
अकुशल संचालन
विलय से पहले, हाई डुओंग प्रांत और हाई फोंग शहर, दोनों के पास भूमि अधिग्रहण और भूमि निधि विकास के कार्य के लिए धन उपलब्ध था। 2021 से, हाई डुओंग प्रांत की जन समिति ने 100 अरब वियतनामी डोंग की चार्टर पूंजी के साथ एक कोष स्थापित करने का निर्णय लिया है, जिसका उद्देश्य भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी के माध्यम से निवेशकों को आकर्षित करने के लिए स्थानीय लोगों को स्वच्छ भूमि तैयार करने में सहायता प्रदान करना है। हालाँकि, इस कोष का संचालन अपेक्षाओं के अनुरूप नहीं रहा है।
कारण यह है कि भूमि विकास निधि की स्थापना प्रधानमंत्री के 12 मई, 2010 के निर्णय संख्या 40/2010/QD-TTg के तहत की गई थी। जिस समय इस निधि को लागू किया गया था, उस समय निर्णय संख्या 40/2010/QD-TTg, 2013 के भूमि कानून और राज्य बजट कानून के प्रावधानों के अनुरूप नहीं था। इससे भूमि अधिग्रहण के लिए अग्रिम पूंजी जुटाने और उसे चुकाने में कठिनाई हुई।
हाई फोंग में, भूमि विकास निधि का कार्य पहले नगर विकास निवेश निधि को सौंपा गया था। एकीकृत कार्य के कार्यान्वयन में कमियाँ थीं, जिससे निधि के संचालन में जोखिम प्रबंधन सुनिश्चित नहीं हो पाया। इसके अलावा, स्थल स्वीकृति की उच्च लागत के कारण कार्यान्वयन के लिए बजट का संतुलन बनाना मुश्किल हो गया। उत्पादन और सेवा व्यवसाय परियोजनाओं का कार्यान्वयन इस प्रणाली के अनुसार किया गया था कि निवेशक स्थल स्वीकृति के लिए पूँजी का पूर्व भुगतान करते थे, जिसे बाद में भूमि किराया और भूमि उपयोग शुल्क से काट लिया जाता था।
विलय के बाद, हाई फोंग शहर ने निवेश आकर्षण को बढ़ावा दिया है, और निवेशकों को आकर्षित करने और प्रमुख सामाजिक-आर्थिक परियोजनाओं को लागू करने के लिए साइट क्लीयरेंस और स्वच्छ भूमि निधि का निर्माण प्रमुख कारक रहे हैं। इसलिए, 11 अगस्त, 2025 को, शहर की जन समिति ने हाई डुओंग प्रांत भूमि विकास निधि का नाम बदलकर हाई फोंग शहर भूमि विकास निधि करने संबंधी निर्णय संख्या 3222/QD-UBND जारी किया। निधि की स्थापना के निर्णय के साथ, शहर के पास प्रभावी कार्यान्वयन के लिए समाधान भी मौजूद हैं।

स्पष्ट लक्ष्य निर्धारित करें, संसाधन जोड़ें
शहर के भूमि विकास कोष की स्थापना 2024 के भूमि कानून और भूमि विकास कोष को विनियमित करने वाले सरकारी आदेश संख्या 104/2024/ND-CP के प्रावधानों के अनुसार की गई थी। पिछली सीमाओं और कठिनाइयों को दूर करते हुए, आदेश संख्या 104 में कोष के संचालन तंत्र को स्पष्ट रूप से निर्धारित किया गया है।
तदनुसार, भूमि विकास निधि नियमों के अनुसार निधि की परिचालन पूंजी (चार्टर पूंजी और अन्य कानूनी रूप से जुटाई गई पूंजी) के प्रबंधन के लिए जिम्मेदार है। साथ ही, डिक्री 104 सक्षम प्राधिकारी और व्यक्ति के निर्णय के अनुसार अग्रिम पूंजी को भी स्पष्ट रूप से निर्धारित करती है; अग्रिम पूंजी की वसूली। जब पता चलता है कि अग्रिम पूंजी प्राप्त करने वाला संगठन अग्रिम पूंजी के उपयोग पर नियमों का उल्लंघन करता है या अग्रिम पूंजी चुकाने में धीमा है, या अग्रिम पूंजी के उपयोग का निरीक्षण और अग्रिम पूंजी की वसूली का पता चलता है, तो अग्रिम पूंजी का निलंबन और वसूली भी डिक्री 104 में विनियमित की जाती है। एक स्पष्ट और सही संचालन तंत्र की स्थापना के साथ, मुआवजे, पुनर्वास सहायता और पुनर्वास भूमि निधि के निर्माण और विकास के कार्यों और भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी आयोजित करने के लिए भूमि निधि के निर्माण के लिए निधि की पूंजी का उपयोग प्राथमिकता दी जाती है।
भूमि विकास निधि पर वर्तमान कानूनी नियमों को लागू करते हुए, सिटी पीपुल्स कमेटी ने नए हाई फोंग शहर के भूमि विकास निधि की चार्टर पूंजी को समायोजित करने के लिए सिटी पीपुल्स काउंसिल को प्रस्तुत किया है; सौंपी गई पूंजी प्रबंधन के मॉडल को लागू करना जारी रखें। वर्तमान में फंड में 724 बिलियन से अधिक VND के परिवर्तित हाई डुओंग भूमि विकास निधि की वास्तविक चार्टर पूंजी (अनुमोदित) है। और भूमि विकास कार्यों के लिए पूंजी स्रोत, हाई फोंग डेवलपमेंट इन्वेस्टमेंट फंड की साइट क्लीयरेंस के लिए अग्रिम पूंजी ने 1,000 बिलियन VND हस्तांतरित किया, जिसमें से 600 बिलियन शहर के बजट से आवंटित किए गए हैं; 400 बिलियन की व्यवस्था नहीं की गई है। चार्टर पूंजी को मंजूरी मिलने के बाद, सिटी पीपुल्स कमेटी, 5 साल की अवधि और सालाना बजट को संतुलित करने की क्षमता के आधार पर
कृषि एवं पर्यावरण विभाग के उप निदेशक डुओंग दीन्ह ऑन ने कहा कि मुआवज़ा, सहायता, पुनर्वास और स्वच्छ भूमि निधि का निर्माण कठिन और जटिल कार्य हैं, जो कई वस्तुनिष्ठ और व्यक्तिपरक कारकों से प्रभावित होते हैं। भुगतान के लिए संसाधन उपलब्ध न होने पर, परियोजना की प्रगति प्रभावित होगी। भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी के लिए स्थल की मंजूरी और स्वच्छ भूमि निधि का निर्माण, नीलामी के माध्यम से भूमि आवंटन और पट्टे को बढ़ावा देने संबंधी पार्टी की नीति और राज्य के कानून को साकार करने में योगदान देता है। भूमि विकास निधि स्थानीय लोगों को इस आवश्यकता को सक्रिय रूप से पूरा करने में मदद करने का एक रणनीतिक साधन है, जबकि समय पर मुआवज़ा और पुनर्वास सहायता लोगों के अधिकारों को भी सुनिश्चित करती है, जिससे उन्हें जल्द ही अपने जीवन को स्थिर करने में मदद मिलती है।
बाओ चाऊस्रोत: https://baohaiphong.vn/tang-nguon-luc-cho-quy-phat-trien-dat-la-buoc-di-chien-luoc-trong-thu-hut-dau-tu-525269.html






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