| नेशनल असेंबली ने आज (7 जून) विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में कई मुद्दों पर प्रश्न उठाए। |
बैठक में बोलते हुए, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कहा कि नेशनल असेंबली विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्री से प्रमुख मुद्दों पर सवाल पूछेगी: राष्ट्रीय विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास रणनीति; उपलब्धियों और उन्नत विज्ञान और प्रौद्योगिकी उत्पादों के अनुप्रयोग और तैनाती को बढ़ावा देने के लिए समाधान।
सामाजिक-आर्थिक विकास, विशेष रूप से कृषि क्षेत्र में, के लिए उच्च प्रौद्योगिकी का अनुप्रयोग; हाल के समय में वैज्ञानिक अनुसंधान के लिए राज्य बजट की व्यवस्था, प्रबंधन और उपयोग, राष्ट्रीय विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास निधि का प्रबंधन और उपयोग;
वैज्ञानिक अनुसंधान गतिविधियाँ, अनुसंधान इकाइयों, संस्थानों, स्कूलों और सार्वजनिक सेवा इकाइयों के बाजार में वैज्ञानिक अनुसंधान परिणामों का हस्तांतरण; विज्ञान और प्रौद्योगिकी के अनुसंधान और अनुप्रयोग में निजी निवेश को प्रोत्साहित करने के लिए तंत्र और नीतियां; उद्यमों के विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास कोष पर नीतियों और कानूनों का कार्यान्वयन।
प्रश्नोत्तर सत्र के दौरान, राष्ट्रीय सभा उप-प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा और वित्त, योजना एवं निवेश, कृषि एवं ग्रामीण विकास, शिक्षा एवं प्रशिक्षण, सूचना एवं संचार, स्वास्थ्य, न्याय, तथा उद्योग एवं व्यापार मंत्रियों को प्रश्नों के उत्तर देने तथा संबंधित मुद्दों पर स्पष्टीकरण देने के लिए आमंत्रित कर सकती है।
राष्ट्रीय सभा के समक्ष प्रश्नों का उत्तर देते हुए विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्री हुइन्ह थान दात ने कहा कि घरेलू उद्यमों, विशेषकर लघु एवं सूक्ष्म उद्यमों के लिए विदेशी प्रौद्योगिकी के हस्तांतरण एवं अवशोषण हेतु समर्थन के संबंध में, इस मुद्दे को विनियमित करने वाली नीतियां एवं कानूनी तंत्र उपलब्ध हैं, मुद्दा यह है कि उन्हें व्यवहार में प्रभावी ढंग से कैसे लागू किया जाए।
मंत्री महोदय ने कहा कि हाल के दिनों में, कई नई उन्नत तकनीकों का प्रयोग किया गया है, जिससे चिकित्सा, दूरसंचार और परिवहन क्षेत्रों में दक्षता आई है। कुछ क्षेत्र अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रतिस्पर्धी हैं और उत्पादन मूल्य श्रृंखला में गहराई से शामिल हैं, जहाँ उत्पादों को प्रतिस्पर्धात्मक लाभ प्राप्त हैं।
हालाँकि, उपलब्धियों के अलावा, अभी भी कुछ समस्याएँ हैं: तंत्र और नीतियों को ठीक से बढ़ावा नहीं दिया गया है, व्यवसायों तक पहुँच मुश्किल है, संपर्क गतिविधियाँ और सहायता सेवाएँ प्रभावी नहीं हैं। बजट और इस गतिविधि में निवेश करने वाले व्यवसायों के संसाधन अभी भी सीमित हैं, और बुनियादी ढाँचा सीमित है।
मंत्री ने कहा कि आने वाले समय में मंत्रालय प्रधानमंत्री को वास्तविकता के अनुसार तंत्र, नीतियों और विनियमों को समायोजित करने, वियतनाम में विदेशी प्रौद्योगिकी की खोज, हस्तांतरण, महारत हासिल करने और विकास के कार्यक्रम को बढ़ावा देने का प्रस्ताव देगा।
| विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्री हुइन्ह थान दात प्रश्नोत्तर सत्र में बोलते हुए। |
नवोन्मेषी स्टार्टअप्स को सहायता देने वाले केंद्र से जुड़े मुद्दे पर, मंत्री महोदय ने कहा कि मंत्रालय ने हनोई, डा नांग और हो ची मिन्ह सिटी, इन तीन शहरों में नवोन्मेषी स्टार्टअप्स को सहायता देने वाले राष्ट्रीय केंद्र की स्थापना की परियोजना का निर्माण और उसे पूरा कर लिया है। उम्मीद है कि जून या जुलाई की शुरुआत में इन तीनों केंद्रों की स्थापना के लिए निर्णय जारी कर दिए जाएँगे।
इन केन्द्रों की स्थापना नवाचार के लिए स्थानीय संसाधनों का दोहन करने, नवाचार और रचनात्मकता को प्रोत्साहित करने के लिए बिना किसी विनियमन के नए क्षेत्रों में नीति परीक्षण मॉडल लागू करने, अनुभवों को संक्षेप में प्रस्तुत करने, राष्ट्रीय स्तर पर कार्यान्वयन के लिए नीतियों और मॉडलों की प्रतिकृति बनाने या शीघ्र समायोजन करने के आधार के रूप में कार्य करने के उद्देश्य से की गई है।
इसके अलावा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय के कार्यों और दायित्वों पर विनियम जारी किए गए हैं, इसलिए नवीन स्टार्टअप्स को समर्थन देने के लिए केंद्र स्थापित करने के निर्णयों को जारी करना कार्यान्वयन का आधार है, और ये सुविधाएं जल्द ही प्रधान मंत्री के निर्देशन में चालू हो जाएंगी।
वैज्ञानिक अनुसंधान विषयों की प्रभावशीलता के बारे में, मंत्री ने कहा कि हाल के वर्षों में, पार्टी, राज्य और राष्ट्रीय सभा ने वैज्ञानिक, तकनीकी, नवाचार और रचनात्मकता गतिविधियों और उद्योग के लिए संतुलित पूंजी आवंटन पर बहुत ध्यान दिया है।
यद्यपि विज्ञान और प्रौद्योगिकी गतिविधियों में कई विशिष्ट विशेषताएं हैं, लेकिन यह निर्धारित करना बहुत कठिन है कि कितने विशिष्ट विषयों को अनुप्रयोग में रखा गया है।
यह निर्धारित करना महत्वपूर्ण है कि परिणाम सबसे पहले सामाजिक-आर्थिक विकास में सहायक हों, साथ ही वैज्ञानिकों और अनुसंधान टीमों की वैज्ञानिक अनुसंधान क्षमता में सुधार हो, तथा अनुसंधान संस्थानों और विश्वविद्यालयों की प्रतिष्ठा में योगदान हो।
घरेलू उद्यमों को विदेशी प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को बढ़ावा देने के लिए तंत्र और नीतियों को समायोजित करना
राष्ट्रीय सभा के समक्ष प्रश्नों का उत्तर देते हुए विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्री हुइन्ह थान दात ने कहा कि घरेलू उद्यमों, विशेषकर लघु एवं सूक्ष्म उद्यमों के लिए विदेशी प्रौद्योगिकी के हस्तांतरण एवं अवशोषण हेतु समर्थन के संबंध में, इस मुद्दे को विनियमित करने वाली नीतियां एवं कानूनी तंत्र उपलब्ध हैं, मुद्दा यह है कि उन्हें व्यवहार में प्रभावी ढंग से कैसे लागू किया जाए।
मंत्री महोदय ने कहा कि हाल के दिनों में, कई नई उन्नत तकनीकों का प्रयोग किया गया है, जिससे चिकित्सा, दूरसंचार और परिवहन क्षेत्रों में दक्षता आई है। कुछ क्षेत्र अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रतिस्पर्धी हैं और उत्पादन मूल्य श्रृंखला में गहराई से शामिल हैं, जहाँ उत्पादों को प्रतिस्पर्धात्मक लाभ प्राप्त हैं।
हालाँकि, उपलब्धियों के अलावा, अभी भी कुछ समस्याएँ हैं: तंत्र और नीतियों को ठीक से बढ़ावा नहीं दिया गया है, व्यवसायों तक पहुँच मुश्किल है, संपर्क गतिविधियाँ और सहायता सेवाएँ प्रभावी नहीं हैं। बजट और इस गतिविधि में निवेश करने वाले व्यवसायों के संसाधन अभी भी सीमित हैं, और बुनियादी ढाँचा सीमित है।
मंत्री ने कहा कि आने वाले समय में मंत्रालय प्रधानमंत्री को वास्तविकता के अनुसार तंत्र, नीतियों और विनियमों को समायोजित करने, वियतनाम में विदेशी प्रौद्योगिकी की खोज, हस्तांतरण, महारत हासिल करने और विकास के कार्यक्रम को बढ़ावा देने का प्रस्ताव देगा।
नवोन्मेषी स्टार्टअप्स को सहायता देने वाले केंद्र से जुड़े मुद्दे पर, मंत्री महोदय ने कहा कि मंत्रालय ने हनोई, डा नांग और हो ची मिन्ह सिटी, इन तीन शहरों में नवोन्मेषी स्टार्टअप्स को सहायता देने वाले राष्ट्रीय केंद्र की स्थापना की परियोजना का निर्माण और उसे पूरा कर लिया है। उम्मीद है कि जून या जुलाई की शुरुआत में इन तीनों केंद्रों की स्थापना के लिए निर्णय जारी कर दिए जाएँगे।
इन केन्द्रों की स्थापना नवाचार के लिए स्थानीय संसाधनों का दोहन करने, नवाचार और रचनात्मकता को प्रोत्साहित करने के लिए बिना किसी विनियमन के नए क्षेत्रों में नीति परीक्षण मॉडल लागू करने, अनुभवों को संक्षेप में प्रस्तुत करने, राष्ट्रीय स्तर पर कार्यान्वयन के लिए नीतियों और मॉडलों की प्रतिकृति बनाने या शीघ्र समायोजन करने के आधार के रूप में कार्य करने के उद्देश्य से की गई है।
इसके अलावा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय के कार्यों और दायित्वों पर विनियम जारी किए गए हैं, इसलिए नवीन स्टार्टअप्स को समर्थन देने के लिए केंद्र स्थापित करने के निर्णयों को जारी करना कार्यान्वयन का आधार है, और ये सुविधाएं जल्द ही प्रधान मंत्री के निर्देशन में चालू हो जाएंगी।
वैज्ञानिक अनुसंधान विषयों की प्रभावशीलता के बारे में, मंत्री महोदय ने कहा कि हाल के वर्षों में, पार्टी, राज्य और राष्ट्रीय सभा ने वैज्ञानिक, तकनीकी, नवाचार और रचनात्मकता गतिविधियों पर बहुत ध्यान दिया है और इस क्षेत्र के लिए संतुलित पूंजी आवंटन किया है। हालाँकि वैज्ञानिक और तकनीकी गतिविधियों की कई विशिष्ट विशेषताएँ हैं, लेकिन यह गणना करना बहुत कठिन है कि कितने विषयों को लागू किया गया है।
यह निर्धारित करना महत्वपूर्ण है कि परिणाम सबसे पहले सामाजिक-आर्थिक विकास में सहायक हों, साथ ही वैज्ञानिकों और अनुसंधान टीमों की वैज्ञानिक अनुसंधान क्षमता में सुधार हो, तथा अनुसंधान संस्थानों और विश्वविद्यालयों की प्रतिष्ठा में योगदान हो।
पर्यावरण और लोगों के स्वास्थ्य पर बड़े प्रभाव से बचने के लिए ताप विद्युत संयंत्रों से निकलने वाली राख और लावा के उपयोग पर अनुसंधान।
आविष्कार और नवाचार को बढ़ावा देने के समाधान पर प्रतिक्रिया देते हुए, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्री हुइन्ह थान दात ने कहा कि वे इसके महत्व से अवगत हैं और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने आविष्कार और नवाचार पंजीकरण से संबंधित समस्याओं के व्यावहारिक समाधान के उद्देश्य से, प्रणाली में एकरूपता सुनिश्चित करने हेतु संशोधन हेतु परिपत्र में संशोधन हेतु एक कार्य समूह का गठन किया है। विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी कानून में परियोजना के कार्यान्वयन के दौरान परियोजना प्रमुखों को पंजीकरण की अनुमति देने के प्रावधान हैं।
राज्य के स्वामित्व वाली सेवा इकाइयों के लिए वित्तीय स्वायत्तता लागू करने में आने वाली कठिनाइयों के बारे में प्रतिनिधि हुइन्ह थान फुओंग के प्रश्न का उत्तर देते हुए, मंत्री हुइन्ह थान दात ने कहा कि डिक्री 60 सेवा इकाइयों के लिए निर्धारित कार्यों के निष्पादन में स्वायत्तता को बढ़ावा देने हेतु परिस्थितियाँ प्रदान करती है। हालाँकि, कई क्षेत्रों में सेवा इकाइयों की प्रत्येक प्रणाली में अलग-अलग विशेषताएँ होती हैं।
डिक्री 60 विज्ञान और प्रौद्योगिकी क्षेत्र की विशिष्ट विशेषताओं जैसे कि बुनियादी अनुसंधान, विकास अनुसंधान और कार्यान्वयन अनुसंधान को विनियमित नहीं करता है।
इसलिए, मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया है कि सरकार संगठनात्मक संरचना, वित्तीय कार्यों और परिसंपत्ति प्रबंधन में अधिक व्यापक स्वायत्तता की दिशा में सार्वजनिक विज्ञान और प्रौद्योगिकी संगठनों की स्वायत्तता के लिए एक अलग डिक्री विकसित करने पर विचार करे।
प्रतिनिधि गुयेन थी थान लाम के प्रश्न का उत्तर देते हुए मंत्री हुइन्ह थान दात ने कहा कि ताप विद्युत संयंत्रों से निकलने वाली राख और लावा का पर्यावरण और लोगों के स्वास्थ्य पर बहुत अधिक प्रभाव पड़ता है, इसलिए सरकार ने मंत्रालय को इस प्रभाव को कम करने के लिए समाधान खोजने का काम सौंपा है।
मंत्रालय ने निर्माण सामग्री और कंक्रीट सामग्री के लिए राख और लावा के अनुप्रयोग पर अनुसंधान कार्य करने के लिए प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय, निर्माण मंत्रालय और परिवहन मंत्रालय के साथ समन्वय किया है।
पिछले वर्षों में, जनरल स्टाफ ने सरकार और प्रधानमंत्री को कम दक्षता वाले विद्युत उत्पादन उपकरणों की सूची और रोडमैप पर निर्णय प्रस्तुत किए हैं, जिनमें कम दक्षता वाले ताप विद्युत संयंत्र भी शामिल हैं; साथ ही, ताप विद्युत के लिए लुप्त ऊर्जा स्रोत की पूर्ति के लिए नई ऊर्जा पर अनुसंधान को बढ़ावा दिया है।
विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी कार्यों की संख्या और बजट सीमा के ढाँचे के बारे में प्रतिनिधियों को जवाब देते हुए, मंत्रालय ने आने वाले समय में कार्यों की संख्या और उन पर खर्च होने वाली धनराशि की प्रभावशीलता और उचित व्यवस्था सुनिश्चित करने के लिए समाधान प्रस्तावित किए। तदनुसार, राष्ट्रीय स्तर के कार्यों का पुनर्गठन, उद्देश्यों, अपेक्षित विषयवस्तु और आवश्यकताओं सहित 19 कार्यक्रमों को मंजूरी देना... ढाँचे और बजट सीमा के निर्माण के आधार के रूप में।
कृषि में उच्च तकनीक के अनुप्रयोग के बारे में पूछे गए प्रश्न का उत्तर देते हुए, मंत्री हुइन्ह थान दात ने कहा कि यह पार्टी और राज्य की एक प्रमुख नीति है, इसलिए हाल के दिनों में मंत्रालय ने कृषि विकास के लिए प्रभावी और व्यावहारिक समाधानों के कार्यान्वयन को बढ़ावा देने हेतु कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय के साथ मिलकर काम किया है। मंत्री ने उच्च तकनीक के योगदान से कृषि, वानिकी और मत्स्य उत्पादों के निर्यात कारोबार के कुछ प्रारंभिक परिणामों और आँकड़ों का उल्लेख किया।
मंत्री हुइन्ह थान दात ने यह भी बताया कि उच्च प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग में अभी भी बहुत अधिक पूँजी की आवश्यकता के कारण कई बाधाएँ हैं और इस पर और अधिक ध्यान देने की आवश्यकता है। क्योंकि यह एक ऐसा क्षेत्र है जिसमें कई संभावित जोखिम हैं, लेकिन वर्तमान में कृषि बीमा और उद्यम पूँजी निधि जैसे निवारक उपायों का अभाव है।
इसलिए, आने वाले समय में, मंत्रालय नीति तंत्र में सुधार जारी रखने का प्रस्ताव करता है, स्थानीय लोगों को विज्ञान और प्रौद्योगिकी के समर्थन के लक्ष्यों के अनुसार विकास सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार होने की आवश्यकता है; साथ ही, मंत्रालय उच्च प्रौद्योगिकी विकास पर राष्ट्रीय कार्यक्रम के कार्यों को तैनात करने के लिए तैयार है।
मंत्री हुइन्ह थान दात ने यह भी कहा कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी का क्षेत्र अद्वितीय है, इसमें जोखिम और विलंब हैं, इसलिए व्यवहार में लागू विषयों की संख्या गिनना बहुत मुश्किल है। कुछ विषय ऐसे हैं जिनका महत्व कई वर्षों बाद ही बढ़ेगा, कुछ बुनियादी शोध विषय हैं, कुछ अनुप्रयोग-उन्मुख बुनियादी शोध विषय हैं, सामाजिक विज्ञान और विकास अनुसंधान के क्षेत्र में शोध विषय हैं।
हालाँकि, आधिकारिक आँकड़ों के संदर्भ में, ये आँकड़े भी अपेक्षाकृत कठिन हैं। मंत्रालय के पास राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों को संतोषजनक ढंग से सेवा प्रदान करने के लिए अधिक सटीक आँकड़े होंगे।
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