लॉन्ग थान हवाई अड्डे के निर्माण हेतु पुनर्वास परियोजना हेतु 2,500 बिलियन की कमी

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लॉन्ग थान हवाई अड्डे के पुनर्वास परियोजना के लिए 22,855 बिलियन VND से अधिक आवंटित किया गया था, लेकिन 2022 के अंत तक, 2,500 बिलियन VND जो वितरित नहीं किया गया था, रद्द कर दिया गया था और कोई प्रतिस्थापन स्रोत नहीं था।

15 नवंबर की दोपहर को, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने लॉन्ग थान हवाई अड्डे के भूमि अधिग्रहण, मुआवजा और पुनर्वास सहायता परियोजना पर व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट पर प्रस्ताव की कई सामग्री को समायोजित करने पर राय दी।

लॉन्ग थान हवाई अड्डे की क्षमता प्रति वर्ष 10 करोड़ यात्रियों और 50 लाख टन माल की है। इस परियोजना की कुल निवेश पूंजी लगभग 336,630 अरब वियतनामी डोंग (16 अरब अमेरिकी डॉलर) है, जिसमें से 34% पहले चरण के लिए है।

सार्वजनिक निवेश योजना के अनुसार, यह परियोजना 2022 के अंत तक केवल 16,697 अरब VND ही वितरित कर पाएगी, जबकि 2,510 अरब VND से अधिक राशि अभी वितरित की जानी है। 26 अक्टूबर को राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत इस प्रस्ताव में, सरकार ने परियोजना को पूरा करने के लिए इस पूंजी के वितरण की अवधि को 2024 के अंत तक बढ़ाने का प्रस्ताव रखा।

आज की बैठक में नेशनल असेंबली की स्थायी समिति को रिपोर्ट करते हुए, आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने कहा कि सार्वजनिक निवेश पर कानून के अनुसार, 2020-2021 की सार्वजनिक निवेश योजना केवल 2021 और 2022 के अंत तक ही वितरित की जा सकती है। इस प्रकार, शेष 2,510 बिलियन वीएनडी जो पूरी तरह से वितरित नहीं किया गया है, उसे नियमों के अनुसार रद्द कर दिया गया है।

सिद्धांततः, डोंग नाई प्रांत की जन समिति को 2020 और 2021 की सभी असंवितरित पूँजी केंद्रीय बजट में वापस करनी होगी। इसलिए, 2,500 अरब से अधिक वीएनडी (2021 की पूँजी योजना के 1,540 अरब से अधिक वीएनडी और 2020 की पूँजी योजना के 960 अरब वीएनडी सहित) की राशि रद्द कर दी गई है। श्री थान ने कहा, "सरकार की प्रस्तावित योजना लागू नहीं की जा सकती क्योंकि स्रोत को हस्तांतरित करने के लिए और धन नहीं है।"

दूसरी ओर, सरकार ने अभी तक 2021-2025 की मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना के पूरक और वार्षिक बजट अनुमानों की व्यवस्था के लिए संसाधन हस्तांतरण का प्रस्ताव प्रस्तुत नहीं किया है। इसलिए, आर्थिक समिति की स्थायी समिति के अनुसार, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय के आधार पर राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति का विचार और निर्णय "सख्त नहीं है"। भले ही सरकार के पास पूंजी स्रोतों पर कोई प्रस्ताव हो, लेकिन पूरी प्रक्रिया और कार्यप्रणाली सुनिश्चित करने के लिए राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को समीक्षा और रिपोर्ट करने के लिए एक एजेंसी होनी चाहिए।

आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान। फोटो: नेशनल असेंबली मीडिया — आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान। फोटो: *नेशनल असेंबली मीडिया*

योजना एवं निवेश उप मंत्री ट्रान क्वोक फुओंग ने आगे बताया कि बजट में रद्द किए गए 2,510 बिलियन में से 960 बिलियन से अधिक 2016-2020 मध्यम अवधि की योजना के थे।

"यह मध्यम अवधि की योजना बहुत पहले समाप्त हो गई थी। यह धनराशि अभी भी उपलब्ध है। अब, यदि हम 966 बिलियन पुनः प्रदान करना चाहते हैं, तो हमें इसे मध्यम अवधि 2021-2025 में जोड़ना होगा। ऐसा करने के लिए, हमें एक संगत स्रोत की आवश्यकता है और उसे आरक्षित निधि निर्धारित करने की अनुमति के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करना होगा," श्री फुओंग ने समझाया।

समस्या के समाधान के लिए, उन्होंने 2023 के लिए केंद्रीय बजट रिजर्व का उपयोग करने का प्रस्ताव रखा। उन्होंने कहा, "वर्तमान में, अभी भी एक अप्रयुक्त राशि है जो इस 2,510 बिलियन को पूरा कर सकती है," लेकिन इसे टिप्पणियों के लिए नेशनल असेंबली में प्रस्तुत किया जाना चाहिए।

एक अन्य विकल्प 2024 के लिए केंद्रीय बजट रिज़र्व का उपयोग करना है, लेकिन यह स्रोत "मानदंडों के संदर्भ में बजट कानून के अनुरूप नहीं है"। लेकिन उन्होंने कहा कि अत्यावश्यक मामलों में "इस पर विचार किया जा सकता है"।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने कहा कि नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने अक्टूबर में एक निष्कर्ष जारी किया था, जिसमें परियोजना के लिए पूंजी के आवंटन का उल्लेख किया गया था और सरकार से यह स्पष्ट करने के लिए कहा गया था कि क्या 2020 और 2021 के असंवितरित धन को नियमों के अनुसार रद्द कर दिया गया था या उन्हें स्थानांतरित करने की अनुमति दी जा रही थी।

श्री हाई ने प्रस्ताव दिया कि सरकार राज्य बजट और सार्वजनिक निवेश पर कानून के प्रावधानों के आधार पर परियोजना के लिए पूंजी आवंटन योजना प्रस्तावित करे और उसे विचार के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करे।

श्री हाई के अनुसार, असंवितरित पूँजी रद्द कर दी गई है। सिद्धांततः, सरकार को प्रस्ताव देना होगा, लेकिन अभी तक उसने राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति और राष्ट्रीय सभा की टिप्पणी के लिए कोई विशिष्ट योजना प्रस्तावित नहीं की है; आवंटन के लिए संसाधनों का संतुलन सरकार के अधिकार क्षेत्र में है।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष वुओंग दीन्ह हुए ने कहा कि इन समस्याओं का ज़िक्र नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने अक्टूबर की बैठक में किया था, लेकिन अब तक सरकार ने स्रोत के पूरक के लिए कोई रिपोर्ट पेश नहीं की है, इसलिए "नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के पास चर्चा का कोई आधार नहीं है।" श्री हुए ने सुझाव दिया कि सरकारी नेता मंत्रालयों और शाखाओं के साथ मिलकर एक योजना तैयार करें और उसे नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के समक्ष टिप्पणियों के लिए प्रस्तुत करें।

सोन हा - होई थू

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