येन मो में प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था करना, विकास के लिए जगह बनाने हेतु स्थान का विस्तार करना

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येन मो जिले का प्राकृतिक क्षेत्रफल 146.1 वर्ग किमी है और इसकी जनसंख्या 134 हज़ार से ज़्यादा है; यहाँ 17 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ (16 कम्यून और 1 शहर) हैं। येन मो जिले के अंतर्गत कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की वर्तमान स्थिति की समीक्षा के परिणामों के अनुसार, 2023-2025 की अवधि में, 3 प्रशासनिक इकाइयाँ ऐसी हैं जो प्राकृतिक क्षेत्रफल और जनसंख्या आकार के 70% मानकों को पूरा नहीं कर पाई हैं (माई सोन, येन हंग, खान थिन्ह कम्यून)। प्रशासनिक इकाइयों का पैमाना बहुत छोटा है, विकास का क्षेत्र बिखरा हुआ है, जिससे नियोजन, दीर्घकालिक नियोजन और सामाजिक-आर्थिक विकास अभिविन्यास में कई कठिनाइयाँ और बाधाएँ आती हैं; स्थानीय संसाधन बिखरे हुए हैं; स्थानीय राजनीतिक व्यवस्था में एजेंसियों और इकाइयों का संगठन और स्टाफ़ बड़ा है

उपरोक्त वास्तविकता का सामना करते हुए, प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्व्यवस्थित करने की नीति को लागू करते हुए, जिले ने प्रशासनिक इकाइयों के गठन और विकास के विकल्पों, इतिहास पर शोध, समीक्षा और व्यापक मूल्यांकन किया है, सांस्कृतिक पहचान, प्राकृतिक स्थितियों और क्षेत्रीय आकारिकी में अनुरूपता और समानता सुनिश्चित की है, एकता, आम सहमति बनाई है और पुनर्व्यवस्था के बाद इलाके की विकास आवश्यकताओं को पूरा किया है।

तदनुसार, माई सोन कम्यून के संपूर्ण प्राकृतिक क्षेत्र और जनसंख्या आकार को खान थुओंग कम्यून में विलय और समायोजित किया जाएगा ताकि खान थुओंग कम्यून नामक एक नई प्रशासनिक इकाई बनाई जा सके। इसके साथ ही, खान थिन्ह कम्यून और येन हंग कम्यून के संपूर्ण प्राकृतिक क्षेत्र और जनसंख्या आकार को येन थिन्ह शहर में विलय और समायोजित किया जाएगा ताकि येन थिन्ह शहर नामक एक नई प्रशासनिक इकाई बनाई जा सके । 2023-2025 की अवधि के लिए येन मो जिले में कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के लिए योजना और परियोजना की समीक्षा और विकास के बाद, येन मो जिले में विलय के बाद एक नई कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाई है जो नियमों के अनुसार प्राकृतिक क्षेत्र और जनसंख्या आकार के मानकों को पूरा नहीं करती है (खान थुओंग कम्यून)।

उपरोक्त व्यवस्था से स्थान का विस्तार होने तथा विकास की गति पैदा होने की उम्मीद है, क्योंकि जब कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की सीमाओं का विस्तार किया जाएगा, तो यह नियोजन, दीर्घकालिक नियोजन तथा वृहद आर्थिक विकास के उन्मुखीकरण में सक्रिय रूप से योगदान देगा, जिससे विकास स्थान का विभाजन, विखंडन तथा संसाधनों का बिखराव नहीं होगा।

येन थिन्ह टाउन पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष कॉमरेड डांग वियत मोंग ने कहा: "यह दूसरी बार है जब येन थिन्ह टाउन ने प्रशासनिक इकाइयों का समायोजन और पुनर्व्यवस्थापन किया है। इससे पहले, 2017 में, पूरे येन फु कम्यून को येन थिन्ह टाउन में मिला दिया गया था। इस योजना के साथ, पुनर्व्यवस्था के बाद, यह सुनिश्चित किया जाएगा कि यह टाइप V शहरी क्षेत्र बनने की सभी शर्तों को पूरा करता है। यह शहर के लिए अपने विकास क्षेत्र का विस्तार करने, संसाधनों को केंद्रित करने और सतत विकास के लिए स्थानीय लोगों की क्षमता और उपलब्ध लाभों को बढ़ावा देने का एक महत्वपूर्ण आधार है।"

सुश्री वु थी न्गुयेत, बाक येन स्ट्रीट, येन थिन्ह टाउन ने उत्साहपूर्वक कहा: बढ़ती जनसंख्या और प्राकृतिक क्षेत्र के आकार की दिशा में प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था वर्तमान विकास प्रवृत्ति के अनुरूप है। इसलिए, जब इस नीति के बारे में प्रचार और व्याख्या की जा रही थी, तो मैं व्यक्तिगत रूप से इससे सहमत थी। मुझे उम्मीद है कि इस व्यवस्था के बाद, येन थिन्ह टाउन के पास तेज़ी से और स्थायी रूप से विकास करने के लिए और अधिक संसाधन होंगे, जिससे वह ज़िले का प्रशासनिक, आर्थिक-राजनीतिक केंद्र बन सकेगा।

इष्टतम योजना के साथ, 2023-2025 की अवधि में येन मो जिले में प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था से कई संवर्गों, सिविल सेवकों और गैर-पेशेवर श्रमिकों के लिए राज्य के बजट से वेतन और भत्ते, अन्य गतिविधियों के भुगतान का बोझ कम होने की भी उम्मीद है, जिससे वेतन नीति सुधार को लागू करने, संवर्गों और सिविल सेवकों की गुणवत्ता में सुधार करने या निवेश और विकास पर संसाधनों को केंद्रित करने के लिए बजट स्रोत को बढ़ाने में योगदान मिलेगा।

येन मो में प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था करना, विकास के लिए जगह बनाने हेतु स्थान का विस्तार करना — प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था यह सुनिश्चित करती है कि लोगों के जीवन में कोई व्यवधान न आए। चित्र में: येन थिन्ह कस्बे (येन मो) के वन-स्टॉप शॉप में प्रशासनिक प्रक्रियाओं का संचालन।

लोगों के जीवन को बाधित न करें

इस आदर्श वाक्य के साथ कि कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था को कई लक्ष्यों पर लक्षित करना चाहिए, न केवल तंत्र को सुव्यवस्थित करना बल्कि स्थान का विस्तार करना, विकास के लिए जगह बनाना, येन मो जिले की जिला पार्टी समिति और पीपुल्स कमेटी ने जिले में 2023-2025 की अवधि के लिए कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था करने की परियोजना के कार्यान्वयन का नेतृत्व और निर्देशन करने पर ध्यान केंद्रित किया है ताकि सही क्रम, प्रक्रियाओं, कानूनी नियमों और इलाके की वास्तविक स्थिति के अनुसार प्रचार, लोकतंत्र सुनिश्चित किया जा सके; लोगों के जीवन में व्यवधान पैदा न हो।

माई सन कम्यून जन समिति के अध्यक्ष कॉमरेड त्रान क्वांग दुआन ने कहा: कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, बुनियादी लाभों के अलावा, माई सन कम्यून को कुछ कठिनाइयों का भी सामना करना पड़ा, विशेष रूप से जनता के एक हिस्से के मनोविज्ञान से, जो अभी भी चिंतित थे कि प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था से नागरिकों और संगठनों के सभी प्रकार के अभिलेखों और दस्तावेजों में पते की जानकारी में बदलाव आएगा; ऐसे प्रशासनिक मामले होंगे जो पूरे नहीं हुए हैं और उन्हें पुरानी इकाई से नई इकाई में स्थानांतरित करना होगा; सरकार से संबंधित कार्यों के लिए आने वाले लोगों को दूर जाना होगा, विलय से पहले की तरह परिवहन की सुविधा नहीं होगी; व्यवस्था के बाद पुराने मुख्यालय का प्रबंधन और उपयोग। दूसरी ओर, प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन का कैडरों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों की सोच पर भी कमोबेश बड़ा प्रभाव पड़ा...

उपरोक्त वास्तविकता का सामना करते हुए, कम्यून की पार्टी समिति - जन समिति ने कई रूपों में प्रचार कार्य को निर्देशित और बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित किया है, जैसे: प्रमुख पदाधिकारियों की बैठकें आयोजित करना; नियमित पार्टी सेल गतिविधियों में 2023-2025 की अवधि के लिए येन मो जिले में कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन पर परियोजना को लागू करने की विषय-वस्तु शामिल करना, जिससे कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों को पार्टी के दिशानिर्देशों और राज्य की नीतियों को समझने में मदद मिले; पार्टी सदस्यों और लोगों के विचारों और आकांक्षाओं को तुरंत समझें। साथ ही, पार्टी और सरकार के निर्माण के कार्य को बढ़ावा देना, राजनीतिक सुरक्षा और सामाजिक व्यवस्था बनाए रखना, उत्पादन और दैनिक गतिविधियों को सामान्य रूप से सुनिश्चित करना, और प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन से लोगों के जीवन में व्यवधान न आने देना। इसलिए, इसने एक उच्च आम सहमति बनाई है। यह इस तथ्य से प्रदर्शित होता है कि जब उनकी राय पूछी गई, तो माई सोन कम्यून के 99.35% मतदाता माई सोन कम्यून को खान थुओंग कम्यून में विलय करने और खान थुओंग कम्यून नामक एक नई प्रशासनिक इकाई बनाने के पक्ष में सहमत हुए।

प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था पर परियोजना को मंज़ूरी मिलने के बाद, येन मो ज़िले ने व्यवस्था के अंतर्गत आने वाले इलाकों को मतदाताओं की राय एकत्र करने और उन्हें सभी स्तरों पर जन परिषदों के माध्यम से पारित करने का निर्देश दिया। परिणामस्वरूप, 5 अप्रैल, 2024 तक, कम्यूनों और कस्बों ने मतदाताओं की राय एकत्र करने का काम पूरा कर लिया और परियोजना पर कम्यून-स्तरीय जन परिषदों द्वारा 98.55% से अधिक मतदाताओं की सहमति के साथ इसे पारित कर दिया। मतदाताओं की राय के आधार पर, 10 अप्रैल को येन मो ज़िले की जन परिषद की बैठक हुई और परियोजना को पारित कर दिया गया।

सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और अधिकारियों की सक्रिय भागीदारी और कार्यान्वयन में लचीलेपन के साथ, येन मो जिले में कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था निर्धारित समय पर और प्रक्रिया के अनुसार की जाती है। आने वाले समय में, जब कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था पर परियोजना को राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति द्वारा अनुमोदित किया जाता है, तो जिला संगठनात्मक तंत्र की व्यवस्था और समेकन करेगा, 2023-2025 की अवधि में व्यवस्था को लागू करने के लिए कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों में एजेंसियों, संगठनों और इकाइयों में कर्मचारियों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और श्रमिकों की व्यवस्था करेगा। 2023-2025 की अवधि में व्यवस्था को लागू करने के लिए कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों में अनावश्यक कम्यून-स्तरीय कैडरों और सिविल सेवकों के लिए शासन और नीतियों को हल करने पर ध्यान केंद्रित करें, साथ ही वेतन को सुव्यवस्थित करने की नीति को लागू करने, जिले में व्यवस्था के अधीन नहीं होने वाले कम्यून में कम्यून-स्तरीय कैडरों और सिविल सेवकों को जुटाने और घुमाने की नीति को लागू करने पर ध्यान केंद्रित करें।

इसके साथ ही, ज़िला 2023-2025 की अवधि में पुनर्गठित होने वाली कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों में एजेंसियों, संगठनों और इकाइयों के मुख्यालयों और सार्वजनिक संपत्तियों के प्रबंधन हेतु एक योजना के विकास पर ध्यान केंद्रित करेगा, ताकि अपव्यय से बचा जा सके। 2023-2025 की अवधि में पुनर्गठित होने वाली कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की सीमाओं और नामों में परिवर्तन के कारण दस्तावेज़ों के रूपांतरण को लागू करना, जिससे व्यक्तियों, संगठनों और व्यवसायों के लिए अधिकतम सुविधा हो...

लेख और तस्वीरें: माई लैन

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