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हाई स्कूलों का विलय कैसे किया जाए?

शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के अनुसार पूर्वस्कूली, सामान्य शिक्षा और सतत शिक्षा सुविधाओं के नेटवर्क की व्यवस्था और पुनर्गठन का मार्गदर्शन करने के लिए प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को एक दस्तावेज भेजा है।

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ06/10/2025

Sáp nhập các trường phổ thông ra sao? - Ảnh 1.

बाख लॉन्ग वी प्राइमरी स्कूल, हाई फोंग सिटी - फोटो: मिन्ह डोंग

तुओई ट्रे के साथ बातचीत में, प्रतिनिधि गुयेन थी वियत नगा - राष्ट्रीय असेंबली की संस्कृति और समाज समिति के सदस्य - ने कहा कि सामान्य शिक्षा संस्थानों के नेटवर्क की व्यवस्था और पुनर्गठन पार्टी और राज्य की एक प्रमुख नीति है, ताकि एक सुव्यवस्थित, प्रभावी शिक्षा प्रणाली का निर्माण किया जा सके, जो गुणवत्ता सुनिश्चित करे और व्यावहारिक परिस्थितियों के अनुकूल हो।

यह रणनीतिक महत्व का कार्य है, जो वर्तमान समय में शिक्षा और प्रशिक्षण में मौलिक और व्यापक नवाचार की आवश्यकता से जुड़ा है।

यह आवश्यक है कि स्कूल नेटवर्क नियोजन में प्रत्येक निर्णय छात्र-केंद्रित हो।

प्रतिनिधि गुयेन थी वियत नगा

शिक्षार्थी-उन्मुख होना चाहिए

सुश्री नगा के अनुसार, वास्तव में, पिछले समय में, विकास प्रक्रिया के दौरान, स्कूलों और कक्षाओं के नेटवर्क का दृढ़ता से विस्तार किया गया है, जिससे लोगों के ज्ञान में सुधार, मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करने और सामाजिक-आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण योगदान मिला है।

हालाँकि, शहरीकरण, प्रवास, जनसंख्या में उतार-चढ़ाव और जनसंख्या वितरण में बदलाव की प्रक्रिया के साथ-साथ कई समस्याएँ भी उत्पन्न हुई हैं। खास तौर पर, कुछ जगहों पर स्कूलों की अधिकता है और कुछ जगहों पर कमी है; कई छोटे-छोटे स्कूल हैं जिनमें सुविधाओं का स्तर बहुत खराब है, जबकि शहरी इलाकों में छात्रों का बोझ बहुत ज़्यादा है और ज़मीन के लिए धन सीमित है।

इस वास्तविकता को देखते हुए, संसाधनों का प्रभावी उपयोग, शैक्षिक गुणवत्ता सुनिश्चित करने और सतत विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सामान्य शिक्षा संस्थानों के नेटवर्क की समीक्षा, योजना और पुनर्व्यवस्था करना अत्यंत आवश्यक है। हालाँकि, यह प्रक्रिया सावधानीपूर्वक और वैज्ञानिक रूप से, शिक्षार्थियों और शिक्षकों के हितों को केंद्र में रखते हुए, की जानी चाहिए।

सुश्री नगा ने कहा कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के मार्गदर्शन दस्तावेज में बुनियादी और विशिष्ट सिद्धांतों और दिशा-निर्देशों को स्पष्ट रूप से बताया गया है, तथा स्थानीय निकायों को उचित व्यवस्था परियोजनाएं विकसित करने के लिए उन पर निर्भर रहने की आवश्यकता है।

सबसे बुनियादी सिद्धांत यह है कि शिक्षण और अधिगम को प्रभावित न किया जाए। साथ ही, इसे यंत्रवत् लागू नहीं किया जाना चाहिए, प्रशासनिक लक्ष्यों का पालन नहीं करना चाहिए, बल्कि लोगों के शिक्षा के अधिकार की सर्वोत्तम पूर्ति के लक्ष्य से उत्पन्न होना चाहिए और इसकी सावधानीपूर्वक गणना की जानी चाहिए।

यह सुनिश्चित करें कि विद्यार्थी सर्वाधिक अनुकूल परिस्थितियों में अध्ययन कर सकें, उन्हें दूर यात्रा न करनी पड़े, कक्षाओं का आकार न बढ़ाना पड़े, तथा शिक्षण स्टाफ को बाधित न करना पड़े।

"सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि स्कूल नेटवर्क की व्यवस्था करने का हर निर्णय शिक्षार्थियों को ध्यान में रखकर लिया जाना चाहिए। शिक्षार्थियों को सुरक्षित और अनुकूल वातावरण में अध्ययन करने, गुणवत्तापूर्ण शैक्षिक कार्यक्रमों तक पहुँच, योग्य शिक्षकों की टीम और सामान्य शिक्षा सुधार की आवश्यकताओं को पूरा करने वाली सुविधाओं का अधिकार सुनिश्चित किया जाना चाहिए। यह एक सतत आवश्यकता है, जो शिक्षा नीति की मानवता और स्थिरता को दर्शाती है," सुश्री नगा ने कहा।

सावधानीपूर्वक जांच और सर्वेक्षण करें

कार्यान्वयन समाधानों के संबंध में, सुश्री गुयेन थी वियत नगा ने सुझाव दिया कि व्यवस्था को छात्र जनसंख्या, सुविधाओं, कर्मचारियों और भौगोलिक परिस्थितियों की वर्तमान स्थिति की सावधानीपूर्वक जांच और सर्वेक्षण के आधार पर किया जाना चाहिए।

स्थानीय निकायों को एक स्पष्ट रोडमैप के साथ एक व्यापक योजना विकसित करने की आवश्यकता है, तथा सुसंगतता और व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए वित्त, कृषि और पर्यावरण, निर्माण जैसे संबंधित क्षेत्रों के साथ निकट समन्वय स्थापित करना होगा।

शहरी क्षेत्रों और घनी आबादी वाले क्षेत्रों के लिए, उपयुक्त दिशा यह है कि मानक स्कूलों के पैमाने को बढ़ाया जाए, सुविधाओं में गहराई से निवेश किया जाए, छोटे स्कूलों की संख्या कम की जाए, सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ाया जाए, तथा प्रबंधन और शिक्षण में डिजिटल परिवर्तन किया जाए।

इसके विपरीत, दूरदराज और विशेष रूप से कठिन इलाकों में लचीली नीतियों की आवश्यकता है। विशेष रूप से, स्कूलों के लिए उचित स्थान बनाए रखना और कम आबादी वाले इलाकों में बहु-स्तरीय सामान्य स्कूलों का आयोजन करना, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि छात्रों को स्कूल जाने के लिए, खासकर प्राथमिक स्कूल के लिए, दूर न जाना पड़े।

विशेष रूप से, पुनर्गठन प्रक्रिया को प्रभावित विषयों, जैसे कि स्थानांतरित क्षेत्रों में रहने वाले छात्रों, अनावश्यक शिक्षकों और अप्रयुक्त सुविधाओं, की सहायता के लिए नीतियों से जोड़ा जाना चाहिए। सार्वजनिक संपत्तियों की व्यवस्था और पुन: उपयोग, अपव्यय और हानि से बचने के लिए, नियमों का पालन करना चाहिए।

स्कूल नेटवर्क का पुनर्गठन शिक्षा के राज्य प्रबंधन को नया रूप देने की प्रक्रिया में एक आवश्यक कदम है, जो संसाधन उपयोग की दक्षता में सुधार करने, शिक्षण और सीखने की स्थिति में सुधार करने तथा निष्पक्ष, उच्च-गुणवत्ता और टिकाऊ शिक्षा की ओर बढ़ने में योगदान देता है।

हालाँकि, इस प्रक्रिया की सफलता को केवल विलय किए गए स्कूलों की संख्या या फोकल पॉइंट्स की कमी से ही नहीं मापा जाता है, बल्कि इससे भी अधिक महत्वपूर्ण बात यह है कि यह सुनिश्चित किया जाता है कि सभी छात्र बेहतर और अधिक अनुकूल वातावरण में अध्ययन करें।

यह सर्वोच्च मानदंड है, सामान्य स्कूलों के नेटवर्क की व्यवस्था करने की प्रक्रिया में शुद्धता, मानवीयता और उपयुक्तता का माप - एक ऐसा कार्य जो अत्यावश्यक और दीर्घकालिक दोनों है, जिसके लिए राजनीतिक दृढ़ संकल्प, सामाजिक सहमति और संपूर्ण शिक्षा क्षेत्र से जिम्मेदारी की उच्च भावना की आवश्यकता है।

trường phổ thông - Ảnh 3.

बुओन डॉन, डाक लाक के सीमावर्ती क्षेत्र में छात्र स्कूल जाते हुए - फोटो: टैम एएन

गैर यांत्रिक

संस्कृति, शिक्षा, युवा, किशोर और बाल समिति (अब संस्कृति एवं समाज समिति) के पूर्व उपाध्यक्ष ले नु तिएन ने भी यह आकलन किया कि विशेष रूप से सामान्य विद्यालयों और सामान्य रूप से राष्ट्रव्यापी शैक्षिक एवं प्रशिक्षण संस्थानों के नेटवर्क की व्यवस्था आवश्यक है। उन्होंने बताया कि हाल के दिनों में मंत्रालयों, एजेंसियों और प्रांतों की व्यवस्था एक मूल्यवान सबक है जिसे शिक्षा क्षेत्र की व्यवस्था पर लागू किया जा सकता है।

श्री टीएन के अनुसार, यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि शैक्षणिक संस्थानों, विशेष रूप से सामान्य शिक्षा के सम्पूर्ण नेटवर्क की व्यवस्था में दृष्टिकोण को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए, ताकि प्रत्येक इलाके और क्षेत्र को पूरी तरह से कवर किया जा सके, सभी स्तरों और वर्गों को कवर किया जा सके और प्रत्येक छात्र और नागरिक के शिक्षा के अधिकार को सुनिश्चित किया जा सके।

साथ ही, यह व्यवस्था यांत्रिक रूप से नहीं की जाती है, बल्कि जनसंख्या कारकों, छात्र अनुपात, प्रशासनिक इकाइयों आदि पर आधारित होनी चाहिए...

इसके अतिरिक्त, व्यवस्था की आवश्यकताओं की पूर्ण पूर्ति हेतु शिक्षण व्यवस्था के कारक पर निर्भर रहना भी आवश्यक है। इसमें, यदि प्रशिक्षण की आवश्यकताएँ बड़ी हों, तो एक प्रशासनिक इकाई में कई विद्यालय हो सकते हैं, किन्तु छोटी प्रशासनिक इकाइयों और कम विद्यार्थियों वाली व्यवस्था में उपयुक्तता सुनिश्चित करने हेतु व्यवस्था करना आवश्यक है।

उन्होंने कहा कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के नए जारी दिशानिर्देशों में सिद्धांतों और विशिष्ट व्यवस्था निर्देशों को स्पष्ट रूप से बताया गया है ताकि स्थानीय लोग उनके आधार पर उचित कार्यान्वयन कर सकें, सही आवश्यकताओं और निर्धारित लक्ष्यों को सुनिश्चित कर सकें।

उन्होंने मंत्रालय के उस दिशानिर्देश से अपनी सहमति व्यक्त की जिसमें स्पष्ट रूप से कहा गया था कि किंडरगार्टन को सामान्य स्कूलों के साथ विलय नहीं किया जाना चाहिए; तथा सामान्य स्कूलों को सतत शिक्षा सुविधाओं के साथ विलय नहीं किया जाना चाहिए।

"किंडरगार्टन को सामान्य स्कूलों के साथ मिलाना उचित नहीं होगा। क्योंकि किंडरगार्टन के छात्र पूरी तरह से अलग समूह हैं, जिन्हें प्राथमिक, माध्यमिक या हाई स्कूल के छात्रों के विपरीत विशेष शिक्षा की आवश्यकता होती है।

इसी प्रकार, व्यावसायिक शिक्षा - सतत शिक्षा केंद्र वर्तमान में एक बहुआयामी इकाई है, जो व्यावसायिक प्रशिक्षण प्रदान करने के साथ-साथ निरक्षरता उन्मूलन, संस्कृति का संवर्धन, वयस्कों को हाई स्कूल डिप्लोमा प्रदान करना या सामुदायिक शिक्षा कार्यक्रम आयोजित करने जैसे सतत शिक्षा कार्य भी करती है। इसलिए, इसे एक सामान्य विद्यालय में विलय करना पूरी तरह से अनुचित है," श्री टीएन ने कहा।

शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार

श्री ले नु तिएन ने एक और बात यह भी कही कि इस व्यवस्था से शिक्षा और प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार होना चाहिए, न कि कक्षाओं और स्तरों के बीच विसंगतियों को कम या उत्पन्न करना। उन्होंने इस बात पर भी ज़ोर दिया कि सामान्य विद्यालयों के लिए व्यवस्था इस समय अत्यंत आवश्यक और उपयुक्त है, लेकिन यह निर्धारित करना ज़रूरी है कि कोई दस्तावेज़ जारी करना, कोई निर्णय लेना और फिर उसे तुरंत लागू करना ज़रूरी नहीं है, बल्कि एक उपयुक्त रोडमैप होना चाहिए।

विलय, दूर करने योग्य कठिनाइयाँ

Sáp nhập các trường phổ thông ra sao? - Ảnh 3.

हो ची मिन्ह सिटी के डुक नुआन वार्ड स्थित ट्रान हुई लियू सेकेंडरी स्कूल के छात्र ध्वज-सलामी समारोह में - फोटो: TRI DUC

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के अनुसार, प्रांतीय प्रशासनिक सीमाओं के विलय के बाद, प्रत्येक प्रांत में शैक्षिक सुविधाओं के पैमाने और संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है।

औसतन, प्रत्येक प्रांत में 1,000 से अधिक सार्वजनिक प्रीस्कूल, सामान्य शिक्षा, व्यावसायिक शिक्षा और सामान्य शिक्षा सुविधाएं हैं, तथा हजारों स्वतंत्र और निजी शैक्षिक केंद्र और सुविधाएं भी हैं।

द्वि-स्तरीय सरकारी व्यवस्था लागू होने के तुरंत बाद, कई शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभागों ने स्कूल नेटवर्क की समीक्षा की है। शुरुआत में, कुछ प्रांतों ने स्कूलों और स्कूल स्थानों को एक कम्यून या वार्ड में विलय करने की प्रक्रिया लागू की है। साथ ही, उच्च शहरीकरण दर वाले घनी आबादी वाले क्षेत्रों में नए स्कूल बनाने को प्राथमिकता दी गई है।

हालांकि, स्थानीय लोगों से शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय को प्राप्त फीडबैक से पता चलता है कि जटिल भूभाग के कारण जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में विलय मुश्किल है, कुछ स्थानों पर छात्रों के लिए स्कूल की यात्रा करने की दूरी बहुत अधिक है, और विलय से छात्रों के लिए बाधाएं उत्पन्न होंगी।

शहरी क्षेत्रों में नए स्कूल बनाने के लिए भूमि की कमी है, तथा लंबी निवेश प्रक्रियाओं के कारण नए स्कूल बनाने की प्रक्रिया में देरी हो रही है, जबकि स्कूलों के विलय तथा छात्रों को एक क्षेत्र से दूसरे क्षेत्र में स्थानांतरित करने की नीति पर लोगों में अभी तक आम सहमति नहीं बन पाई है।

विलय के बाद शैक्षिक संस्थानों की संख्या में वृद्धि के कारण शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग और स्कूलों के बीच प्रबंधन और पेशेवर समन्वय में कई कमियां आई हैं, जब इंटरमीडिएट स्तर, शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग, अब मौजूद नहीं है, कम्यून स्तर के शैक्षिक कर्मचारियों की कमी है, और कई लोगों के पास शैक्षिक विशेषज्ञता नहीं है।

वर्तमान में, कई इलाकों में अभी भी समीक्षा की प्रक्रिया चल रही है, कुछ स्थानों पर सैटेलाइट स्कूलों को मुख्य स्कूलों में विलय कर दिया गया है।

हनोई और थान होआ ऐसे इलाके हैं, जहां दो-स्तरीय सरकार लागू होने से पहले जैसी ही प्रशासनिक सीमाएं थीं, लेकिन वहां बहुत बड़ी संख्या में शैक्षणिक सुविधाएं हैं।

विशेष रूप से, हनोई में लगभग 3,000 किंडरगार्टन और सामान्य स्कूल हैं, जिनमें से 2,300 से ज़्यादा पब्लिक स्कूल हैं। थान होआ में 2,000 से ज़्यादा किंडरगार्टन और सामान्य स्कूल हैं, जिनमें से 1,850 से ज़्यादा पब्लिक स्कूल हैं।

विलय के बाद कुछ प्रांतों में, जैसे बाक निन्ह प्रांत में, शैक्षिक संस्थानों की संख्या में तेज़ी से वृद्धि देखी गई है। शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के उप निदेशक श्री बाक डांग खोआ के अनुसार, वर्तमान में शैक्षिक संस्थानों की संख्या 1,200 से अधिक है (पहले, पुराने बाक गियांग में 760 से अधिक संस्थान थे, जबकि पुराने बाक निन्ह में 460 से अधिक संस्थान थे)।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के उप निदेशक गुयेन न्गोक हा के अनुसार, हंग येन प्रांत में वर्तमान में 1,200 से अधिक किंडरगार्टन और सामान्य स्कूल हैं। विलय से पहले, हंग येन में केवल 480 स्कूल और थाई बिन्ह में 736 स्कूल थे।

नए संदर्भ में शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय का दृष्टिकोण स्कूलों और स्कूल स्थानों को विलय करने के लिए समीक्षा जारी रखना, प्रबंधन तंत्र को सुव्यवस्थित करने के लिए प्रत्येक प्रांत में शैक्षिक सुविधाओं की संख्या को कम करना, प्रत्येक शैक्षिक सुविधा के लिए संसाधनों (सुविधाओं, शिक्षकों) को केंद्रित करना और शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार करना है।

THANH CHUNH - VINH HA

स्रोत: https://tuoitre.vn/sap-nhap-cac-truong-pho-thong-ra-sao-20251006225703607.htm


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