जिया बिन्ह अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे के निर्माण की परियोजना को राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करें

जिया बिन्ह अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे के निर्माण में निवेश एक रणनीतिक और महत्वपूर्ण कदम है, जो राजधानी क्षेत्र के विमानन नेटवर्क के पुनर्गठन में योगदान देगा; साथ ही, अंतरिक्ष, कनेक्टिविटी और बुनियादी ढांचे में लाभ को बढ़ावा देगा, और उद्योग, लॉजिस्टिक्स, ई-कॉमर्स, पर्यटन और सेवाओं के विकास के लिए गति पैदा करेगा।

10वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, 14 नवंबर की सुबह, नेशनल असेंबली ने गिया बिन्ह अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा निर्माण निवेश परियोजना की निवेश नीति पर प्रस्तुति और समीक्षा रिपोर्ट को सुनने के लिए हॉल में काम किया ।

रणनीतिक, अभूतपूर्व कदम

रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, निर्माण मंत्री ट्रान होंग मिन्ह ने कहा: हनोई राजधानी और उत्तरी प्रमुख आर्थिक क्षेत्र के मुख्य अंतरराष्ट्रीय विमानन प्रवेशद्वार के रूप में नोई बाई हवाई अड्डा अपनी डिजाइन क्षमता से परे काम कर रहा है, और सेवा की गुणवत्ता, उपयोगिताओं, प्रौद्योगिकी आदि में अभी भी कुछ सीमाएं हैं। हालांकि नोई बाई हवाई अड्डे पर विस्तार के लिए शोध और योजना बनाई गई है, लेकिन भूमि निधि, साइट मंजूरी और पूरा होने के लिए समय की आवश्यकता की सीमाओं के कारण इसे कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।

उस संदर्भ में, जिया बिन्ह अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे के निर्माण में निवेश एक रणनीतिक और सफल कदम है, जो "दोहरे केंद्र" मॉडल के अनुसार राजधानी क्षेत्र के विमानन नेटवर्क के पुनर्गठन में योगदान देता है जिसे दुनिया के कई बड़े शहरों द्वारा सफलतापूर्वक लागू किया गया है।

निर्माण मंत्री ट्रान होंग मिन्ह ने जिया बिन्ह अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे के निर्माण निवेश परियोजना के लिए निवेश नीति पर प्रस्ताव प्रस्तुत किया। (फोटो: DUY LINH)

निर्माण मंत्री के अनुसार, जिया बिन्ह हवाई अड्डा नोई बाई के लिए एक रणनीतिक पूरक भूमिका निभाएगा, जिससे अंतरिक्ष, कनेक्टिविटी और बुनियादी ढाँचे में लाभ बढ़ेगा, साथ ही उद्योगों, रसद, ई-कॉमर्स, पर्यटन और सेवाओं के विकास को गति मिलेगी। यह परियोजना राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा सुनिश्चित करने और महत्वपूर्ण विदेशी मामलों के आयोजनों, विशेष रूप से 2027 में होने वाले APEC शिखर सम्मेलन, की सेवा करने में भी विशेष महत्व रखती है।

इस परियोजना में अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन (ICAO) के मानकों के अनुसार स्तर 4F पैमाने पर निवेश किए जाने की उम्मीद है; जिससे 2030 तक लगभग 30 मिलियन यात्री/वर्ष और 1.6 मिलियन टन कार्गो/वर्ष की शोषण आवश्यकताओं को पूरा किया जा सकेगा; तथा 2050 तक लगभग 50 मिलियन यात्री/वर्ष और 2.5 मिलियन टन कार्गो/वर्ष की शोषण आवश्यकताओं को पूरा किया जा सकेगा।

इस परियोजना में समानांतर रनवे के दो जोड़े होने की उम्मीद है, प्रत्येक जोड़ी में दो रनवे शामिल होंगे; दोनों रनवे के बीच की दूरी 1,800 मीटर होगी ताकि स्वतंत्र टेक-ऑफ और लैंडिंग क्षमता सुनिश्चित की जा सके और उड़ान प्रबंधन एवं संचालन को अनुकूलित किया जा सके। रनवे की लंबाई 3,500-4,000 मीटर होगी, जो सभी प्रकार के नई पीढ़ी के वाइड-बॉडी, लंबी दूरी के विमानों की परिचालन क्षमताओं को पूरा करती है।

2030 तक, यात्री टर्मिनल लगभग 350,000 वर्ग मीटर के अनुमानित क्षेत्रफल में बनाया जाएगा, और 2050 तक इसका विस्तार लगभग 460,000 वर्ग मीटर के अनुमानित क्षेत्रफल में किया जाएगा। कार्गो टर्मिनल लगभग 1 हेक्टेयर के अनुमानित क्षेत्रफल में बनाया जाएगा; 20250 तक इसका विस्तार लगभग 26 हेक्टेयर के अनुमानित क्षेत्रफल में किया जाएगा। वीआईपी टर्मिनल, यात्री टर्मिनल से अलग, लगभग 5,900 वर्ग मीटर के अनुमानित क्षेत्रफल में बनाया जाएगा।

इस परियोजना में 1,800 हेक्टेयर से अधिक भूमि का उपयोग होने की उम्मीद है, जिसमें लगभग 125 हेक्टेयर सुरक्षा भूमि, 327 हेक्टेयर से अधिक सार्वजनिक भूमि, 169 हेक्टेयर से अधिक आवासीय भूमि शामिल है...; इससे लगभग 7,100 परिवार (जिनमें से लगभग 5,800 परिवारों के पुनर्वास की उम्मीद है) और 118 संगठन प्रभावित होंगे।

सरकारी रिपोर्ट के अनुसार, जिया बिन्ह हवाई अड्डे के लिए कुल निवेश पूंजी लगभग 196,378 बिलियन VND है। इसमें से, चरण 1 लगभग 141,236 बिलियन VND और चरण 2 लगभग 55,142 बिलियन VND है।

इस परियोजना में निवेशक पूंजी का निवेश किया गया है, जिसमें इक्विटी और कानूनी रूप से जुटाई गई पूंजी भी शामिल है।

राष्ट्रीय सभा ने गिया बिन्ह अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा निर्माण निवेश परियोजना की निवेश नीति पर रिपोर्ट और सत्यापन रिपोर्ट को सुनने के लिए हॉल में काम किया। (फोटो: DUY LINH)

सरकार ने परियोजना की परिचालन अवधि 70 वर्ष (2025 से 2095 तक) आंकी है।

विशेष नीति तंत्र के संबंध में, परियोजना के स्थल मंजूरी दायरे में लगभग 25 अवशेष हैं जिन्हें स्थानांतरित करने की आवश्यकता है।

"हालांकि, सांस्कृतिक विरासत पर मौजूदा कानून केवल अवशेषों में कलाकृतियों के स्थानांतरण को नियंत्रित करता है, लेकिन संरचनाओं के स्थानांतरण की अनुमति नहीं देता है। इसलिए, इस समस्या के समाधान के लिए, सरकार राष्ट्रीय सभा के समक्ष निम्नलिखित विशेष नीति के अनुप्रयोग की अनुमति देने का प्रस्ताव रखती है: यह स्थानांतरण बाक निन्ह प्रांत की जन समिति द्वारा निर्धारित योजना के आधार पर किया जाएगा, जिससे अवशेषों के मूल्य का अधिकतम संरक्षण और संवर्धन सुनिश्चित होगा। कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, यदि कोई समस्या आती है, तो सरकार कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करेगी" - मंत्री ट्रान होंग मिन्ह ने कहा।

परियोजना के उद्देश्यों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करने, रोडमैप और व्यवहार्यता निर्धारित करने का प्रस्ताव

समीक्षा रिपोर्ट में, नेशनल असेंबली की आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने कहा कि समिति परियोजना में निवेश की आवश्यकता से सहमत है।

मूल्यांकन एजेंसी भी मूल रूप से सरकार द्वारा प्रस्तुत उद्देश्यों, पैमाने, स्थान, समय, निवेश परियोजना कार्यान्वयन की प्रगति, भूमि उपयोग आवश्यकताओं, साइट निकासी योजना, पुनर्वास, मुख्य प्रौद्योगिकी चयन योजना और पर्यावरण संरक्षण समाधानों से सहमत थी।

हालाँकि, मूल्यांकन एजेंसी ने परियोजना के उद्देश्यों (5-स्टार स्काईट्रैक्स मानक, दुनिया में शीर्ष 10, नेट ज़ीरो...) को स्पष्ट रूप से निर्धारित करने, रोडमैप और व्यवहार्यता निर्धारित करने का प्रस्ताव रखा है। इसके अलावा, भूविज्ञान, जल विज्ञान, जल निकासी, न्गु नदी पर प्रभाव का आकलन और परियोजना की पूर्णता तिथि के अनुरूप एक बहु-मॉडल परिवहन प्रणाली के लिए निवेश योजना को स्पष्ट करना भी आवश्यक है।

नेशनल असेंबली की आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फ़ान वान माई निरीक्षण रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

समिति ने मुआवजे, सहायता, पुनर्वास और जटिल भूगर्भीय स्थितियों में अनेक कठिनाइयों के संदर्भ में, प्रभावित लोगों के लिए प्रशिक्षण योजना, नौकरी परिवर्तन, नौकरी सृजन और दोहरे फसल वाले चावल की भूमि के बड़े क्षेत्रों को पुनः प्राप्त करते समय खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के समाधान के संदर्भ में, एपेक 2027 कार्यक्रम को पूरा करने के लिए परियोजना को पूरा करने की व्यवहार्यता का आकलन करने का भी प्रस्ताव रखा; सुरक्षा, संरक्षा और स्थिर संचालन सुनिश्चित करने के लिए सूची, तकनीकी मानकों, निरीक्षण प्रक्रियाओं, संचालन, कार्मिक प्रशिक्षण और अंतर-क्षेत्रीय मूल्यांकन तंत्र की स्थापना को स्पष्ट करना।

इसके अतिरिक्त, समीक्षा एजेंसी ने जल विज्ञान, बाढ़, प्रवाह परिवर्तन, पर्यावरण प्रबंधन योजना के विकास, उत्सर्जन की निगरानी, ​​शोर, निवासियों पर पारिस्थितिकी और शोर के प्रभावों का आकलन और सामुदायिक निगरानी तंत्र की स्थापना पर अधिक विशिष्ट प्रभाव आकलन के साथ रिपोर्ट को पूरक करने का प्रस्ताव दिया।

आर्थिक एवं वित्तीय समिति ने सरकार से परियोजना की 70 वर्ष की परिचालन अवधि निर्धारित करने के आधार का विश्लेषण करने का भी अनुरोध किया। मूल्यांकन एजेंसी के अनुसार, वास्तविक पूंजी वसूली अवधि और हर 5 वर्ष में आवधिक निगरानी नियमों के आधार पर राजस्व, लागत, लाभ को अद्यतन करने और राज्य, निवेशकों और उपयोगकर्ताओं के हितों में सामंजस्य सुनिश्चित करने के लिए लचीले समायोजन करना आवश्यक है।

प्रारंभिक कुल निवेश और पूंजी स्रोतों के संबंध में, राष्ट्रीय सभा की मूल्यांकन एजेंसी ने सरकार से परियोजना की निवेश दर की गणना के आधार को स्पष्ट करने, क्षेत्र में समान हवाई अड्डा परियोजनाओं के साथ निवेश दर की तुलना करने और उचित एवं इष्टतम लागत स्तर का चयन करने के लिए स्थानीय कीमतों के अनुसार इसे समायोजित करने का अनुरोध किया है। सरकार को पूंजी स्रोतों, पूंजी वसूली और ऋण चुकाने की क्षमता को भी स्पष्ट करने की आवश्यकता है।

हालांकि, सरकार द्वारा प्रस्तावित विशेष तंत्र और नीति से सहमति जताते हुए, समीक्षा एजेंसी ने अवशेषों को स्थानांतरित करने के बाद होने वाले परिणामों से निपटने के लिए स्पष्ट नियम प्रस्तावित किए, विशेष रूप से स्थानांतरण के बाद अवशेषों की पुनः पहचान, जिससे मूल तत्वों और ऐतिहासिक और सांस्कृतिक मूल्यों का संरक्षण सुनिश्चित हो सके।

स्रोत: https://nhandan.vn/trinh-quoc-hoi-du-an-xay-dung-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-post922998.html