कार्यान्वयन में उलझन
पिछले कुछ वर्षों में, सतत गरीबी न्यूनीकरण के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम विशेष रूप से कठिन क्षेत्रों में जीवन स्तर में धीरे-धीरे सुधार लाने और सामाजिक- आर्थिक विकास में मदद करने के लिए एक महत्वपूर्ण "लीवर" बन गया है। 2021-2025 की अवधि में, कार्यक्रम को लागू करने के लिए राज्य के बजट से जुटाई गई कुल पूंजी 1,272 बिलियन VND से अधिक है, जिसमें से केंद्रीय बजट 89.2% और प्रांतीय बजट 10.8% है। पूरे प्रांत में गरीबी उन्मूलन नीतियों को लागू करने के लिए जुटाया गया बजट 8,848 बिलियन VND से अधिक है। इन संसाधनों ने जीवन स्तर में सुधार लाने, गरीबों के लिए बुनियादी सेवाओं तक पहुँच का विस्तार करने और इस प्रकार सतत गरीबी न्यूनीकरण को बढ़ावा देने में योगदान दिया है।
इसके परिणामस्वरूप, 2024 के अंत तक, पूरे प्रांत में गरीबी दर घटकर 4.46% हो जाएगी, जो 19,805 परिवारों के बराबर है; जातीय अल्पसंख्यकों के गरीब परिवारों की संख्या घटकर 37.92% हो जाएगी, जो 15,437 परिवारों के बराबर है। गरीबी उन्मूलन सहायता नीतियों को समकालिक रूप से लागू किया जा रहा है, जिससे हज़ारों परिवारों को रोज़गार, आवास और आजीविका के साधन उपलब्ध कराने, धीरे-धीरे अपने जीवन में सुधार लाने और गरीबी से मुक्ति पाने में मदद मिल रही है।
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| युवा संघ ने कठिन परिस्थितियों में रहने वाले परिवारों के लिए आवास परियोजना का निर्माण शुरू किया - फोटो: एनपी |
हालांकि, उज्ज्वल बिंदुओं के अलावा, कार्यक्रम कार्यान्वयन प्रक्रिया अभी भी कई कठिनाइयों का सामना कर रही है, जो सतत गरीबी उन्मूलन लक्ष्य के कार्यान्वयन की गुणवत्ता को प्रभावित कर रही है। विशेष रूप से, केंद्र और प्रांतीय सरकारों द्वारा कार्यक्रम के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने वाले कुछ दस्तावेज़ देर से जारी किए गए थे या जारी किए गए थे लेकिन कई बार संशोधित और पूरक थे, जिससे सभी स्तरों, क्षेत्रों और इलाकों में भ्रम पैदा हुआ, जिससे गतिविधियों को लागू करने में धीमी प्रगति हुई। करियर पूंजी का संवितरण दर कम है; उप-परियोजनाएं, जैसे: पोषण पर उप-परियोजना, विदेशों में काम करने वाले श्रमिकों के लिए समर्थन... को समकालिक तरीके से लागू किया जाता है। प्रचार और संचार कार्य, विशेष रूप से दूरस्थ कम्यूनों में, प्रभावी नहीं रहा है क्योंकि यह मूल पर केंद्रित नहीं है, रचनात्मकता का अभाव है, और जातीय अल्पसंख्यकों की संस्कृति और सूचना तक पहुंच की आदतों के लिए उपयुक्त नहीं है।
इसके अलावा, कुछ इलाकों में पार्टी समितियों और अधिकारियों की नेतृत्व और निर्देशन क्षमता अभी भी सीमित है; कार्यान्वयन संगठन में दृढ़ संकल्प की कमी है, ज़िम्मेदारी से डर लगता है, आधे-अधूरे मन से काम करता है; मार्गदर्शन, निरीक्षण और पर्यवेक्षण का अभाव है। गरीबों में, अभी भी ऐसे लोगों का एक समूह है जो मेहनती नहीं हैं, गरीबी से बचने की इच्छाशक्ति का अभाव है, अभी भी प्रतीक्षा करने, निर्भर रहने, राज्य की सहायता नीतियों का लाभ उठाने के लिए गरीब परिवारों की सूची से बाहर निकलने की इच्छा न रखने की मानसिकता रखते हैं...
कार्यक्रम कार्यान्वयन में तेजी लाने के लिए सीखे गए सबक
2021-2025 की अवधि के लिए सतत गरीबी न्यूनीकरण के राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के कार्यान्वयन में आई कठिनाइयों और बाधाओं से, आने वाले समय में कार्यक्रम की प्रभावशीलता में सुधार और कार्यान्वयन में तेज़ी लाने के लिए कई सबक सीखे गए हैं। सबसे पहले, सतत गरीबी न्यूनीकरण के राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति में एक महत्वपूर्ण कार्य के रूप में पहचानना आवश्यक है, जिसका निरंतर और दीर्घकालिक कार्यान्वयन किया जाना आवश्यक है।
इसलिए, प्रांत के सभी स्तरों और क्षेत्रों को विकेंद्रीकरण और स्पष्ट ज़िम्मेदारियों पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है; समन्वय नियमों की समीक्षा और उन्हें जारी (या अद्यतन) करने की आवश्यकता है ताकि ओवरलैप कम हो और संवितरण और पूंजी आवंटन पर हस्ताक्षर संबंधी निर्णयों की ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट किया जा सके। साथ ही, संसाधनों को सुव्यवस्थित और एकीकृत करना और संवितरण में तेज़ी लाना; छोटे कार्यक्रमों और परियोजनाओं के लिए, पूंजी संवितरण की प्रक्रियाओं को छोटा करने के लिए एक तंत्र प्रस्तावित करना आवश्यक है। साथ ही, विविध, रचनात्मक और लोगों के निकट संचार को मज़बूत करना; सूचना तक पहुँच के नए रूपों का नवाचार करना, प्रत्यक्ष और ऑनलाइन को लचीले ढंग से संयोजित करना, सोशल नेटवर्क, चित्र और वीडियो , और स्थानीय भाषाओं का उपयोग करना।
साथ ही, रोज़गार और बाज़ार से जुड़े स्थायी आजीविका मॉडल के क्रियान्वयन पर ध्यान केंद्रित करना ज़रूरी है ताकि आय के स्थिर स्रोत सृजित किए जा सकें, जिससे गरीबों को आत्मनिर्भर बनने और स्थायी रूप से गरीबी से मुक्ति पाने में मदद मिल सके। विखंडन, दोहराव और बिखराव से बचने के लिए संसाधनों का प्रभावी एकीकरण करें। लोगों और समुदाय की भागीदारी से एक वस्तुनिष्ठ, पारदर्शी निगरानी और मूल्यांकन तंत्र का निर्माण करें...
सीखे गए सबक के साथ, नई अवधि में, क्वांग त्रि प्रांत बहुआयामी, समावेशी और सतत गरीबी उन्मूलन के लक्ष्य को प्रभावी ढंग से लागू करेगा; न केवल गरीब परिवारों को स्थायी रूप से गरीबी से मुक्ति दिलाने में मदद करेगा, बल्कि आधुनिक, व्यापक ग्रामीण विकास को भी बढ़ावा देगा और क्षेत्रों के बीच की खाई को कम करेगा। इसके बाद, राष्ट्रीय बहुआयामी गरीबी मानक के अनुसार, इस अवधि की शुरुआत की तुलना में गरीबी दर में 50% से अधिक की कमी लाने का लक्ष्य 2030 के अंत तक जल्द ही साकार हो जाएगा, जिससे तीव्र और सतत आर्थिक विकास को बढ़ावा मिलेगा, सामाजिक सुरक्षा के मुद्दों का प्रभावी समाधान होगा, और प्रांतीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव द्वारा निर्धारित लक्ष्यों को पूरा करने में मदद मिलेगी।
नाम फुओंग
स्रोत: https://baoquangtri.vn/xa-hoi/202512/tiep-tuc-thao-go-kho-khan-trong-thuc-hien-cong-tac-giam-ngheo-06f6cc1/







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