
उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों को बढ़ावा देने के लिए वैट में कमी जारी रखें
13 जून की सुबह, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने मूल्य वर्धित कर (वैट) को कम करने पर नेशनल असेंबली के मसौदा प्रस्ताव पर चर्चा की।
सरकार के प्रस्ताव के अनुसार, सरकार ने 2024 के अंतिम 6 महीनों (1 जुलाई, 2024 से 31 दिसंबर, 2024 तक) में वर्तमान में 10% की वैट दर लागू करने वाले वस्तुओं और सेवाओं के कई समूहों के लिए 2% से वैट दर कम करने की नीति को लागू करने के लिए राष्ट्रीय असेंबली में विचार और अनुमति के लिए प्रस्तुत किया है और सरकार को इसे व्यवस्थित करने और लागू करने का काम सौंपा है।

तदनुसार, मूल्य वर्धित कर की दर 2% कम कर दी जाएगी, जो कि उन वस्तुओं और सेवाओं के समूहों पर लागू होगी जो वर्तमान में 10% (8% तक) की कर दर के अधीन हैं, निम्नलिखित वस्तुओं और सेवाओं के समूहों को छोड़कर: दूरसंचार, सूचना प्रौद्योगिकी, वित्तीय गतिविधियां, बैंकिंग, प्रतिभूतियां, बीमा, रियल एस्टेट व्यवसाय, धातु उत्पादन और पूर्वनिर्मित धातु उत्पादों का उत्पादन, खनन उद्योग (कोयला खनन को छोड़कर), कोक उत्पादन, परिष्कृत पेट्रोलियम, रसायनों और रासायनिक उत्पादों का उत्पादन, विशेष उपभोग कर के अधीन वस्तुएं और सेवाएं।
इसका लक्ष्य वर्तमान आर्थिक संदर्भ के अनुरूप उपभोग को प्रोत्साहित करना है, जिससे उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों को शीघ्र ही सुधार और विकास के लिए बढ़ावा मिले, जिससे राज्य के बजट के साथ-साथ अर्थव्यवस्था में भी योगदान दिया जा सके, ताकि 5-वर्षीय सामाजिक-आर्थिक विकास योजना 2021-2025, वार्षिक सामाजिक-आर्थिक विकास योजना और 2021-2025 की अवधि के लिए आर्थिक पुनर्गठन योजना को क्रियान्वित किया जा सके।
सरकार के अनुसार, यदि वैट कटौती नीति वर्ष के अंतिम 6 महीनों के लिए लागू रहती है, तो उम्मीद है कि 2024 में राजस्व में लगभग 47,488 ट्रिलियन वीएनडी की कमी आएगी। वैट में कमी से राज्य के बजट राजस्व में कमी आएगी, लेकिन उत्पादन को भी बढ़ावा मिलेगा और उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों को बढ़ावा मिलेगा, जिससे राज्य के बजट के लिए अधिक राजस्व बनाने में योगदान मिलेगा।
2024 में अनुमानित राज्य बजट राजस्व 1,701 ट्रिलियन VND है। राज्य कोषागार की रिपोर्ट के अनुसार, मई के अंत तक अद्यतन, 31 मई, 2024 तक वास्तविक राज्य बजट राजस्व 909.3 ट्रिलियन VND था, जो अनुमान का 53.5% है और 2023 की इसी अवधि की तुलना में 15% अधिक है।
राज्य बजट राजस्व अनुमान की तुलना में काफी अच्छा रहा और इसी अवधि की तुलना में हुई वृद्धि सकारात्मक आर्थिक सुधार के प्रभाव को दर्शाती है। उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों (3 आर्थिक क्षेत्रों) से प्रत्यक्ष राजस्व अनुमान के 54.7% तक पहुँच गया, जो इसी अवधि की तुलना में 14.3% अधिक है; भूमि उपयोग शुल्क संग्रह में सुधार जारी रहा, हालाँकि प्रगति अनुमान के 33% तक पहुँच गई, फिर भी इसी अवधि की तुलना में इसमें 92.8% की वृद्धि हुई।
अल्पकालिक राज्य बजट राजस्व पर प्रभावों को दूर करने और ऑफसेट करने के साथ-साथ राज्य बजट अनुमानों के सक्रिय प्रबंधन को सुनिश्चित करने के लिए, सरकार वित्त मंत्रालय को संबंधित मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय क्षेत्रों के साथ समन्वय करने का निर्देश देगी ताकि कर कानूनों के कार्यान्वयन और प्रभावी कार्यान्वयन को निर्देशित किया जा सके; कर प्रणाली में सुधार और आधुनिकीकरण जारी रखें, कर प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाएं; राज्य बजट राजस्व का दृढ़ता से प्रबंधन करें, राजस्व प्रबंधन के लिए समाधान समूहों के समय पर और प्रभावी कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करें, राजस्व हानि, हस्तांतरण मूल्य निर्धारण और कर चोरी का मुकाबला करें; साथ ही, राज्य बजट व्यय का सख्ती से प्रबंधन करें, व्यय बचत (निवेश और नियमित व्यय दोनों) में वृद्धि करें, उन व्यय कार्यों की समीक्षा करें और कटौती करें जो वास्तव में आवश्यक नहीं हैं, 30 जून, 2024 के बाद लागू करने में धीमे हैं; प्राकृतिक आपदाओं, महामारियों और नियमों के अनुसार उत्पन्न होने वाले तत्काल कार्यों की रोकथाम और मुकाबला करने के लिए आरक्षित, भंडार और अन्य कानूनी संसाधनों का सक्रिय रूप से उपयोग करें
वित्त एवं बजट समिति की प्रारंभिक समीक्षा रिपोर्ट के अनुसार, वित्त एवं बजट समिति की स्थायी समिति में बहुमत ने राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 110/2023/QH15 में उल्लिखित रूप और दायरे में वैट दर में 2% की कमी करने की नीति को लागू करने की अनुमति देने के प्रस्ताव पर सहमति व्यक्त की। इसके अलावा, कुछ राय इससे असहमत भी थीं और उन्होंने सुझाव दिया कि सरकार को इस नीति को जारी और लागू करते समय उपभोग को प्रोत्साहित करने के लक्ष्य को प्राप्त करने की क्षमता का अधिक सावधानी से मूल्यांकन करना चाहिए।
राष्ट्रीय सभा द्वारा विचार और निर्णय के लिए सत्र के प्रस्ताव में शामिल करें
बैठक में बोलते हुए, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के सभी सदस्यों ने 2024 के अंत तक वैट में 2% की कमी करने पर अपनी सहमति व्यक्त की और इसे सातवें सत्र के संयुक्त प्रस्ताव में शामिल किया। यह तीसरी बार भी है जब नेशनल असेंबली ने वैट में 2% की कमी करने का निर्णय लिया है।

नेशनल असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने कहा कि अर्थव्यवस्था में अभी भी सुधार की काफी गुंजाइश है। इसलिए, कर में कमी से करदाताओं को उत्पादन करने और आने वाले वर्षों के लिए राजस्व बढ़ाने की प्रेरणा मिलेगी। साथ ही, इससे अर्थव्यवस्था को उत्पादन बनाए रखने और उपभोक्ता मांग बढ़ाने में मदद मिलेगी। सरकार द्वारा प्रस्तावित समयावधि केवल 6 महीने है, यह कोई दीर्घकालिक कटौती नहीं है।
नेशनल असेंबली के अध्यक्ष त्रान थान मान ने कहा कि पोलित ब्यूरो मूल्य वर्धित कर (VTA) में कटौती पर सैद्धांतिक रूप से सहमत हो गया है। नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने सरकार से अनुरोध किया कि वह इस प्रस्ताव को पूरा करे, वित्त एवं बजट समिति एक निरीक्षण रिपोर्ट तैयार करे, नेशनल असेंबली के महासचिव इस विषय पर समूह में हुई चर्चा का आधिकारिक विवरण तैयार करें, और फिर सत्र के सामान्य प्रस्ताव की व्याख्या करते समय नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों की राय का विश्लेषण करें।

इस विषय-वस्तु का समापन करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने इस बात पर जोर दिया कि राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने सरकार के प्रस्ताव के अनुसार मूल्य वर्धित कर को कम करने के बारे में विचार और निर्णय के लिए इसे राष्ट्रीय असेंबली के समक्ष प्रस्तुत करने पर सहमति व्यक्त की है और सरकार से अनुरोध किया है कि वह राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति की राय और जांच एजेंसी की राय को ध्यान में रखते हुए मसौदा प्रस्ताव को पूरा करे, जिससे मूल्य वर्धित कर को कम करने की प्रभावशीलता बढ़े।
नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने सरकार से यह भी अनुरोध किया कि वह सत्र के दौरान नेशनल असेंबली के अधिकार क्षेत्र में आने वाली विषय-वस्तु को गलत तरीके से प्रस्तुत करने के अनुभव से सीखे, ताकि सत्र के एजेंडे में बदलाव करने की ज़रूरत न पड़े और नेशनल असेंबली की एजेंसियों को शोध और जाँच के लिए बहुत कम समय मिले। नीतिगत स्थितियों का पूर्वानुमान लगाने के अनुभव से सीखें।
प्रस्ताव है कि सरकार नीतियों के कार्यान्वयन को लक्ष्य और समय सुनिश्चित करने के लिए व्यवस्थित करे, ताकि कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान कोई कठिनाई या समस्या न आए। 2024 के राज्य बजट व्यय अनुमानों को प्रभावित किए बिना, संग्रह कार्यों के प्रबंधन और निष्पादन की ज़िम्मेदारी ले। कर कानूनों में संशोधन और अनुपूरण जारी रखें, मूल्य वर्धित कर सहित पार्टी और राज्य की नीतियों को पूरी तरह से संस्थागत बनाएँ।
नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ने कहा, "विशेष रूप से, बाजार सिद्धांतों और अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के आधार पर कर कानूनों में संशोधन और अनुपूरण, कर प्रबंधन की दक्षता में सुधार, उचित कर दरें लागू करने और एक रोडमैप के अनुसार कर वृद्धि को उन्मुख और कार्यान्वित करने के दृष्टिकोण पर ध्यान दें।"
राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति सरकार से अनुरोध करती है कि वह राष्ट्रीय सभा और समीक्षा एजेंसियों को प्रस्तुत करने के लिए मसौदा प्रस्ताव की फाइल को शीघ्र पूरा करे। वित्त एवं बजट समिति से अनुरोध है कि वह आधिकारिक रूप से समीक्षा करे, दृष्टिकोण स्पष्ट रूप से बताते हुए, राष्ट्रीय सभा कार्यालय द्वारा विचार और निर्णय के लिए निर्धारित उचित समय के भीतर समूहों में विचार और चर्चा के लिए प्रस्तुत करे और इसे सातवें सत्र के प्रस्ताव में एक विषयवस्तु के रूप में शामिल करे।
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