कई अवैध व्यापारिक व्यवहार
पेट्रोलियम के राज्य प्रबंधन में नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन पर निरीक्षण के निष्कर्ष में, सरकारी निरीक्षणालय ने कहा कि उद्योग और व्यापार मंत्रालय के ढीले प्रबंधन, निरीक्षण की कमी, पर्यवेक्षण, गैर-सख्त हैंडलिंग और असामयिक सुधार के कारण, पेट्रोलियम व्यवसाय की गतिविधियाँ जटिल हो गई हैं।
कई अवैध व्यापारिक गतिविधियाँ सरकार के आदेश संख्या 83/2014 में निर्धारित सिद्धांतों का उल्लंघन करती हैं। गौरतलब है कि यह लंबे समय से लगातार हो रहा है। इसका एक उदाहरण डोंग थाप पेट्रोलियम एंड ट्रेडिंग ज्वाइंट स्टॉक कंपनी का मामला है, जिसने उन कंपनियों को पेट्रोलियम का व्यापार करने की अनुमति दी है जो उसकी सहायक कंपनियाँ नहीं हैं और जिन्हें पेट्रोलियम वितरक के रूप में कार्य करने के लिए पात्रता प्रमाणपत्र नहीं दिया गया है।
वियतनाम राष्ट्रीय पेट्रोलियम समूह - पेट्रोलिमेक्स ने अपनी सहायक कंपनियों को अन्य प्रमुख व्यापारियों के साथ पेट्रोलियम खरीदने और बेचने के लिए अनुबंध करने और लगभग 4.5 मिलियन घन मीटर उत्पादन वाले पेट्रोलियम का पुनर्निर्यात करने के लिए अधिकृत किया है। पेट्रोलिमेक्स की संयुक्त स्टॉक कंपनियाँ लगभग 6.3 मिलियन घन मीटर उत्पादन वाले पेट्रोलियम का पुनर्निर्यात करती हैं।
पेट्रोवियतनाम ऑयल कॉर्पोरेशन (PETEC) - पेट्रोवियतनाम ऑयल कॉर्पोरेशन की एक सहायक कंपनी - ने प्रमुख व्यापारियों और PVOil की अन्य सदस्य इकाइयों से 87,800 घन मीटर से अधिक पेट्रोलियम खरीदा। PVOil की सहायक कंपनियों ने अन्य प्रमुख व्यापारियों को 131,000 घन मीटर से अधिक पेट्रोलियम बेचा।
प्रस्ताव है कि वियतनाम राष्ट्रीय पेट्रोलियम समूह संगठन को जिम्मेदारियों की समीक्षा करने और उन्हें संभालने का निर्देश दे
निरीक्षण निष्कर्ष के अनुसार, राष्ट्रीय पेट्रोलियम भंडार के संरक्षण में लागत मानदंडों और हानि मानदंडों का अनुप्रयोग, जो 2003 से वियतनाम राष्ट्रीय पेट्रोलियम समूह, वियतनाम तेल निगम, डोंग थाप पेट्रोलियम संयुक्त स्टॉक कंपनी, विमानन ईंधन संयुक्त स्टॉक कंपनी को सौंपने के लिए जारी किया गया है, राष्ट्रीय पेट्रोलियम भंडार के संरक्षण को किराए पर देने के लिए अनुबंध पर हस्ताक्षर करना वर्तमान लागत स्तर के साथ उपयुक्त नहीं है।
इससे उद्यमों के हित प्रभावित होते हैं, राष्ट्रीय पेट्रोलियम भंडारों के संरक्षण में भाग लेने के लिए उद्यमों को प्रेरित और प्रोत्साहित नहीं किया जाता, जबकि राज्य ने अभी तक राष्ट्रीय पेट्रोलियम भंडार प्रणाली का निर्माण नहीं किया है। साथ ही, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय को भी राष्ट्रीय भंडार कानून के अनुच्छेद 51 के अनुसार उद्यमों को राष्ट्रीय पेट्रोलियम भंडारों को अलग से संरक्षित करने के लिए बाध्य करने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है। निरीक्षक के अनुसार, इसकी ज़िम्मेदारी वित्त मंत्रालय की है।
हालांकि, निरीक्षण के समय, उद्योग और व्यापार मंत्रालय और वित्त मंत्रालय ने अभी तक राष्ट्रीय रिजर्व में रॉन 92 गैसोलीन की कीमत के लिए एक योजना पर सहमति नहीं जताई थी, ताकि रॉन 92 गैसोलीन को रॉन 95 में परिवर्तित किया जा सके (रॉन 92 गैसोलीन अब ऐसा उत्पाद नहीं है जिसकी कीमत राज्य द्वारा विनियमित होती है और वर्तमान में बाजार में आमतौर पर इसका उपयोग नहीं किया जाता है)।
उल्लंघनों से निपटने के अनुरोध के अलावा, सरकारी निरीक्षणालय ने अनुरोध किया कि वियतनाम राष्ट्रीय पेट्रोलियम समूह संगठन को निर्देश दे कि वह कमियों और उल्लंघनों से संबंधित समूहों और व्यक्तियों के लिए अपने अधिकार के अनुसार जिम्मेदारियों की समीक्षा करे और उन्हें संभाले।
सरकारी निरीक्षणालय ने उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय से अनुरोध किया है कि वह सामान्य एजेंटों और एजेंटों के लिए अनुबंधों से संबंधित नियमों का निरीक्षण और समीक्षा करे; परिपत्र 38/2014 में थोक व्यापारियों और पेट्रोलियम वितरकों, सामान्य एजेंटों और एजेंटों के बीच पेट्रोलियम की खरीद-बिक्री के अनुबंधों में सख्ती सुनिश्चित की जाए। साथ ही, मध्यस्थ स्तरों के माध्यम से पेट्रोलियम की खरीद-बिक्री पर काबू पाना भी आवश्यक है, जिससे मध्यस्थ छूट और संचलन लागत बढ़ जाती है।
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