2045 के दृष्टिकोण के साथ 2030 तक वियतनामी शहरी क्षेत्रों की योजना, निर्माण, प्रबंधन और सतत विकास पर पोलित ब्यूरो के 24 जनवरी, 2022 के संकल्प संख्या 06-एनक्यू/टीडब्ल्यू को लागू करना जारी रखें।

(सीपीवी) - 8 दिसंबर, 2025 को, पोलित ब्यूरो के सदस्य और सचिवालय के स्थायी सदस्य कॉमरेड ट्रान कैम तु ने 2045 के दृष्टिकोण के साथ 2030 तक वियतनामी शहरी क्षेत्रों की योजना, निर्माण, प्रबंधन और सतत विकास पर पोलित ब्यूरो के 24 जनवरी, 2022 के संकल्प संख्या 06-एनक्यू/टीडब्ल्यू को लागू करने के लिए पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष संख्या 224-केएल/टीडब्ल्यू पर हस्ताक्षर किए और जारी किए। वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल सम्मानपूर्वक निष्कर्ष का पूरा पाठ प्रस्तुत करता है।

उदाहरणात्मक फ़ोटो. स्रोत: तुआन आन्ह/वीएनए.

2045 के दृष्टिकोण (संकल्प 06) के साथ 2030 तक वियतनामी शहरी क्षेत्रों के नियोजन, निर्माण, प्रबंधन और सतत विकास पर पोलित ब्यूरो के 24 जनवरी, 2022 के संकल्प संख्या 06-एनक्यू/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन के तीन वर्षों से अधिक समय बाद, शहरी विकास प्रबंधन में कई सकारात्मक बदलाव हुए हैं। हालाँकि, कई सीमाओं और कमज़ोरियों को पूरी तरह से दूर नहीं किया गया है: शहरी नियोजन अस्थिर और अतिव्यापी है; कार्यान्वयन में अभी भी कई कमियाँ हैं; बुनियादी ढाँचा शहरीकरण की गति के साथ नहीं चल पाया है; यातायात की भीड़, बाढ़, प्रदूषण; भूमिगत स्थान का प्रबंधन, दोहन और उपयोग अभी भी सीमित है; निम्न-ऊँचाई वाले स्थान और बाह्य स्थान पर ध्यान नहीं दिया गया है; प्राकृतिक आपदाओं, चरम मौसम और जलवायु परिवर्तन के प्रति बढ़ती सहनशीलता की आवश्यकता से वास्तव में जुड़ा नहीं है।

आने वाले समय में शहरी नियोजन, निर्माण और विकास प्रबंधन को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, पोलित ब्यूरो सभी स्तरों पर पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों और अधिकारियों से अपेक्षा करता है कि वे संकल्प 06 में वर्णित दृष्टिकोणों, लक्ष्यों, कार्यों और समाधानों को दृढ़तापूर्वक लागू करना जारी रखें; निम्नलिखित प्रमुख विषयों पर ध्यान केंद्रित करते हुए:

1. शहरी नियोजन पर नवीन सोच अपनाएँ, कार्यान्वयन में एकरूपता सुनिश्चित करें। स्थानीय निकाय शहरी और ग्रामीण व्यवस्था के मास्टर प्लान की तत्काल समीक्षा और समायोजन करें, द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के अनुसार विकास स्थलों की इष्टतम व्यवस्था सुनिश्चित करें, शहरी क्षेत्रों को ग्रामीण क्षेत्रों से, शहरी क्षेत्रों के बीच, और शहरी क्षेत्रों को रणनीतिक परिवहन अवसंरचना (बंदरगाह, हवाई अड्डे, राजमार्ग, रेलवे, जलमार्ग) से जोड़ें। शहरी क्षेत्र विकास में केंद्रीय भूमिका निभाते हैं, पारंपरिक सांस्कृतिक पहचान को बनाए रखते हुए क्षेत्रीय और स्थानीय संपर्क और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को बढ़ावा देते हैं। शहरी नियोजन के लिए राज्य प्रबंधन तंत्र का संगठन पूर्ण करें; प्रगति और जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें, समन्वय तंत्र को मजबूत करें, विशेष रूप से स्थानीय स्तरों के बीच परस्पर जुड़े तकनीकी अवसंरचना के प्रबंधन में।

नियोजन कार्य को सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीतियों के साथ घनिष्ठ रूप से जोड़ें, राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, पर्यावरण संरक्षण सुनिश्चित करें और विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के आधार पर जलवायु परिवर्तन का सामना करते हुए नए विकास कारकों का निर्माण करें। नियोजन और प्रबंधन में बड़े डेटा के उपयोग को बढ़ावा दें; एक वास्तविक समय पूर्वानुमान, चेतावनी और डिजिटल मानचित्र प्रणाली स्थापित करें; "गाँव में शहर - शहर में गाँव" के हरित, पारिस्थितिक शहरी विकास मॉडल को अपनाएँ। परिवहन, तकनीकी अवसंरचना, व्यापार, सेवाओं और सार्वजनिक स्थलों के लिए अवसंरचना के कार्यों और बहुउद्देश्यीय दोहन को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें; केंद्रीकृत राज्य प्रबंधन एजेंसी, अंतर-क्षेत्रीय समन्वय तंत्र और दोहन अधिकारों पर विनियमों की ज़िम्मेदारी निर्धारित करें।
निर्माण एवं नियोजन कार्यान्वयन में अनुशासन और व्यवस्था को सुदृढ़ करें। "निलंबित नियोजन" की स्थिति से पूरी तरह निपटने पर ध्यान केंद्रित करें; धीमी गति से प्रगति कर रही शहरी अवसंरचना परियोजनाओं को तत्काल पूरा करें। शहरीकरण की प्रक्रिया में शहरों और क्षेत्रों में शहरी व्यवस्था और निर्माण व्यवस्था के प्रबंधन को सुदृढ़ करें; नियोजन, निवेश और संचालन में समन्वय स्थापित करें; निर्माण स्थल पर कठोर नियंत्रण रखें; सामुदायिक पर्यवेक्षण की भूमिका को सुदृढ़ करें। शहरी और ग्रामीण नियोजन पर राष्ट्रीय तकनीकी मानकों और विनियमों का कड़ाई से कार्यान्वयन करें। संगठनों, उद्यमों और व्यक्तियों को स्थानीय हितों के लिए नियोजन कार्य को प्रभावित करने और उस पर हावी होने से सख्ती से प्रतिबंधित करें।

2. 2026 में, शहरी और ग्रामीण नियोजन पर कानूनी नियमों के संशोधन और अनुपूरण को पूरा करें; प्रबंधन, शोषण, उपयोग, शहरी विकास में निवेश, जल आपूर्ति और जल निकासी, भूमि, योजना, निर्माण, तकनीकी बुनियादी ढांचे, भूमिगत स्थान, कम ऊंचाई वाले स्थान, बाहरी स्थान, सार्वजनिक स्थान, हरित स्थान, पानी की सतह, समुद्र की सतह के क्षेत्र में सही कानूनी नियम... विकेंद्रीकरण को बढ़ावा दें, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करें, 2-स्तरीय स्थानीय अधिकारियों के साथ समन्वय करें, हरे, टिकाऊ शहरी विकास, जलवायु परिवर्तन लचीलापन, पर्यावरण संरक्षण, वायु प्रदूषण को नियंत्रित करें, अपशिष्ट, यातायात की भीड़ को रोकें, ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करें, जल स्रोत सुरक्षा, शहर बनने के योग्य कई प्रांतों का विकास करें।

3. 2045 के दृष्टिकोण के साथ, 2030 तक राष्ट्रीय आवास विकास रणनीति को प्रभावी ढंग से लागू करना जारी रखें; आर्थिक क्षेत्रों को निवेश में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करें; 2030 से पहले 10 लाख सामाजिक आवास अपार्टमेंट बनाने का लक्ष्य पूरा करें; सामाजिक आवास खरीदने, किराए पर देने और पट्टे पर देने के लक्ष्य का विस्तार करें। लोगों की आय के अनुकूल कीमतों पर वाणिज्यिक आवास के विकास को बढ़ावा देने और औद्योगिक पार्कों में श्रमिकों के लिए आवास के लिए उपयुक्त तंत्र स्थापित करें; राष्ट्रीय आवास कोष की स्थापना करें और उसका प्रभावी ढंग से उपयोग करें। बड़े पैमाने पर अटकलों और पतन से बचते हुए, विभिन्न क्षेत्रों के बीच पारदर्शी, निष्पक्ष, टिकाऊ और सामंजस्यपूर्ण तरीके से अचल संपत्ति बाजार के विकास का प्रबंधन करें। साझा तकनीकी अवसंरचना के विकास पर ध्यान केंद्रित करें; हरित स्थानों, सार्वजनिक स्थानों और जल सतहों के विकास को प्राथमिकता दें; केंद्रीय क्षेत्रों, मुख्य यातायात अक्षों और शहरी नवीकरण, अलंकरण और पुनर्निर्माण क्षेत्रों में बिजली और दूरसंचार प्रणालियों के भूमिगतकरण को प्राथमिकता दें। शहरी क्षेत्रों और आवासीय क्षेत्रों में तकनीकी अवसंरचना, सामाजिक अवसंरचना आदि में समकालिक रूप से निवेश न करने वाले निवेशकों के लिए सख्त प्रतिबंध हैं।

4. विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के आधार पर शहरी क्षेत्रों का प्रबंधन, विकास और शहरी अर्थव्यवस्था का गहन विकास; रचनात्मकता और स्टार्टअप को बढ़ावा देने की दिशा में नए शहरी विकास रुझानों को सक्रिय रूप से अपनाना, उनका पूर्वानुमान लगाना और उन्हें बढ़ावा देना; ई-कॉमर्स, डिजिटल वित्त, स्मार्ट लॉजिस्टिक्स, डेटा अवसंरचना और उच्च गुणवत्ता वाले पर्यटन, सांस्कृतिक, शैक्षिक और स्वास्थ्य सेवाओं का मजबूती से विकास करना।

शहरी क्षेत्र के विकास और आधुनिकीकरण के लिए शहरी क्षेत्र के संसाधनों का प्रभावी और स्थायी रूप से दोहन और संवर्धन करना; परिवहन, पर्यावरण, प्राकृतिक आपदा निवारण और जलवायु परिवर्तन से निपटने हेतु प्रमुख और आवश्यक बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं के विकास हेतु विविध सामाजिक संसाधनों को जुटाना। क्षेत्रीय और अंतर-क्षेत्रीय शहरी क्षेत्रों को जोड़ने वाले बहु-मॉडल परिवहन बुनियादी ढाँचे के विकास हेतु संसाधनों के आवंटन को प्राथमिकता देना।

डिजिटल सरकार और स्मार्ट शहरों का निर्माण, जन-केंद्रितता के सिद्धांत को सुनिश्चित करते हुए, डेटा और स्मार्ट बुनियादी ढाँचे को आधार बनाना; एकीकृत, बहु-केंद्रीय नियोजन की दिशा में मेगा-शहरी क्षेत्रों के एक मॉडल का अनुसंधान और विकास करना, जो क्षेत्रीय बुनियादी ढाँचे और उपग्रह शहरों से निकटता से जुड़ा हो। आधुनिक रणनीतिक बुनियादी ढाँचे, व्यापक सार्वजनिक परिवहन और वित्तीय, सेवा, नवाचार, डिजिटल अर्थव्यवस्था, लॉजिस्टिक्स और उच्च-तकनीकी केंद्रों में निवेश को प्राथमिकता देना; साझा और विशिष्ट डेटा प्रणालियों का निर्माण, कनेक्टिविटी, अंतर-संचालन, सुरक्षा और संरक्षा सुनिश्चित करना।

5. शहरी पर्यावरण की सुरक्षा के लिए समाधानों को दृढ़तापूर्वक लागू करें। बड़े शहरों, विशेष रूप से हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में वायु प्रदूषण, घरेलू जल स्रोतों और अपशिष्ट जल प्रबंधन के लिए एक व्यापक कार्यक्रम विकसित करें। प्राकृतिक आपदाओं से निपटने और आपात स्थितियों व संकटों से निपटने में शहरी अधिकारियों की ज़िम्मेदारी और क्षमता बढ़ाएँ।

हनोई और हो ची मिन्ह सिटी को सभ्य वैश्विक शहरों के रूप में विकसित करने पर ध्यान केंद्रित करें। 2045 तक के दृष्टिकोण के साथ 2030 तक हनोई के विकास की दिशा और कार्यों पर पोलित ब्यूरो के 5 मई, 2022 के संकल्प संख्या 15-NQ/TW, 2045 तक के दृष्टिकोण के साथ 2030 तक हो ची मिन्ह सिटी के विकास की दिशा और कार्यों पर पोलित ब्यूरो के 30 दिसंबर, 2022 के संकल्प संख्या 31-NQ/TW के कार्यान्वयन की तत्काल समीक्षा और मूल्यांकन करें; नई परिस्थितियों के अनुसार हनोई और हो ची मिन्ह सिटी के विकास के लिए नीतियाँ और समाधान प्रस्तावित करें।
हनोई, हो ची मिन्ह सिटी और पड़ोसी इलाकों जैसे बड़े शहरों के लिए स्थितियां बनाने के लिए विशिष्ट तंत्रों और नीतियों की समीक्षा, संशोधन और अनुपूरण करना, ताकि शहरी क्षेत्रों और प्रमुख आर्थिक क्षेत्रों में समकालिक कनेक्टिविटी के साथ बड़े पैमाने पर बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में निवेश करने के लिए अधिकतम सार्वजनिक-निजी संसाधन जुटाए जा सकें।

6. कार्यान्वयन संगठन

- प्रांतीय पार्टी समितियां, शहर पार्टी समितियां, केंद्रीय समिति के अधीन सीधे पार्टी समितियां, और केंद्रीय पार्टी समितियां संकल्प 06 और इस निष्कर्ष के कार्यान्वयन के अध्ययन, प्रसार, कार्यक्रमों के विकास, योजनाओं, तैनाती, निरीक्षण और पर्यवेक्षण का आयोजन करती हैं।

- राष्ट्रीय असेंबली की पार्टी समिति शहरी नियोजन, निर्माण, प्रबंधन और विकास पर कानूनों के अनुसंधान, संशोधन, अनुपूरण और सुधार का नेतृत्व और निर्देशन करती है; कार्यान्वयन के पर्यवेक्षण को मजबूत करती है, तीव्र और सतत शहरी विकास सुनिश्चित करती है, और राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करती है।

- सरकारी पार्टी समिति नई अवधि के दिशानिर्देशों के अनुसार तंत्र, नीतियों, रणनीतियों, योजनाओं और शहरी विकास कार्यक्रमों की तैनाती, विकास और कार्यान्वयन का नेतृत्व, निर्देशन करती है; लक्ष्यों और कार्यों को लागू करने के लिए पर्याप्त संसाधनों के आवंटन को प्राथमिकता देती है।

- फादरलैंड फ्रंट की पार्टी समिति और केंद्रीय जन संगठन पर्यवेक्षण, सामाजिक आलोचना की भूमिका का नेतृत्व, निर्देशन और संवर्धन करते हैं, तथा शहरी विकास पर कानूनों, तंत्रों और नीतियों के विकास में भाग लेते हैं।

- केंद्रीय प्रचार और जन आंदोलन आयोग प्रचार संबंधी दिशानिर्देश विकसित करता है; प्रचार का आयोजन करने, प्रसार करने तथा शहरी विकास पर नीतियों, तंत्रों और रणनीतियों को अच्छी तरह से समझने के लिए संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय और अध्यक्षता करता है।

- केन्द्रीय नीति एवं रणनीति समिति, संकल्प 06 और इस निष्कर्ष की नियमित निगरानी, ​​आग्रह, निरीक्षण, पर्यवेक्षण, आवधिक समीक्षा और सारांश तैयार करने के लिए संबंधित एजेंसियों के साथ अध्यक्षता और समन्वय करेगी तथा पोलित ब्यूरो और सचिवालय को रिपोर्ट करेगी।

निष्कर्ष संख्या 224-KL/TW यहां से डाउनलोड करें

स्रोत: https://dangcongsan.org.vn/xay-dung-dang/tiep-tuc-thuc-hien-nghi-quyet-so-06-nq-tw-ngay-24-01-2022-cua-bo-chinh-tri-ve-quy-hoach-xay-dung-quan-ly-va-phat-trien-b.html