केंद्र सरकार के नए निष्कर्षों के अनुसार प्रशासनिक इकाई मानकों, प्रशासनिक इकाई वर्गीकरण और शहरी वर्गीकरण का पूरा होना 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संचालन के लिए एक महत्वपूर्ण आधार तैयार कर रहा है।
इसके साथ ही, पार्टी और राज्य के नेता जमीनी स्तर पर लगातार निरीक्षण और निर्देशन कर रहे हैं ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि तंत्र सुचारू, प्रभावी और कुशल हो तथा लोगों के जीवन को बेहतर ढंग से सेवा प्रदान कर सके।
हाल ही में, पोलित ब्यूरो सदस्य और सचिवालय के स्थायी सदस्य ट्रान कैम तु ने प्रशासनिक इकाइयों के लिए भवन मानकों के उन्मुखीकरण, प्रशासनिक इकाइयों के वर्गीकरण और शहरी क्षेत्रों के वर्गीकरण पर निष्कर्ष संख्या 212-केएल/टीडब्ल्यू पर हस्ताक्षर किए और इसे जारी किया।
निष्कर्ष में कहा गया कि पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने सरकारी पार्टी समिति से सहमति व्यक्त की और निर्धारित किया कि यह योजना और रणनीतिक योजना के लिए एक बहुत ही महत्वपूर्ण मुद्दा है; यह प्रशासनिक इकाइयों को वर्गीकृत करने और भविष्य के शहरी क्षेत्रों को विकसित करने, राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने और आधुनिक सरकारी प्रशासन की प्रभावशीलता में सुधार करने, लोगों की सेवा करने में उपयुक्त तंत्र और नीतियां जारी करने का आधार है।
निष्कर्ष में प्रशासनिक इकाइयों के लिए मानकों की एक प्रणाली बनाने, प्रशासनिक इकाइयों को वर्गीकृत करने और दीर्घकालिक, व्यापक और स्थिर दृष्टि के साथ शहरी क्षेत्रों को वर्गीकृत करने के लिए सोच में विरासत और नवाचार पर शोध की आवश्यकता है, जिसका लक्ष्य सतत विकास, सख्त, आधुनिक और स्मार्ट शहरी प्रबंधन और डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना है, जो राष्ट्रीय विकास और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की आवश्यकताओं को अच्छी तरह से पूरा करता है।
शहरी क्षेत्रों और प्रशासनिक इकाइयों के प्रभावों और गुणवत्ता की सावधानीपूर्वक समीक्षा और मूल्यांकन करने की आवश्यकता पर बल देते हुए, स्पष्ट, वैज्ञानिक और उचित मानकों और मानदंडों को विकसित करने; राजनीतिक प्रणाली में तंत्र के पुनर्गठन के बाद एकता और स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए, पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने प्रशासनिक इकाइयों और शहरी क्षेत्रों को वर्गीकृत करने के मानदंडों को तत्काल पूरा करने का भी अनुरोध किया।
पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने राष्ट्रीय असेंबली पार्टी समिति को प्रशासनिक इकाई मानकों और एकीकृत एवं समकालिक शहरी वर्गीकरण पर एक प्रस्ताव जारी करने का नेतृत्व और निर्देशन करने का कार्य सौंपा है, जिससे दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के अनुरूपता सुनिश्चित हो सके।
सरकारी पार्टी समिति सक्षम एजेंसियों को प्रशासनिक इकाई मानकों पर कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा और सुधार जारी रखने, प्रशासनिक इकाइयों को वर्गीकृत करने, और शहरी क्षेत्रों को वैज्ञानिक, समकालिक, सुसंगत और नई स्थितियों के अनुसार वर्गीकृत करने के लिए नेतृत्व और निर्देशन करने के लिए जिम्मेदार है; साथ ही, प्रचार का अच्छा काम करना ताकि कैडर, पार्टी के सदस्य और लोग स्पष्ट रूप से लक्ष्यों और अर्थों को समझ सकें, कार्यान्वयन प्रक्रिया में आम सहमति बना सकें।
इसी समय, सचिवालय के स्थायी सदस्य ट्रान कैम तु ने आर्थिक समूहों, निगमों और राज्य के स्वामित्व वाले वाणिज्यिक बैंकों में पार्टी संगठनों की व्यवस्था पर निष्कर्ष संख्या 208-केएल/टीडब्ल्यू पर हस्ताक्षर किए और इसे जारी किया।
निष्कर्ष में स्पष्ट रूप से 18 आर्थिक समूहों और निगमों की मूल कंपनियों की पार्टी समितियों के पुनर्गठन की नीति का उल्लेख किया गया था, जिसका उद्देश्य केवल मुख्यालय के अंतर्गत आने वाले विभागों, प्रभागों और इकाइयों में अधीनस्थ पार्टी संगठनों को बनाए रखना था, और कुछ उद्यमों और सदस्य इकाइयों को हनोई या हो ची मिन्ह सिटी में मुख्यालय के समान क्षेत्र में मुख्यालय रखने की अनुमति देना था। आर्थिक समूहों और निगमों के अंतर्गत आने वाली अन्य इकाइयों और उद्यमों में पार्टी संगठनों को उन कम्यूनों और वार्डों की पार्टी समितियों के सीधे अधीन कर दिया गया जहाँ मुख्यालय स्थित हैं।
निष्कर्ष में राज्य के स्वामित्व वाले वाणिज्यिक बैंकों की चार पार्टी समितियों के पुनर्गठन का भी निर्णय लिया गया, जिसमें केवल मुख्यालय के अंतर्गत आने वाले विभागों, कार्यालयों, कंपनियों, इकाइयों में पार्टी संगठनों को और हनोई में मुख्यालय वाली शाखाओं और संबद्ध इकाइयों में पार्टी संगठनों को बनाए रखने की दिशा में निर्णय लिया गया। अन्य इकाइयों और शाखाओं में पार्टी संगठनों को पूरी तरह से उन कम्यूनों और वार्डों की पार्टी समितियों को हस्तांतरित कर दिया गया जहाँ इकाइयों और शाखाओं का मुख्यालय था।
निष्कर्ष में स्पष्ट रूप से 30 पार्टी संगठनों को संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं की पार्टी समितियों को हस्तांतरित करने का उल्लेख किया गया था; कई योग्य पार्टी समितियों के लिए जमीनी स्तर पर अधिकार हस्तांतरण का संचालन किया जा रहा था। पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने अनुरोध किया कि हस्तांतरण के दौरान जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों को बरकरार रखा जाए और 31 दिसंबर से पहले सभी कार्य पूरे कर लिए जाएँ, और 5 जनवरी, 2026 से पहले परिणामों की रिपोर्ट दी जाए।
महत्वपूर्ण दस्तावेज़ जारी करने के साथ-साथ, पार्टी और राज्य के नेता ज़मीनी स्तर पर लगातार निरीक्षण और निर्देशन कर रहे हैं। हाल ही में, थो चाऊ विशेष क्षेत्र की एक कार्य यात्रा के दौरान, महासचिव टो लाम ने दक्षिण-पश्चिमी समुद्र और देश की सीमाओं पर शांति बनाए रखने में द्वीप की विशेष रूप से महत्वपूर्ण रणनीतिक स्थिति की ओर ध्यान दिलाया।
महासचिव ने एक स्थिर तंत्र और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के सुचारू संचालन के साथ एक विशेष आर्थिक क्षेत्र के निर्माण के कार्य पर जोर दिया; प्रकृति, समाज और लोगों के साथ सामंजस्य में अर्थव्यवस्था का विकास करना, लोगों के कल्याण को केंद्र में रखना; स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा और संस्कृति का ध्यान रखना ताकि दूरदराज के द्वीपों पर लोग और अधिकारी अब वंचित न रहें; और थो चाऊ को विकास के लिए एक स्प्रिंगबोर्ड और राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए एक गढ़ बनाने के लिए दृढ़ संकल्प होना।
दा नांग में कार्य करते हुए, उप-प्रधानमंत्री फाम थी थान ट्रा ने स्थानीय लोगों से अनुरोध किया कि वे कम्यून स्तर के अधिकारियों की एक टीम बनाने पर ध्यान केन्द्रित करें; टीम की समीक्षा करें और उसका पुनर्गठन करें; तथा दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के सुचारू संचालन को सुनिश्चित करने के लिए प्रांतीय और जमीनी स्तर के अधिकारियों के बीच अंतर करने की मानसिकता को समाप्त करें।
शहर को सरकार के आदेश की भावना के अनुरूप कम्यून-स्तरीय तंत्र के संगठन की तत्काल समीक्षा और उसे पूरा करने की आवश्यकता है; व्यावहारिक विशेषताओं के अनुरूप विभागों की संख्या निर्धारित करनी होगी; लोगों की सेवा और विकास सुनिश्चित करते हुए स्थानीय शासन को बढ़ावा देना होगा। विकेंद्रीकरण और सत्ता का हस्तांतरण संसाधन आवंटन के साथ-साथ होना चाहिए।
ऐसे समय में जब केंद्र सरकार दो-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल को स्थिर और प्रभावी ढंग से क्रियान्वित करने के लिए कानूनी ढाँचे को पूरा करने, नए मानक स्थापित करने और जमीनी स्तर पर प्रत्यक्ष निरीक्षण और निर्देशन के लिए प्रयासरत है, सोशल मीडिया पर प्रशासनिक इकाइयों के निरंतर विलय से संबंधित ढेरों झूठी जानकारियाँ फैल रही हैं। ये अफवाहें जनमत को विचलित कर रही हैं, कई कार्यकर्ताओं और लोगों में भ्रम पैदा कर रही हैं, जिससे पार्टी और राज्य की प्रमुख नीतियों का क्रियान्वयन प्रभावित हो रहा है।
इस स्थिति का सामना करते हुए, गृह मामलों के उप मंत्री त्रुओंग हाई लोंग ने एक दस्तावेज़ जारी कर पुष्टि की कि पार्टी केंद्रीय समिति, राष्ट्रीय सभा और सरकार के पास प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन और विलय को जारी रखने की कोई नीति नहीं है। देश के 34 प्रांतों से 16 प्रांतों में विलय होने की सोशल मीडिया पर प्रसारित जानकारी गलत है, जिससे लोगों और अधिकारियों में भ्रम की स्थिति पैदा हो रही है।
गृह मंत्रालय के अनुसार, हाल ही में प्रशासनिक इकाई व्यवस्था पर सावधानीपूर्वक और गहन शोध किया गया है; इसका लक्ष्य लोगों के अधिक निकट सरकार का निर्माण करना, बेहतर सेवा प्रदान करना और दीर्घकालिक विकास के लिए स्थान बनाना है।
1 जुलाई, 2025 तक, हमारे देश में 34 प्रांत और शहर होंगे और सभी इलाकों में द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल लागू होगा। केंद्र सरकार को एक प्रभावी और कुशल मॉडल बनाने पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है।
स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/tinh-gon-bo-may-chuan-hoa-de-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-manh-hon-post1078722.vnp
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