शहरी नियोजन दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल पर आधारित है

1 जुलाई, 2025 से प्रभावी 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संचालन और कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के विलय की आवश्यकताओं के जवाब में, निर्माण विभाग ने प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को योजना बनाने, शहरी और ग्रामीण नियोजन प्रणाली की समीक्षा करने, व्यावहारिक स्थितियों के अनुपालन को सुनिश्चित करते हुए योजना और योजना प्रबंधन को लागू करने के लिए एक योजना जारी करने की सलाह दी है।

उत्तरपश्चिम स्क्वायर क्षेत्र.
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वास्तुकला नियोजन और शहरी विकास विभाग के प्रमुख श्री फाम ताई आन्ह ने कहा: शहरी और ग्रामीण नियोजन पर कानून 1 जुलाई 2025 से प्रभावी होगा, जो स्पष्ट रूप से प्रांतीय और सांप्रदायिक स्तरों पर शक्ति का विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन करेगा। निर्माण विभाग ने तत्काल अनुसंधान किया है और सामान्य कम्यून योजना बनाने, मूल्यांकन करने और अनुमोदन करने की प्रक्रिया पर 11 जुलाई 2025 को निर्देश संख्या 2401/HD-SXD जारी किया है, जिसमें कार्यान्वयन के प्रत्येक चरण का विवरण दिया गया है। विभाग ने लगभग 200 कम्यून और वार्ड अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए निर्माण के क्षेत्र में राज्य प्रबंधन पर प्रशिक्षण और मार्गदर्शन का आयोजन किया है। 18 जुलाई 2025 के निर्णय संख्या 1820/QD-UBND में 2025 - 2030 की अवधि के लिए सोन ला प्रांत की शहरी और ग्रामीण योजना बनाने की योजना को मंजूरी देने के लिए प्रांतीय पीपुल्स समिति को सलाह दी।

पुनर्गठन के बाद, सोन ला प्रांत में वर्तमान में 75 कम्यून-स्तरीय इकाइयाँ हैं, जिनमें शामिल हैं: 67 कम्यून और 8 वार्ड। इनमें से 7 कम्यून पुनर्गठित नहीं हैं, जिनमें शामिल हैं: मुओंग लान, फिएंग खोई, सुओई तो, न्गोक चिएन, तान येन, मुओंग बाम, मुओंग लियो। वास्तविक स्थिति की समीक्षा और अध्ययन के आधार पर, 2025-2030 की अवधि के लिए शहरी और ग्रामीण नियोजन को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है, जिसमें 61/75 कम्यून और वार्डों के लिए सामान्य नियोजन को प्राथमिकता दी गई है। रोडमैप के संबंध में, प्रांत की योजना 2026 तक 51 प्राथमिकता वाली परियोजनाओं और शेष 10 परियोजनाओं को 2028-2030 की अवधि में पूरा करने की है।

प्रांतीय पीपुल्स समिति के उपाध्यक्ष ने 2050 के दृष्टिकोण के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए सोन ला प्रांतीय योजना के समायोजन को लागू करने के लिए एक बैठक आयोजित की।

आज तक, 37/51 कम्यूनों ने निर्माण विभाग को कम्यून की सामान्य योजना के लिए कार्य फ़ाइलें और बजट अनुमान प्रस्तुत किए हैं। इनमें से 12/37 कम्यून विभागों और शाखाओं से राय मांगने की प्रक्रिया में हैं; 3/37 कम्यूनों को कार्य फ़ाइलें प्राप्त और संशोधित की गई हैं और 22/37 कम्यूनों के नियोजन के लिए बजट अनुमान और नियोजन समायोजन फ़ाइलों की प्रांतीय योजना परिषद द्वारा समीक्षा की गई है; प्रांतीय जन समिति के अनुमोदन प्राधिकार के तहत नियोजन कार्यों, शहरी और ग्रामीण नियोजन ने 4 दिसंबर को एक मूल्यांकन बैठक आयोजित की। योजना के अनुसार, सभी कम्यूनों के सामान्य नियोजन कार्यों का मूल्यांकन दिसंबर 2025 में पूरा होने की उम्मीद है।

शहरी और ग्रामीण नियोजन कानून में विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण, कम्यून स्तर पर बड़ी पहल और अधिकार लाता है, जिससे नियोजन प्रबंधन कार्य को व्यावहारिक आधार के करीब लाने में मदद मिलती है। बिन्ह थुआन कम्यून की जन समिति के अध्यक्ष श्री डुओंग गिया दीन्ह ने कहा: बिन्ह थुआन कम्यून को चिएंग फ़ा और फोंग लाई से विलय कर दिया गया था, जिसके लिए नियोजन समायोजन और भूमि एवं निर्माण प्रक्रियाओं के प्रबंधन की आवश्यकता थी। नियोजन प्रबंधन हेतु विकेंद्रीकृत होने के बाद, कम्यून ने तत्काल मौजूदा अभिलेखों की समीक्षा की और समायोजनों की एक सूची बनाई। साथ ही, इसने 2045 तक बिन्ह थुआन कम्यून की सामान्य योजना बनाने का कार्य पूरा किया और इसे मूल्यांकन के लिए निर्माण विभाग को प्रस्तुत किया। कम्यून ने निर्माण गतिविधियों का नियमित रूप से निरीक्षण और निगरानी भी की; अपर्याप्त क्षेत्रों में स्थानीय समायोजनों का तुरंत प्रस्ताव रखा; तकनीकी अवसंरचना के प्रबंधन और रखरखाव पर ध्यान केंद्रित किया। इसके परिणामस्वरूप, नियोजन प्रबंधन कार्य अधिक संगठित हो गया है, निर्माण क्रम में सकारात्मक बदलाव आया है, और भूमि अतिक्रमण कम हुआ है।

निर्माण विभाग सामान्य योजना की स्थापना, मूल्यांकन और अनुमोदन के कार्यान्वयन पर कम्यून्स के कैडरों और सिविल सेवकों को प्रशिक्षित और मार्गदर्शन करता है।

यद्यपि प्रांत ने द्वि-स्तरीय मॉडल के अनुसार नियोजन कार्य को सक्रिय रूप से लागू किया है, फिर भी उसे कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है, जैसे: नियोजन की बड़ी मात्रा, सर्वेक्षण और सीमा चिह्नांकन लागत के समायोजन के कारण वित्तीय दबाव। कम्यून-स्तरीय अधिकारियों की क्षमता संख्या और विशेषज्ञता दोनों के मामले में सीमित है, क्योंकि कई कम्यूनों में विशेषज्ञ नियोजन अधिकारियों का अभाव है। यद्यपि कम्यून स्तर को वर्तमान स्थिति के प्रबंधन, निरीक्षण और निगरानी का कार्य सौंपा गया है, लेकिन उसके पास नियोजन को मंजूरी देने या निर्माण परमिट देने का अधिकार नहीं है, जिससे वास्तविक परिस्थितियों से निपटने में देरी होती है, जिससे लोगों को कठिनाई होती है क्योंकि उन्हें प्रांतीय स्तर से राय का इंतजार करना पड़ता है। इसके अलावा, विलय के बाद नियोजन और डिजिटलीकरण रिकॉर्ड समन्वयित नहीं हैं; कई सीमा चिह्न अब सटीक नहीं हैं...

शहरी और ग्रामीण नियोजन और प्रबंधन की दक्षता और गुणवत्ता में सुधार लाने के लिए, निर्माण विभाग प्रांतीय जन समिति को निर्देश और मार्गदर्शन दस्तावेज़ शीघ्रता से जारी करने, कानूनी आधार को पूरा करने और द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के अनुसार विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन तंत्र का अनुपालन सुनिश्चित करने की सलाह देता रहेगा। उच्च गुणवत्ता और समन्वय आवश्यकताओं के साथ 2025-2030 की अवधि के लिए शहरी और ग्रामीण नियोजन योजना को लागू करने के लिए कम्यून्स और वार्ड्स से आग्रह और मार्गदर्शन प्राप्त करेगा। साथ ही, नियोजन डेटाबेस प्रणाली को अद्यतन करने, ऑनलाइन जानकारी प्रदान करने, विकास कार्यक्रमों और योजनाओं को समायोजित करने, वास्तविकता के अनुसार "शहरीकरण दर" सूचकांक की पुनर्गणना करने, नियमित प्रशिक्षण और व्यावसायिक विकास का आयोजन करने, नए कानूनों और आधुनिक तकनीक का बारीकी से पालन करने, और जमीनी स्तर पर नियोजन प्रबंधन में कार्यरत कर्मचारियों की क्षमता में सुधार लाने में अग्रणी भूमिका निभाएगा।

स्रोत: https://baosonla.vn/kinh-te/quy-hoach-do-thi-dap-ung-voi-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-wNuxWWMDR.html