अमेरिका के साथ व्यापार युद्ध 2.0 के लिए चीन के पास कौन से 'हथियार' हैं?

चित्र परिचय — श्री डोनाल्ड ट्रम्प ने चीन से आयातित वस्तुओं पर 60% तक टैरिफ लगाने का वादा किया है। फोटो: रॉयटर्स/TTXVN

2018 की गर्मियों में, जब पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने बीजिंग के साथ व्यापार युद्ध छेड़ा था, चीन की अर्थव्यवस्था तेज़ी से बढ़ रही थी। यहाँ तक कि ऐसी अफवाहें भी थीं कि वह जल्द ही अमेरिका को पीछे छोड़कर दुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था बन जाएगी।

अब, जब श्री ट्रम्प के व्हाइट हाउस लौटने में दो महीने बाकी हैं, बीजिंग के लिए जो चुनौती कभी बहुत बड़ी लग रही थी, वह अब काफी कम हो गई है। रियल एस्टेट, कर्ज और अपस्फीति जैसी चुनौतियों का सामना करते हुए, चीन एक और व्यापार युद्ध के लिए पूरी तरह तैयार नहीं दिखता। लेकिन दिखावे में धोखा भी हो सकता है।

बेहतर तैयारी

दरअसल, अमेरिका के नवनिर्वाचित राष्ट्रपति के कामकाज की बेहतर समझ के कारण, चीन के नेता इस वास्तविक संभावना से निपटने के लिए बेहतर ढंग से तैयार हैं कि श्री ट्रम्प अमेरिका में आयातित वस्तुओं पर 60% तक टैरिफ लगाने के अपने वादे पर अमल करेंगे। अर्थशास्त्रियों और विश्लेषकों का कहना है कि बीजिंग के जवाबी हथियार व्यापार विविधीकरण, अमेरिकी कंपनियों के खिलाफ लक्षित जवाबी कार्रवाई और घरेलू खपत को बढ़ावा देने के संयोजन से तैयार किए जा रहे हैं।

ट्रेड वॉर बुलेटिन के लेखक और अटलांटिक काउंसिल के वरिष्ठ फेलो डेक्सटर रॉबर्ट्स ने कहा, "चीन इस दिन के लिए काफी समय से तैयारी कर रहा था। अमेरिका अब उनके व्यापार नेटवर्क के लिए पहले की तुलना में बहुत कम महत्वपूर्ण है।"

राष्ट्रपति जो बिडेन के नेतृत्व में प्रथम व्यापार युद्ध जारी रहने के साथ ही, बीजिंग और चीनी कंपनियों ने अमेरिका पर अपनी व्यापारिक निर्भरता को सक्रिय रूप से कम करना शुरू कर दिया है, जिसका प्रभाव व्यापार आंकड़ों में दिखाई दे रहा है और यह तीव्र गति से हुआ है।

हाल ही में 2022 में, अमेरिका और चीन के बीच द्विपक्षीय व्यापार रिकॉर्ड ऊँचाई पर पहुँच गया था। लेकिन पिछले साल, मेक्सिको ने चीन को पीछे छोड़ते हुए अमेरिका को वस्तुओं का सबसे बड़ा निर्यातक देश बन गया। चीन 20 साल तक इस स्थान पर बना रहा, लेकिन पिछले साल अमेरिका को उसका निर्यात 20% घटकर 427 अरब डॉलर रह गया।

मैथ्यूज एशिया के अनुसार, पिछले वर्ष चीन के निर्यात का लगभग 30% हिस्सा अमीर जी7 देशों को गया, जो 2000 में 48% से कम था। यही कारण है कि अमेरिका को कम निर्यात करने के बावजूद, वैश्विक निर्यात में चीन का हिस्सा अब 14% है, जो श्री ट्रम्प द्वारा पहली बार टैरिफ लगाने से पहले 13% था।

चीन के अंतर्राष्ट्रीय व्यापार वार्ताकार और वाणिज्य उप मंत्री वांग शॉवेन ने 22 नवंबर को एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में संवाददाताओं से कहा, "हमारे पास बाहरी झटकों से निपटने और उनके प्रभाव को झेलने की क्षमता है।"

विश्लेषकों का कहना है कि चीन के जवाबी शस्त्रागार में जो चीजें नहीं हैं, वे हैं अमेरिकी ट्रेजरी बांडों को बेचना (जिनमें चीन दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा धारक है) या युआन का तेजी से अवमूल्यन करना, जिसका मूल्य पिछले तीन वर्षों में अमेरिकी डॉलर के मुकाबले 12% कम हो गया है, क्योंकि विकास धीमा हो गया है।

लक्षित प्रतिशोध

अमेरिकी शोध समूह, "प्रोजेक्ट फॉर एक्सेप्शनल कॉम्पिटिटिवनेस" की अर्थशास्त्र की वरिष्ठ निदेशक लिज़ा टोबिन ने कहा कि यह सिर्फ़ टैरिफ़ प्रतिशोध से कहीं ज़्यादा होगा। इसके बजाय, बीजिंग की प्रतिक्रिया ज़्यादा लक्षित और असममित होने की संभावना है।

सुश्री टोबिन ने कहा, "वे चीन में कार्यरत विदेशी कंपनियों पर दबाव डाल रहे हैं, और वे अमेरिकी कंपनियों पर दबाव बढ़ा सकते हैं, तथा चुन सकते हैं कि वे किन कंपनियों को चीनी बाजार से बाहर करना चाहते हैं।"

सितंबर में, बीजिंग ने कहा था कि वह फैशन रिटेलर पीवीएच कॉर्प, जो केल्विन क्लेन और टॉमी हिलफिगर की मालिक है, के खिलाफ झिंजियांग क्षेत्र से कपास खरीदने से इनकार करने के लिए जांच कर रहा है। इस कदम से चीन में प्रमुख व्यापारिक हितों वाली अमेरिकी कंपनी के खिलाफ प्रतिबंध लग सकते हैं।

पिछले साल, चीनी पुलिस ने अमेरिकी प्रबंधन परामर्श फर्म, बैन एंड कंपनी के शंघाई कार्यालय पर छापा मारा था। बाद में, चीनी सरकारी मीडिया ने खुलासा किया कि सुरक्षा एजेंसियों ने शंघाई और न्यूयॉर्क स्थित अंतरराष्ट्रीय परामर्श फर्म, कैपविज़न के कई कार्यालयों पर छापे मारे थे।

अर्थशास्त्रियों का कहना है कि अमेरिकी कंपनियों या अमेरिकी कृषि क्षेत्र के ख़िलाफ़ जवाबी कार्रवाई की संभावना चीन द्वारा अपनी बड़ी अमेरिकी ट्रेजरी बॉन्ड बेचने से कहीं ज़्यादा होगी, क्योंकि ऐसे बॉन्ड का बाज़ार गहरा और तरल है, और खरीदारों की कोई कमी नहीं है। इन्हें बेचने से बीजिंग के अपने हितों को भी नुकसान पहुँच सकता है।

यदि श्री ट्रम्प नए टैरिफ लगाते हैं तो कमजोर युआन भी चीनी निर्यात को मदद कर सकता है, लेकिन विश्लेषकों का मानना है कि ऐसा कोई कदम नहीं उठाया जाएगा।

आईटीसी मार्केट्स के वरिष्ठ विदेशी मुद्रा विश्लेषक सीन कैलो ने कहा, "नीति निर्माताओं को अवमूल्यन को उचित नहीं लगेगा और वे इसके बजाय अन्य कदम उठाएंगे।"

उन्होंने कहा कि अगस्त 2015 में अचानक हुए अवमूल्यन से शेयर बाज़ार में उथल-पुथल मच गई थी। हाल के महीनों में, चीनी सरकार ने संकेत दिया है कि वह अपने शेयर बाज़ार में घरेलू निवेशकों का विश्वास बढ़ाना चाहती है और साथ ही चीन को दुनिया के सामने एक आकर्षक निवेश स्थल के रूप में पेश करना चाहती है।

कैलो के अनुसार, चीन यह भी चाहता है कि केंद्रीय बैंक के रिजर्व प्रबंधकों द्वारा युआन को अमेरिकी डॉलर के एक विश्वसनीय विकल्प के रूप में देखा जाए, विशेष रूप से वे जो 2022 से अमेरिका और यूरोप में रूसी परिसंपत्तियों पर रोक लगने से चिंतित हैं।

अंतर्देशीय अभिविन्यास

60% टैरिफ के बारे में कुछ अर्थशास्त्रियों ने गणना की है कि अमेरिकी आयात पर टैरिफ लगाने से चीन की आर्थिक वृद्धि दर आधी हो सकती है (पीटरसन इंस्टीट्यूट के एक अलग विश्लेषण के अनुसार, ट्रम्प के प्रस्तावित टैरिफ से एक सामान्य अमेरिकी परिवार को प्रति वर्ष 2,600 डॉलर का अतिरिक्त खर्च उठाना पड़ेगा।)

लेकिन 1.4 अरब की आबादी वाले देश चीन के पास एक विशाल घरेलू उपभोक्ता बाजार भी है जिसे वह लक्षित कर सकता है।

रोथमैन ने कहा, "चीन टैरिफ का सबसे अच्छा जवाब यही दे सकता है कि वह घरेलू स्तर पर खुद को पुनर्गठित करे, चीनी उद्यमियों का विश्वास बहाल करे, जो 90% शहरी नौकरियों और अधिकांश नवाचारों के लिए ज़िम्मेदार हैं।" उन्होंने आगे कहा, "इससे उपभोक्ताओं का विश्वास बढ़ेगा, जिससे घरेलू खपत बढ़ेगी, जिससे अमेरिका को कमज़ोर निर्यात के प्रभाव को कम करने में मदद मिलेगी।"

चीन की अर्थव्यवस्था कई समस्याओं से जूझ रही है। गर्मियों में निराशाजनक आँकड़ों के बाद, राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने आखिरकार सितंबर के आखिरी हफ़्ते में एक बेहद ज़रूरी प्रोत्साहन पैकेज पेश करने का फ़ैसला किया, जो मुख्यतः मौद्रिक उपायों पर केंद्रित था। इस महीने की शुरुआत में और उपायों की घोषणा की गई।