प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह: प्रत्येक कम्यून और वार्ड को नागरिक सुरक्षा का "गढ़" होना चाहिए।

प्राकृतिक आपदाएँ दिन-प्रतिदिन जटिल और विकट होती जा रही हैं, जिसके लिए निष्क्रिय रोकथाम से लेकर सक्रिय रोकथाम तक, समय रहते और दूर से ही, एक मज़बूत बदलाव की आवश्यकता है। प्रत्येक कम्यून और वार्ड को नागरिक सुरक्षा का एक "गढ़" होना चाहिए; लोग ही आपदा रोकथाम और नियंत्रण का केंद्र, विषय और प्रेरक शक्ति हैं।

यह अनुरोध पोलित ब्यूरो सदस्य, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह, जो राष्ट्रीय नागरिक सुरक्षा संचालन समिति के प्रमुख हैं, ने संचालन समिति की पहली बैठक में किया, जो 24 जुलाई की दोपहर को हुई थी।

प्रधानमंत्री ने मुख्य पुल बिंदु, सरकारी कार्यालय में बैठक की अध्यक्षता की। फोटो: वीपीजी

यह बैठक सरकारी मुख्यालय से लेकर देश भर के 34 प्रांतों, शहरों और 3,300 से ज़्यादा कम्यून्स और वार्डों तक ऑनलाइन आयोजित की गई। इसमें समिति के उप-प्रमुख शामिल हुए: पोलित ब्यूरो सदस्य, राष्ट्रीय रक्षा मंत्री फान वान गियांग; उप-प्रधानमंत्री त्रान होंग हा और मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के प्रमुख।

हनोई में, सिटी पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष गुयेन मान्ह क्वेयेन ने सिटी पीपुल्स कमेटी मुख्यालय के ब्रिज प्वाइंट पर सम्मेलन में भाग लिया।

बैठक में, मंत्री और सरकारी कार्यालय के प्रमुख ट्रान वान सोन ने तीन संचालन समितियों (राष्ट्रीय नागरिक सुरक्षा संचालन समिति, प्राकृतिक आपदा रोकथाम और नियंत्रण के लिए राष्ट्रीय संचालन समिति, घटना प्रतिक्रिया, प्राकृतिक आपदाओं और खोज और बचाव के लिए राष्ट्रीय समिति) को राष्ट्रीय नागरिक सुरक्षा संचालन समिति में पुनर्गठित करने के प्रधानमंत्री के निर्णय की घोषणा की।

वर्ष के पहले 7 महीनों में प्राकृतिक आपदाओं से 100 से अधिक लोग मारे गए।

सम्मेलन में प्रस्तुत रिपोर्ट में कहा गया है कि 2024 में, प्राकृतिक आपदाएँ भयंकर होंगी, जिनमें 10 तूफ़ान, 1 उष्णकटिबंधीय दबाव, सैकड़ों भारी वर्षा, गरज, ओलावृष्टि, भूकंप, भीषण ठंड, सूखा और खारे पानी का प्रवेश शामिल होगा। प्राकृतिक आपदाओं से होने वाली कुल क्षति 91,600 अरब वियतनामी डोंग से अधिक होगी, जिससे 519 लोग मारे जाएँगे या लापता हो जाएँगे। अकेले तूफ़ान संख्या 3 (यागी) को पूर्वी सागर में पिछले 30 वर्षों में सबसे शक्तिशाली माना जा रहा है, जिसने अभूतपूर्व बाढ़ लाकर सभी क्षेत्रों को गहराई से प्रभावित किया है।

2025 की शुरुआत से, प्राकृतिक आपदाओं का चरम और अनियमित चलन जारी है। 23 जुलाई तक, पूरे देश में भारी बारिश, बाढ़, आंधी, भूस्खलन, तूफ़ान और उष्णकटिबंधीय अवसादों का सामना करना पड़ा है, जिससे उत्तरी पर्वतीय प्रांतों और उत्तर मध्य क्षेत्र में भारी क्षति हुई है। 114 लोग मारे गए हैं या लापता हो गए हैं; 553 अरब वियतनामी डोंग (VND) से अधिक की आर्थिक क्षति हुई है।

सम्मेलन में, कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय ने चेतावनी दी कि 2025 के शेष 5 महीनों में, पूर्वी सागर में 3-5 तूफ़ान या उष्णकटिबंधीय दबाव आने की संभावना है; उत्तर, उत्तर मध्य, मध्य उच्चभूमि और दक्षिण में भारी बारिश जारी रहेगी; अचानक बाढ़, भूस्खलन और स्थानीय बाढ़ का ख़तरा ज़्यादा है, खासकर पहाड़ी इलाकों और निचले शहरी इलाकों में। कुछ इलाके बड़ी बाढ़ और प्रमुख नदी प्रणालियों में देर से आने वाली बाढ़ से प्रभावित हो सकते हैं।

सम्मेलन में बोलते हुए, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय, निर्माण मंत्रालय, स्वास्थ्य मंत्रालय, कृषि और पर्यावरण मंत्रालय और स्थानीय लोगों के नेताओं ने पुष्टि की कि वे पार्टी केंद्रीय समिति सचिवालय और प्रधान मंत्री के निर्देशों को गंभीरता से लागू कर रहे हैं, प्राकृतिक आपदा की रोकथाम और नियंत्रण पर विचार कर रहे हैं, लोगों के जीवन और संपत्ति की सुरक्षा को एक नियमित कार्य के रूप में सुनिश्चित कर रहे हैं... सैन्य और पुलिस बलों ने प्राकृतिक आपदा की रोकथाम और नियंत्रण, खोज और बचाव में अपनी अग्रिम पंक्ति की भूमिका को बढ़ावा देते हुए कई समय पर और प्रभावी प्रतिक्रिया उपायों को सक्रिय रूप से तैनात किया है...

प्राकृतिक आपदाओं से होने वाले नुकसान को कम करने के लिए, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों ने सरकार के समक्ष कई महत्वपूर्ण समाधान प्रस्तावित किए हैं, जो द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल की वास्तविकता के करीब हैं। विशेष रूप से, न्घे आन, लाओ कै, थाई बिन्ह... प्रांतों ने केंद्र सरकार से अनुरोध किया है कि वह नए शासन मॉडल में जलाशयों, कटाव-रोधी तटबंधों के उन्नयन, सुरक्षित निकासी केंद्रों के निर्माण और कम्यून-स्तरीय बलों के लिए आपदा निवारण एवं नियंत्रण कौशल पर प्रशिक्षण बढ़ाने में सहायता प्रदान करे।

हनोई जन समिति के उपाध्यक्ष गुयेन मान क्वेयेन ने शहर जन समिति मुख्यालय के पुल बिंदु पर एक ऑनलाइन बैठक की अध्यक्षता की। फोटो: किम नुए

हनोई में, नए तंत्र के संचालन के संदर्भ में, शहर अभी भी "4 ऑन-साइट" सिद्धांतों का पालन कर रहा है, जिससे प्राकृतिक आपदाओं की रोकथाम और नियंत्रण में ज़िम्मेदारियाँ खाली नहीं रहतीं या कमान में बाधा नहीं आती। अब तक, क्षेत्र के 100% कम्यून और वार्डों ने कम्यून नागरिक सुरक्षा कमान समिति का गठन पूरा कर लिया है, प्रत्येक जोखिम स्तर के अनुसार प्रतिक्रिया योजनाएँ विकसित की हैं, और प्रत्येक बल को विशिष्ट कार्य सौंपे हैं। अब तक, शहर ने प्राकृतिक आपदाओं की रोकथाम और नियंत्रण के प्रमुख स्थानों, साधनों, सामग्रियों और बलों के बारे में पूरी तरह से अद्यतन डेटा उपलब्ध करा लिया है...

"3 ज़रूरी", "6 साफ़" - नागरिक सुरक्षा की नींव

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने अनुरोध किया कि हम प्राकृतिक आपदाओं के प्रति किसी भी प्रकार की उदासीनता या लापरवाही न बरतें। फोटो: वीपीजी

बैठक में बोलते हुए, महासचिव टो लाम और पार्टी तथा राज्य के नेताओं की ओर से, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने हा लोंग में जहाज ब्लू बे 58 के डूबने और हाल ही में आए तूफान नंबर 3 में मारे गए या लापता हुए पीड़ितों के रिश्तेदारों और परिवारों के प्रति अपनी गहरी संवेदना व्यक्त की।

भारी बाढ़ के कारण अलग-थलग पड़े न्घे आन प्रांत के पहाड़ी इलाकों में हुए नुकसान और क्षति का ब्यौरा देते हुए, प्रधानमंत्री ने कहा कि 24 जुलाई की सुबह, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय ने लोगों तक भोजन पहुँचाने के लिए हेलीकॉप्टर भेजे थे। इससे पहले, उप-प्रधानमंत्री माई वान चिन ने व्यक्तिगत रूप से उस क्षेत्र का निरीक्षण और राहत कार्यों का निर्देश दिया था...

हाल के दिनों में प्राकृतिक आपदाओं की रोकथाम और नियंत्रण के प्रयासों की सराहना करते हुए और उनकी सीमाओं की ओर इशारा करते हुए, प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया कि नए संदर्भ में, प्राकृतिक आपदाओं की रोकथाम और नियंत्रण, खोज और बचाव कार्यों के संगठन और कार्यान्वयन में "6 स्पष्टता" सुनिश्चित की जानी चाहिए: स्पष्ट लोग, स्पष्ट कार्य, स्पष्ट समय, स्पष्ट ज़िम्मेदारी, स्पष्ट अधिकार और स्पष्ट परिणाम। निष्क्रिय प्रतिक्रिया से सक्रिय रोकथाम की ओर तेज़ी से और दूर से ही दृढ़तापूर्वक बदलाव ज़रूरी है। नई परिस्थितियों के अनुकूल ढलने और लोगों व संपत्ति को होने वाले नुकसान को कम करने के लिए यह एक ज़रूरी ज़रूरत है।

सरकार के मुखिया ने नागरिक सुरक्षा में "3 ज़रूरी बातों" की ओर इशारा किया: घटना घटने से पहले रोकथाम; प्रतिक्रिया शांत, समय पर, उचित और प्रभावी होनी चाहिए; परिणामों पर काबू पाने में सभी लोगों, पूरी आबादी और सभी बलों की भागीदारी होनी चाहिए। कम्यून और वार्ड नेताओं को योजना की गहरी समझ होनी चाहिए, "4 ऑन-साइट" के आदर्श वाक्य को अच्छी तरह से लागू करना चाहिए, सामग्री और डंपिंग स्थलों की सक्रिय रूप से जाँच करनी चाहिए, और भूस्खलन और अलगाव की स्थितियों से निपटने के लिए तैयार रहना चाहिए।

सरकार के प्रमुख ने राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय से अनुरोध किया कि वह बलों को सभी स्तरों पर नागरिक सुरक्षा की तैयारी को सख्ती से बनाए रखने के निर्देश दे, किसी भी स्थिति से निष्क्रिय और आश्चर्यचकित न हो; नागरिक सुरक्षा पर प्रचार का समन्वय करे; घटनाओं और आपदाओं के बारे में सूचना प्राप्त करने और प्रसंस्करण के लिए 112 स्विचबोर्ड प्रणाली को तैनात करे ताकि सुचारू, निर्बाध संचालन सुनिश्चित हो सके...

लोक सुरक्षा मंत्रालय शहरी क्षेत्रों, औद्योगिक क्षेत्रों और आवासीय क्षेत्रों में प्रमुख अग्नि आपदाओं का जवाब देने में संबंधित मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों के साथ समन्वय करेगा; नियमों के अनुसार घटनाओं और आपदाओं का जवाब देने के लिए तैयार रहने के लिए बलों और साधनों के संगठन का समन्वय करेगा; तोड़फोड़ को भड़काने के लिए घटनाओं और आपदाओं का लाभ उठाने के लिए शत्रुतापूर्ण और विरोधी बलों की साजिशों और चालों का अध्ययन करेगा।

कृषि और पर्यावरण मंत्रालय प्राकृतिक आपदा रोकथाम और नियंत्रण पर कानून के अनुसार प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों को कम करने के उपायों को लागू करने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के साथ समन्वय और अध्यक्षता करेगा; घटनाओं, प्राकृतिक आपदाओं और आपदाओं से प्रभावित लोगों को आपातकालीन राहत प्रदान करेगा; जल-मौसम संबंधी पूर्वानुमान और चेतावनी कार्य की अध्यक्षता करेगा; नदी घाटियों में अंतर-जलाशय संचालन प्रक्रिया के अनुसार कार्य करेगा; सामाजिक नेटवर्किंग प्लेटफार्मों के माध्यम से दस्तावेजों, निर्देशों, प्रशिक्षण, प्रसार और संचार जानकारी के विकास को निर्देशित और व्यवस्थित करेगा, प्राकृतिक आपदा रोकथाम और नियंत्रण, नागरिक सुरक्षा आदि के बारे में सार्वजनिक जागरूकता बढ़ाएगा।

प्रधानमंत्री ने स्वास्थ्य मंत्रालय को महामारी की स्थिति, प्रभाव के स्तर और महामारी की रोकथाम व नियंत्रण के उपायों की घोषणा और सूचना देने की ज़िम्मेदारी सौंपी है। वित्त मंत्रालय नागरिक सुरक्षा कोष की स्थापना की अध्यक्षता और समन्वय करेगा, नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में निवेश और विकास परियोजनाओं के लिए आवंटित बजट को संतुलित करेगा। विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय नागरिक सुरक्षा में विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ाने के लिए प्रभावी समाधान खोजने हेतु संबंधित मंत्रालयों, एजेंसियों और इकाइयों के साथ अध्यक्षता और समन्वय करेगा; समाचार एजेंसियाँ और समाचार पत्र, जिनमें वियतनाम टेलीविज़न, वॉयस ऑफ़ वियतनाम और वियतनाम न्यूज़ एजेंसी प्रमुख हैं, नागरिक सुरक्षा पर सूचना और प्रचार कार्य का अच्छा काम करेंगे, और इस कार्य से संबंधित परियोजनाओं के विकास में समन्वय करेंगे...

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने यह अनिवार्य करते हुए कि प्रांतों और शहरों की जन समिति का अध्यक्ष "युद्धक्षेत्र का सेनापति" हो, नागरिक सुरक्षा कार्यों के लिए सरकार, प्रधानमंत्री और जनता के प्रति पूरी तरह उत्तरदायी हो, यह स्पष्ट किया कि कम्यून, वार्ड, कस्बे और विशेष क्षेत्रों के अधिकारी "किले" हैं, यानी अग्रिम पंक्ति जो सफलता या असफलता का निर्धारण करती है। इसलिए, कम्यून स्तर पर एक ऑन-साइट शॉक फोर्स का गठन किया जाना चाहिए; "हर छत तक स्पष्ट" निकासी योजना विकसित की जानी चाहिए; जल्द से जल्द और सबसे समझने योग्य चेतावनियाँ प्रेषित की जानी चाहिए ताकि लोग सक्रिय रूप से रोकथाम कर सकें, प्रतिक्रिया दे सकें और परिणामों पर विजय प्राप्त कर सकें; ऑन-साइट रसद व्यवस्था सक्रिय रूप से प्रदान की जानी चाहिए; आवश्यकता पड़ने पर गश्त, सुरक्षा और प्रवर्तन का आयोजन किया जाना चाहिए...

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"हमें हर कदम पर सिद्धांतों के अनुरूप और स्पष्टता के साथ और अधिक निर्णायक रूप से कार्य करना होगा। सबसे बढ़कर, नागरिक सुरक्षा में जनता ही केंद्र, विषय और प्रेरक शक्ति होनी चाहिए।"

प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह

नागरिक सुरक्षा में स्तरों, मंत्रालयों, शाखाओं, एजेंसियों, इकाइयों और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के बीच समन्वय को मजबूत करने की आवश्यकता को ध्यान में रखते हुए; इस बात पर जोर देते हुए कि लोगों के जीवन और संपत्ति की सुरक्षा सर्वोच्च आदेश है, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने बताया कि केवल पार्टी का नेतृत्व, राज्य का प्रबंधन और संचालन, संपूर्ण राजनीतिक प्रणाली, फादरलैंड फ्रंट और संगठनों की भागीदारी पर्याप्त नहीं है, बल्कि लोगों को नागरिक सुरक्षा कार्य में नेतृत्व करना होगा; उनका मानना ​​है कि आने वाले समय में, लोगों, व्यवसायों और राज्य के जीवन और संपत्ति की रक्षा के अलावा, पूरा देश दो-स्तरीय स्थानीय सरकार को प्रभावी ढंग से संचालित करेगा, इस वर्ष 8.3-8.5% और अगले वर्षों में दोहरे अंकों के विकास लक्ष्य को प्राप्त करेगा ताकि पूरा देश धन, सभ्यता और समृद्धि के एक नए युग में प्रवेश कर सके।

स्रोत: https://hanoimoi.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-moi-xa-phuong-phai-la-phao-dai-phong-thu-dan-su-710291.html