवाओं से कुल राजस्व का 10% योगदान देता है।

स्रोत: https://baotintuc.vn/chinh-phu-voi-nguoi-dan/phat-trien-thuong-mai-dien-tu-dat-trong-he-sinh-thai-chuyen-doi-so-20250925144156592.htm