राष्ट्रीय असेंबली में अपशिष्ट, उप-उत्पादों और स्क्रैप पर कर दरों पर गरमागरम बहस चल रही है।

राष्ट्रीय सभा ने वैट कानून में संशोधन पर चर्चा की, जिसमें अपशिष्ट, उप-उत्पादों और स्क्रैप पर कर दरों पर ध्यान केंद्रित किया गया तथा बाधाओं को दूर करने, व्यवसायों को समर्थन देने और राजस्व हानि से बचने के लिए कई प्रस्ताव रखे गए।

9 दिसंबर की दोपहर को, 15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई के निर्देशन में, प्रतिनिधियों ने मूल्य वर्धित कर (वैट) कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने वाले मसौदा कानून पर चर्चा की। विशेष रूप से, अपशिष्ट, उप-उत्पादों और स्क्रैप पर कर की दर एक ऐसा विषय रहा जिस पर कई लोगों की राय जानी गई।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने बैठक की अध्यक्षता की। फोटो: Quochoi.vn

स्क्रैप के लिए कर दर की अड़चन को सुलझाना

कई प्रतिनिधियों के अनुसार, इस मसौदा कानून को सरकार, वित्त मंत्रालय और कर क्षेत्र द्वारा सावधानीपूर्वक तैयार किया गया है, जो वास्तविकता को समझने और व्यवसायों के लिए बाधाओं को दूर करने की आवश्यकता को सटीक रूप से दर्शाता है। इस संशोधन से एक स्थिर, सुदृढ़ और कार्यान्वयन में आसान नीतिगत ढाँचा तैयार होने की उम्मीद है, साथ ही बजट घाटे या कर धोखाधड़ी को भी रोका जा सकेगा।

समायोजन के लिए प्रस्तावित नीतियों के चार समूहों में से, अपशिष्ट, उप-उत्पादों और स्क्रैप पर कर दरों से संबंधित अनुच्छेद 9 का खंड 5 सबसे अधिक चिंता का विषय है।

प्रतिनिधि थाच फुओक बिन्ह (विन्ह लांग)। फोटो: Quochoi.vn

प्रतिनिधि थाच फुओक बिन्ह (विन्ह लोंग) ने कहा कि नौ प्रकार के पुनर्प्राप्त अपशिष्ट और स्क्रैप के आधार पर कर दरें लागू करने का प्रस्ताव कपड़ा, लकड़ी प्रसंस्करण, धातुकर्म, खाद्य उत्पादन जैसे कई उद्योगों की वास्तविकता के अनुरूप है... जो बड़ी मात्रा में स्क्रैप उत्पन्न करते हैं। पहले, विशिष्ट नियमों के अभाव में, कर अधिकारियों को 10% की सामान्य दर लागू करने के लिए मजबूर होना पड़ता था, जिससे व्यवसायों को कठिनाइयों और नुकसान का सामना करना पड़ता था।

प्रतिनिधि त्रान हू हाउ (ताई निन्ह) का आकलन है कि अनुच्छेद 9 के खंड 5 के पहले पैराग्राफ को हटाने से "दोहरा लाभ" होगा। उनके अनुसार, इससे न केवल पशु आहार प्रसंस्करण संयंत्रों की इनपुट लागत कम होगी, जिससे आयातित कच्चे माल के साथ समानता आएगी, बल्कि हज़ारों कृषि और जलीय उत्पाद प्रसंस्करण संयंत्रों को चोकर, वाइन लीज़, बीयर लीज़, झींगा के खोल आदि जैसे सभी अपशिष्टों का उपयोग करने में भी मदद मिलेगी।

उन्होंने जोर देकर कहा, "नए विनियमन से प्रसंस्करण दक्षता बढ़ेगी, पर्यावरण प्रदूषण कम होगा और हरित उत्पादन और चक्रीय अर्थव्यवस्था को बढ़ावा मिलेगा।"

कसावा एसोसिएशन के साक्ष्यों का हवाला देते हुए, प्रतिनिधि ने कहा: हर साल 2 करोड़ टन ताज़ा कसावा संसाधित किया जाता है, जिससे 40 लाख टन से ज़्यादा कसावा अवशेष निकलता है, जो प्रदूषण का एक बड़ा स्रोत है। अगर इसे कर से मुक्त कर दिया जाए, तो इस अवशेष को पशु आहार बनने का अवसर मिलेगा, जिससे अतिरिक्त मूल्य सृजन होगा।

स्थानीय व्यवहार से, प्रतिनिधि त्रान हू हाउ ने बताया कि 1 जुलाई, 2005 के बाद, पाँच जगहों के कर अधिकारियों ने कसावा अवशेष कर पर तीन अलग-अलग निर्देश दिए हैं: कुछ जगह इसे पशु आहार मानते हैं (कर के अधीन नहीं), कुछ 5% लगाते हैं, और कुछ 10% की गणना करते हैं। उन्होंने सुझाव दिया, "हर जगह अलग-अलग व्याख्याओं से बचने के लिए आदेश और परिपत्र में स्पष्ट रूप से प्रावधान करना ज़रूरी है", और साथ ही, बैकलॉग और प्रदूषण से बचने के लिए कसावा की भूसी और जड़ों, जो जैविक उर्वरकों के लिए अच्छे कच्चे माल हैं, को गैर-कर योग्य श्रेणी में रखने का प्रस्ताव रखा।

स्पष्ट और सुसंगत वर्गीकरण की आवश्यकता

कई प्रतिनिधियों ने कहा कि प्रत्येक वस्तु पर कर की दरें लागू करने के लिए, प्रत्येक प्रकार के अपशिष्ट और स्क्रैप के एचएस कोड और भौतिक गुणों के आधार पर विस्तृत निर्देशों की आवश्यकता होती है।

प्रतिनिधि थाच फुओक बिन्ह ने स्क्रैप के प्रत्येक समूह के लिए कोड, गुण और कर दरों की एक विशिष्ट सूची जारी करने का प्रस्ताव रखा ताकि हर इलाके की अलग-अलग समझ की स्थिति से बचा जा सके। उद्यमों को उत्पादन में स्क्रैप के लिए मानक विकसित करने और पारदर्शी रिकॉर्ड रखने की भी आवश्यकता है, जबकि कर अधिकारियों को मैन्युअल निरीक्षण के बजाय जोखिम प्रबंधन तंत्र लागू करना चाहिए।

ऐ वांग (कैन थो) को प्रतिनिधि। फोटो: Quochoi.vn

प्रतिनिधि एई वांग (कैन थो) ने कहा कि अपशिष्ट, उप-उत्पाद और स्क्रैप का निर्धारण प्रत्येक उत्पादन प्रक्रिया के तकनीकी आधार पर किया जाना चाहिए, तथा व्यक्तिपरक आकलन से बचना चाहिए।

प्रतिनिधि तो ऐ वांग के अनुसार, गैर-नकद भुगतानों के लिए दस्तावेज़ों और प्रमाणपत्रों पर स्पष्ट दिशानिर्देश होने चाहिए, खासकर कर कटौती की शर्तें सुनिश्चित करने के लिए सीमा को बढ़ाकर 5 मिलियन वियतनामी डोंग करने के बाद। उन्होंने वैट नियमों और पर्यावरण संरक्षण कर जैसे अन्य करों, खासकर जहरीले कचरे के लिए, के बीच संगतता की समीक्षा करने का भी सुझाव दिया।

कर के दृष्टिकोण से, प्रतिनिधि ट्रान आन्ह तुआन (एचसीएमसी) ने कहा कि अपशिष्ट, उप-उत्पाद और स्क्रैप पर कर तभी लगता है जब उन्हें बाजार में बेचा जाता है या उपभोग किया जाता है; केवल तभी बिक्री होगी जिससे आउटपुट कर की गणना की जा सके और इनपुट कर घटाया जा सके।

प्रतिनिधियों ने इस बात पर सहमति जताई कि व्यापारिक समुदाय को इस संशोधन से बहुत उम्मीदें हैं। इस कानून के पारित होने के बाद, कृषि और जलीय उत्पाद प्रसंस्करण, पशु आहार और जैविक उर्वरक उत्पादन उद्योगों के लिए एक बेहतर कानूनी गलियारा तैयार होगा, जिन्होंने वियतनाम की कृषि और निर्यात में महत्वपूर्ण योगदान दिया है।

स्रोत: https://nongnghiepmoitruong.vn/quoc-hoi-nong-tranh-luan-thue-suat-voi-phe-pham-phu-pham-phe-lieu-d788502.html