विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उप मंत्री: मंत्रालय स्थानीय लोगों के साथ कंधे से कंधा मिलाकर खड़ा रहेगा, केवल कार्रवाई पर चर्चा करेगा, पीछे हटने पर नहीं।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने स्थानीय स्तर पर विकेंद्रीकरण और प्रबंधन प्राधिकरण पर प्रशिक्षण का आयोजन किया, जिसका उद्देश्य था "केवल इस पर चर्चा करें कि इसे कैसे किया जाए, पिछड़ेपन पर चर्चा न करें"।

13 नवंबर को हनोई में विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय (MOST) ने MOST के राज्य प्रबंधन के तहत क्षेत्रों में विकेंद्रीकरण, प्राधिकरण के प्रतिनिधिमंडल और प्राधिकरण के विभाजन पर एक प्रशिक्षण सम्मेलन आयोजित किया।

यह सम्मेलन व्यक्तिगत और ऑनलाइन दोनों प्रारूपों में आयोजित किया गया, जिसमें देश भर के 34 प्रांतों और शहरों के विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभागों, कम्यून्स, वार्डों और विशेष क्षेत्रों को शामिल किया गया।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उप मंत्री बुई द दुय सम्मेलन में बोलते हुए। (फोटो: विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय)

अपने उद्घाटन भाषण में, उप मंत्री बुई द दुय ने ज़ोर देकर कहा: "स्थायी मार्गदर्शक भावना यह है कि जो कुछ प्रधानमंत्री के अधिकार क्षेत्र में है, उसे मंत्रालयों को सौंपा जाएगा, और मंत्रालय का अधिकार जन समितियों और विभागों को सौंपा जाएगा। यहाँ तक कि कुछ विषय-वस्तुएँ भी हैं जिन्हें कार्यान्वयन के लिए सीधे कम्यून स्तर पर सौंपा गया है।"

उप मंत्री के अनुसार, कुछ क्षेत्रों में प्रबंधन एजेंसियों के पुनर्गठन और विलय की प्रक्रिया ने विभागों के कार्यक्षेत्र काफ़ी बढ़ा दिया है। कई निदेशकों, उप-निदेशकों और पेशेवर कर्मचारियों को नए कार्यक्षेत्र संभालने पड़ रहे हैं, जिसके लिए उन्हें अपने कौशल में सुधार करने और उसमें अनुकूलन करने के लिए समय की आवश्यकता है।

विकेन्द्रीकरण के दायरे का विस्तार करना भी स्टाफ क्षमता के लिए एक बड़ी चुनौती है, विशेष रूप से कम्यून स्तर पर, जहां कई नए कार्य सौंपे जाते हैं जबकि व्यावहारिक अनुभव सीमित होता है।

इस वास्तविकता का सामना करते हुए, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने लगभग 300 पृष्ठों का मार्गदर्शन दस्तावेज संकलित किया है, जिसमें प्रत्येक प्रशासनिक प्रक्रिया, विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण के प्रत्यायोजन की प्रत्येक विषय-वस्तु में संक्षिप्त, संदर्भ हेतु आसान निर्देश दिए गए हैं, जिन्हें जमीनी स्तर के कार्यकर्ताओं के लिए "पेशेवर पुस्तिका" माना जाता है।

इसके अतिरिक्त, मंत्रालय ने देश भर में विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभागों के प्रमुखों के लिए कई दिनों तक चलने वाले गहन प्रशिक्षण सम्मेलनों का भी आयोजन किया, तथा विभागों और प्रभागों के अधिकारियों को अभ्यास का मार्गदर्शन करने और वास्तविक केस फाइलों को संभालने के लिए सीधे स्थानीय क्षेत्रों में भेजा।

उप मंत्री ने पुष्टि की कि विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने यह निश्चय किया है कि उसे हर हाल में यह सुनिश्चित करना होगा कि 2025 तक विभाग और कम्यून स्तर पर अधिकारीगण विकेन्द्रीकृत और प्रत्यायोजित विषय-वस्तु को पूरी तरह से क्रियान्वित कर सकें।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय एक नियमित सहायता तंत्र बनाए रखेगा और विभागों और कार्यालयों को विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण के प्रतिनिधिमंडल को लागू करने की प्रक्रिया में कठिनाइयों और समस्याओं का समाधान करने के लिए मासिक और त्रैमासिक ऑनलाइन सम्मेलन आयोजित करने का काम सौंपेगा।

उप मंत्री ने ज़ोर देकर कहा, "विभाग प्रमुखों और प्रभाग प्रमुखों को प्रशिक्षित किए जा रहे स्थानीय कार्यकर्ताओं को नए कर्मचारियों की तरह मानना ​​चाहिए, जिन्हें तब तक मार्गदर्शन की आवश्यकता है जब तक वे अपने काम में निपुण न हो जाएँ। आपको स्थानीय लोगों के साथ मिलकर काम करना चाहिए, केवल काम करने के तरीके पर चर्चा करनी चाहिए, पीछे नहीं हटना चाहिए।"

संश्लेषण के माध्यम से, कुछ स्थानीय क्षेत्र अभी भी कार्यान्वयन की क्षमता को लेकर चिंतित हैं, यहाँ तक कि वे मंत्रालय को "शक्ति" "वापस" करना चाहते हैं। हालाँकि, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय की भावना अंत तक साथ देने और समर्थन देने की है, ताकि स्थानीय क्षेत्र सौंपे गए कार्यों को अच्छी तरह से पूरा कर सकें, जिसका उद्देश्य लोगों की बेहतर सेवा करना और प्रशासनिक प्रक्रियाओं के समय और लागत को कम करना है।

विधान विभाग (विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय) के अनुसार, 2025 में, मंत्रालय ने सरकार को 2 डिक्री जारी करने की सलाह दी और साथ ही मंत्रालय के राज्य प्रबंधन के क्षेत्र में विकेंद्रीकरण, प्राधिकरण के प्रतिनिधिमंडल और प्राधिकरण के विभाजन से संबंधित 4 परिपत्र जारी किए।

विशेष रूप से, मंत्रालय ने 103 कार्यों के लिए प्राधिकार का विकेंद्रीकरण, प्रत्यायोजन और आवंटन किया है, जिनमें से 7 कार्यों के लिए स्थानीय प्राधिकारियों को प्राधिकार प्रत्यायोजित किया गया है; तथा 96 कार्यों के लिए प्राधिकार का विकेंद्रीकरण और आवंटन किया गया है।

इसके अतिरिक्त, मंत्रालय ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं को लागू करने के लिए 4 निर्णय जारी किए हैं तथा 125 प्रशासनिक प्रक्रियाओं की सार्वजनिक घोषणा की है।

वर्तमान में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय शक्तियों के विकेंद्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल से संबंधित अन्य दस्तावेजों में संशोधन और पूरक करना जारी रखे हुए है, जैसे: बौद्धिक संपदा पर कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाला कानून; रेडियो फ्रीक्वेंसी पर कानून के कई लेखों का विवरण देने वाला डिक्री नंबर 63/2023; माप उपकरणों, माप मानकों का निरीक्षण, अंशांकन, परीक्षण करने वाले संगठनों की परिचालन स्थितियों पर डिक्री नंबर 105/2016...

मिन्ह होआन

स्रोत: https://vtcnews.vn/thu-truong-kh-cn-bo-se-sat-canh-cung-dia-phuong-chi-ban-lam-khong-ban-lui-ar987027.html