इस विषय-वस्तु का उल्लेख 14 नवंबर की सुबह नेशनल असेंबली हॉल में निर्माण पर संशोधित कानून के मसौदे के बारे में चर्चा सत्र में किया गया था।
संस्कृति और समाज समिति के उपाध्यक्ष ता वान हा ने इस बात पर जोर दिया कि निर्माण कानून में इस संशोधन से एक पुरानी और लाइलाज बीमारी पर काबू पाना होगा जो कई वर्षों से चली आ रही है, वह यह है कि सार्वजनिक निवेश निर्माण परियोजनाओं को कई बार समायोजित करना पड़ता है, लंबा समय लगता है, पूंजी में वृद्धि होती है, और वे समय से पीछे हो जाती हैं।
श्री हा ने निवेश की तैयारी के चरण में समस्या की ओर इशारा करते हुए कहा, "हमने कई कार्यकालों और कई वर्षों में इन सभी चीजों के लिए कई समाधान निकाले हैं, लेकिन उनका समाधान नहीं हुआ है।"

संस्कृति और सामाजिक मामलों की समिति के उपाध्यक्ष ता वान हा (फोटो: हांग फोंग)।
श्री हा के अनुसार, अन्य देशों में निवेश की तैयारी का समय बहुत लंबा होता है लेकिन निर्माण कम समय में हो जाता है, लेकिन हमारे देश में यह विपरीत है, तैयारी में कुछ महीने लगते हैं लेकिन निर्माण में 4-5 साल लगते हैं।
इस स्थिति को कई मायनों में कठिन और महंगा मानते हुए, प्रतिनिधि ता वान हा ने प्रस्ताव रखा कि इसे समाप्त करने के लिए कानून में संशोधन किया जाए।
श्री हा द्वारा बताई गई एक अन्य कमी निर्माण गुणवत्ता का निरीक्षण और स्वीकृति है, विशेष रूप से प्रमुख परियोजनाओं के मामले में।
सोंग लो पुल के खंभे के गंभीर रूप से क्षतिग्रस्त होने का उदाहरण देते हुए, श्री हा ने ज़ोर देकर कहा कि यह एक बेहद चिंताजनक मुद्दा है। उन्होंने निरीक्षण की गुणवत्ता, परियोजना की स्वीकृति और इन चरणों में ज़िम्मेदारियों को लेकर भी कई सवाल उठाए।
"इस स्थिति को पूरी तरह से समाप्त करने के लिए कानून में संशोधन किया जाना चाहिए। हमें कम परियोजनाएँ करनी चाहिए लेकिन गुणवत्ता और मूल्य सुनिश्चित करना चाहिए। अगर हम मात्रा के पीछे भागते हैं, तो यह बहुत खतरनाक है," श्री हा ने कहा, उन्होंने इस क्षेत्र में राज्य प्रबंधन एजेंसियों की ज़िम्मेदारी स्पष्ट करने का सुझाव दिया।
निर्माण परमिट से छूट संबंधी नियमन के संबंध में, श्री हा ने इसे एक प्रगतिशील कदम बताया। लोगों ने इसे साहसपूर्वक हटाने का सुझाव दिया, लेकिन कुछ लोग इस बात से भी चिंतित थे कि "जब परमिट हटा दिया जाएगा, तो लोग बेतरतीब ढंग से निर्माण करेंगे"। श्री हा ने ज़ोर देकर कहा कि लाइसेंसिंग प्रक्रिया हटाई गई है, राज्य प्रबंधन नहीं।

14 नवंबर की सुबह राष्ट्रीय असेंबली में चर्चा सत्र में भाग लेते प्रतिनिधि (फोटो: हांग फोंग)।
" हनोई और हो ची मिन्ह सिटी जैसे बड़े शहरों में, हर साल लाखों निर्माण कार्यों के लिए लाइसेंस की आवश्यकता होती है, लेकिन यह स्पष्ट हो चुका है कि लाइसेंस कैसे जारी किए जाते हैं। क्या लाइसेंसिंग इस समस्या का समाधान कर सकती है कि अभी भी इतने सारे उल्लंघन क्यों होते हैं?", श्री हा ने सवाल किया।
उन्होंने कहा कि उन्हें ऐसी लाइसेंसिंग प्रक्रियाओं से "बहुत एलर्जी" है, जो लोगों के लिए अनौपचारिक लागत बढ़ाती हैं, समय बढ़ाती हैं, और यहां तक कि नकारात्मक परिणाम भी पैदा करती हैं।
प्रबंधन के संदर्भ में, प्रतिनिधि ने ज़ोर देकर कहा कि निर्माण के मानक और नियम पहले से ही सार्वजनिक और पारदर्शी हैं, इसलिए प्रबंधन को केवल उन्हीं पर आधारित होना चाहिए। श्री हा के अनुसार, निरीक्षण के बाद की प्रक्रिया के साथ-साथ, निरीक्षण और प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को भी मज़बूत करना और उल्लंघनों से सख्ती से निपटना ज़रूरी है।
श्री हा ने एक और सुझाव दिया कि सत्ता का विकेंद्रीकरण और हस्तांतरण करते समय, प्रांतीय और नगरपालिका स्तरों को कर्मचारियों की पर्याप्त क्षमता और योग्यता सुनिश्चित करने के लिए गणना करनी होगी। श्री हा ने अपनी राय व्यक्त करते हुए कहा, "प्रत्येक शहर में हर साल दसियों हज़ार निर्माण परियोजनाएँ होनी चाहिए। यदि कर्मचारी इस कार्य को पूरा नहीं कर पाते हैं, और फिर भी महत्वपूर्ण परियोजनाओं का विकेंद्रीकरण जारी रखते हैं, तो आगे की गणनाओं की आवश्यकता है।"
प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग (हनोई) ने भी पूर्व-निरीक्षण को कम करने और पश्चात-निरीक्षण को बढ़ाने के लिए कानून में संशोधन का समर्थन किया, विशेष रूप से व्यक्तिगत निर्माण परियोजनाओं के लिए।
ग्रामीण क्षेत्रों में 7 मंजिल से कम के पैमाने वाले व्यक्तिगत निर्माण कार्यों के लिए निर्माण परमिट से छूट के विनियमन के बारे में चिंताओं को साझा करें।

नेशनल असेंबली प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग (फोटो: हांग फोंग)।
"तो अगर इस निर्माण परियोजना में कोई अप्रत्याशित घटना घटती है, ढह जाती है, दुर्घटनाएँ और नुकसान होता है, तो क्या राज्य इसे नज़रअंदाज़ करेगा या नहीं? मुझे लगता है कि राज्य को अभी भी जाँच करनी होगी, कारण ढूँढना होगा, और इससे निपटना होगा," श्री कुओंग ने कहा।
प्रतिनिधि ने इस बात पर जोर दिया कि चाहे परियोजना लोगों की हो या किसी और की, राज्य को फिर भी ध्यान देना चाहिए और तकनीकी सुरक्षा तथा जीवन की सुरक्षा सुनिश्चित करनी चाहिए।
श्री कुओंग ने सुझाव दिया कि कानून में यह प्रावधान होना चाहिए कि स्तर 4 के घरों को छोड़कर, सभी निर्माण कार्यों, जिनमें व्यक्तिगत निर्माण कार्य भी शामिल हैं, के लिए एक पेशेवर डिज़ाइन परामर्श इकाई द्वारा डिज़ाइन ड्राइंग तैयार की जानी चाहिए। यह इकाई न केवल कार्य के तकनीकी पहलुओं के लिए, बल्कि नियोजन और निर्माण मानकों और प्रक्रियाओं के अनुपालन के लिए भी ज़िम्मेदार होगी।
स्रोत: https://dantri.com.vn/thoi-su/trach-nhiem-kiem-dinh-cong-trinh-tu-vu-tru-cau-song-lo-tro-loi-thep-20251114112236522.htm






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