कानूनी सोच को नया रूप देने में पार्टी की नेतृत्वकारी भूमिका का उत्कृष्ट प्रदर्शन

अपने उद्घाटन भाषण में न्याय उप मंत्री फान ची हियू ने कहा कि पार्टी केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो और महासचिव टो लाम के निर्देशन में, कांग्रेस को प्रस्तुत किए जाने वाले दस्तावेजों के प्रारूपण में नए तरीके, नए दृष्टिकोण अपनाए गए हैं और इसमें कई नई विषय-वस्तुएं शामिल हैं।

विशेष रूप से, उप मंत्री ने इस बात पर ज़ोर दिया कि नए दृष्टिकोण के संबंध में, महासचिव के सामान्य निर्देशों की भावना के अनुरूप, दस्तावेज़ कार्य-उन्मुख, विशिष्ट और स्पष्ट होना चाहिए ताकि इसे तुरंत लागू किया जा सके। इसलिए, पिछली कांग्रेसों के विपरीत, 14वीं कांग्रेस में प्रस्तुत दस्तावेज़ में एक अतिरिक्त मसौदा कार्य योजना है ताकि संबंधित कार्य तुरंत लागू किया जा सके।

स्वरूप की दृष्टि से, कांग्रेस को प्रस्तुत दस्तावेज़ों में कई नए बिंदु भी हैं; जिनमें सरकार द्वारा तैयार की गई सामाजिक -आर्थिक रिपोर्ट, राजनीतिक रिपोर्ट में पार्टी निर्माण कार्य पर रिपोर्ट जैसी घटक रिपोर्टों की विषय-वस्तु का एकीकरण शामिल है ताकि 13वीं कांग्रेस के प्रस्ताव के कार्यान्वयन के परिणामों के दोहराव से बचने के लिए व्यापक और गहन मूल्यांकन किया जा सके। साथ ही, यह उन दिशाओं और कार्यों, विशेष रूप से प्रमुख दिशाओं, और आगामी कार्यकालों के दौरान लागू किए जाने वाले महत्वपूर्ण समाधानों को भी पूरी तरह और सटीक रूप से निर्धारित करता है।

मसौदा दस्तावेज़ों की विषयवस्तु में कई नए बिंदु भी शामिल हैं। दस्तावेज़ उपसमिति की रिपोर्ट के अनुसार, 14वीं कांग्रेस को प्रस्तुत दस्तावेज़ों में 18 नए मुद्दे हैं। इसी आधार पर, उप मंत्री ने प्रतिनिधियों से अनुरोध किया कि वे कांग्रेस को प्रस्तुत मसौदा दस्तावेज़ों को पूरा करने के लिए चर्चा और विचारों के योगदान पर ध्यान केंद्रित करें।

राजनीतिक रिपोर्ट का प्रारूप संक्षिप्त है तथा इसमें अनेक नई वैचारिक विषय-वस्तुएं शामिल हैं।

कार्यशाला में, टिप्पणियों में मसौदा दस्तावेजों की गुणवत्ता की अत्यधिक सराहना की गई, जिसमें नई सोच, कार्य करने के तरीके और समस्याओं के प्रति दृष्टिकोण, कई नए, संक्षिप्त और गहन विचार शामिल थे; संबंधित मुद्दों को कवर किया गया, प्राप्त परिणामों का बारीकी से और सटीक मूल्यांकन किया गया, और साथ ही स्पष्ट रूप से सीमाओं को इंगित किया गया, दृष्टिकोण, लक्ष्य, दिशाएं, कार्य और समाधान, विशेष रूप से प्रमुख कार्य और सफल समाधान को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया।

राजनीतिक रिपोर्ट का मसौदा संक्षिप्त, सारगर्भित, सामान्य है, लेकिन कई मायनों में विशिष्ट भी है, जिससे आने वाले समय में इसके कार्यान्वयन में आसानी होगी। विशेष रूप से, टिप्पणियों में राजनीतिक रिपोर्ट के साथ प्रस्तुत मसौदा कार्य योजना के विकास की अत्यधिक सराहना की गई।

देश के तीव्र और सतत विकास के लिए व्यापक और समकालिक रूप से संस्था का निर्माण और पूर्णता जारी रखने के लिए राजनीतिक रिपोर्ट के मसौदे के स्पष्ट दृढ़ संकल्प से सहमत होते हुए, जिसमें राजनीतिक संस्था को पूर्णता प्रदान करना महत्वपूर्ण है, आर्थिक संस्था पर ध्यान केन्द्रित करना है, तथा अन्य संस्थाएं बहुत महत्वपूर्ण हैं, कई प्रतिनिधियों ने मसौदा दस्तावेज में संस्था निर्माण की विषय-वस्तु को स्पष्ट करने, उस पर बल देने और उसे उन्नत करने का सुझाव दिया, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि यह देश के नए विकास चरण में इस कार्य की भूमिका के अनुरूप है।

इकाइयों की टिप्पणियों का सारांश प्रस्तुत करते हुए, न्याय मंत्रालय के रणनीति और कानूनी विज्ञान संस्थान के निदेशक डॉ. गुयेन वान कुओंग ने कांग्रेस को प्रस्तुत राजनीतिक रिपोर्ट के मसौदे में निम्नलिखित सामग्री जोड़ने का प्रस्ताव रखा: "वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी के नेतृत्व में, जनता द्वारा, जनता के लिए, जनता का वियतनामी समाजवादी कानून-शासन राज्य का निर्माण और पूर्णता, दृढ़तापूर्वक, व्यापक रूप से और समकालिक रूप से कार्यान्वित किया जा रहा है।

राज्य तंत्र को सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल बनाया गया है; प्रशासन को एक पेशेवर और आधुनिक दिशा में सुधारा गया है। कानून निर्माण और प्रवर्तन के कार्य में नवाचार लाने, कानूनी नियमों के कारण उत्पन्न बाधाओं और कमियों को दूर करने के लिए कई महत्वपूर्ण और समयोचित निर्देश दिए गए हैं। कानून निर्माण की सोच में नवाचार लाया गया है; न्याय व्यवस्था को समकालिक रूप से परिपूर्ण किया जा रहा है; कानून प्रवर्तन को संगठित करने के कार्य में काफी प्रगति हुई है।

इस प्रकार, कानूनी सोच को नया रूप देने में पार्टी की नेतृत्वकारी भूमिका पर प्रकाश डाला गया; साथ ही, जनता का, जनता द्वारा तथा जनता के लिए कानून-शासन वाले राज्य के निर्माण की भावना के अनुरूप, संस्थाओं और प्रशासनिक सुधारों को पूर्ण करने में हुई महत्वपूर्ण प्रगति को स्वीकार किया गया।

डिजिटल संस्थानों के साथ सत्ता पर नियंत्रण

मसौदा दस्तावेज़ों की संस्थागत विषयवस्तु पर टिप्पणी करते हुए, राष्ट्रीय सभा की विधि समिति के पूर्व अध्यक्ष, प्रोफ़ेसर डॉ. फ़ान ट्रुंग ली ने और अधिक मूल्यांकन जोड़ने और सुधार के लिए समाधान प्रस्तावित करने का सुझाव दिया। श्री फ़ान ट्रुंग ली ने कहा, "दस्तावेजों में भूमिका का मूल्यांकन करने और सुधार के समाधान खोजने के लिए मौजूदा संस्थागत बाधाओं को इंगित करने की आवश्यकता है।"

इसके साथ ही, प्रोफेसर डॉ. फान ट्रुंग ली ने वियतनाम के समाजवादी कानून राज्य को पूर्ण बनाने के लिए सिद्धांतों और आवश्यकताओं की विषय-वस्तु को अधिक स्पष्ट रूप से व्यक्त करने का भी प्रस्ताव रखा।

तदनुसार, दस्तावेज़ में विकास, आधुनिक कानून का शासन, अखंडता, प्रभावशीलता, दक्षता, लोगों की सेवा और नवाचार को बढ़ावा देने की दिशा में वियतनामी समाजवादी कानून-शासन राज्य को पूर्ण करने की विषय-वस्तु पर जोर देने की आवश्यकता है; राष्ट्रीय शासन में डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना, डिजिटल संस्थानों के साथ सत्ता को नियंत्रित करना, सार्वजनिक सेवा गतिविधियों में जवाबदेही, प्रचार और पारदर्शिता को बढ़ाना, यह सुनिश्चित करना कि सभी शक्ति संविधान और कानूनों द्वारा सख्ती से नियंत्रित हो, नए युग में लोगों के तेज, टिकाऊ, आत्मनिर्भर और खुशहाल विकास के लक्ष्य के लिए।

हनोई विधि विश्वविद्यालय के डॉ. न्गो वान न्हान ने मसौदा दस्तावेज में अनेक विषय-वस्तु जोड़ने का प्रस्ताव रखा, जो नए काल में वियतनाम में समाजवादी विधि-शासन राज्य के निर्माण और उसे पूर्ण करने के लिए संकल्प 27-एनक्यू/टीडब्ल्यू की मार्गदर्शक भावना को प्रतिबिंबित करती है; साथ ही वियतनामी विधि-व्यवस्था की अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने के लक्ष्य को भी इसमें जोड़ा गया।

विकास संस्थान को पूर्ण बनाने के मुद्दे पर चिंतित, कई प्रतिनिधियों ने देश के तीव्र और सतत विकास के लिए संस्थान की विषयवस्तु को स्पष्ट करने का प्रस्ताव रखा; संस्थानों के बीच संबंध, विशेष रूप से राजनीतिक संस्थानों की अन्य संस्थानों के प्रति नेतृत्वकारी भूमिका। इसके साथ ही, विकास संस्थान को व्यापक अर्थों में देखना आवश्यक है, जिसमें न केवल कानून, तंत्र, नीतियाँ, बल्कि तंत्र, लोग, कार्यान्वयन तंत्र के संचालन तंत्र, प्रतिबंधों के निरीक्षण और पर्यवेक्षण संस्थान भी शामिल हों...

कार्यशाला का समापन करते हुए, न्याय उप मंत्री फान ची हियू ने रणनीति और कानूनी विज्ञान संस्थान से अनुरोध किया कि वे कार्यशाला में व्यक्त विचारों का पूर्ण संश्लेषण करें, गहन शोध का आयोजन करें, उचित विचारों को पूरी तरह से आत्मसात करें और मंत्रालय के नेताओं और न्याय मंत्रालय की पार्टी समिति को सलाह दें कि वे सक्षम प्राधिकारियों को भेजे गए मसौदा दस्तावेजों पर टिप्पणियों पर रिपोर्ट को बेहतर बनाने का काम जारी रखें, यह सुनिश्चित करते हुए कि प्रस्तावित संशोधन संक्षिप्त, पूर्ण, विश्वसनीय और स्पष्ट हों।

एच. गुयेन

स्रोत: https://nhandan.vn/the-hien-noi-bat-vai-tro-lanh-dao-cua-dang-trong-doi-moi-tu-duy-phap-luat-post923182.html