हाल के दिनों में वित्तीय समुदाय की जिन मुद्दों में रुचि रही है, उनमें से एक मुद्दा अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र के लिए एक विशेष न्यायालय कानून बनाने के प्रस्ताव से संबंधित है।
विशेष रूप से, नेशनल असेंबली ने अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र में विशेष न्यायालयों पर मसौदा कानून पर चर्चा की, जो विवाद समाधान क्षमता में सुधार लाने और हो ची मिन्ह सिटी और डा नांग में वित्तीय केंद्र बनाने की प्रक्रिया में निवेशकों के विश्वास को मजबूत करने के लिए एक प्रमुख कानूनी घटक है।
नेशनल असेंबली को समझाते हुए, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश गुयेन वान क्वांग ने ज़ोर देकर कहा कि यह मसौदा कानून अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र की स्थापना पर प्रस्ताव संख्या 222 को लागू करने के लिए तैयार किया गया है। एक वित्तीय केंद्र जो प्रभावी ढंग से काम करना चाहता है, उसके पास एक स्वतंत्र, पारदर्शी और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर संगत न्यायिक तंत्र होना चाहिए, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि अंतर्राष्ट्रीय निवेशक विवादों के समय आत्मविश्वास से चुनाव कर सकें।
वियतनाम में वर्तमान में अंतरराष्ट्रीय मॉडल, विशेष रूप से सामान्य कानून पर आधारित मॉडल - जो दुनिया के अधिकांश प्रमुख वित्तीय केंद्रों द्वारा लागू की जाती है - के अनुरूप न्यायालय बनाने का कोई उदाहरण नहीं है। सामान्य कानून और घरेलू कानूनी प्रणाली के बीच बड़े अंतर के कारण, मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया को विशेषज्ञता, अनुभव और संदर्भ स्रोतों के संदर्भ में कई चुनौतियों का सामना करना पड़ता है।
मुख्य न्यायाधीश के अनुसार, नया मसौदा एक "प्रारंभिक आधार" है, जिसे अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुरूप विकसित किया गया है, लेकिन साथ ही वियतनामी प्रथाओं के साथ इसकी उपयुक्तता भी सुनिश्चित की गई है। इसका लक्ष्य एक प्रतिस्पर्धी संस्था का निर्माण करना है, ताकि निवेशक वित्तीय विवादों के समाधान के लिए सिंगापुर या दुबई के बजाय वियतनामी अदालतों को चुनने पर विचार करें।
उल्लेखनीय है कि अधिकांश प्रतिनिधियों ने इस मसौदे को नवाचार की दिशा के अनुरूप और अंतर्राष्ट्रीय वित्त की सेवा करने वाली न्यायपालिका में एक महत्वपूर्ण उपलब्धि हासिल करने में सक्षम बताया। हालाँकि, कुछ प्रमुख मुद्दे हैं जिन पर ध्यान देने की आवश्यकता है।
सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश गुयेन वान क्वांग ने अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र में विशेष न्यायालयों पर मसौदा कानून पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की (फोटो: Quochoi.vn)।
सबसे पहले, न्यायालय सचिवों की भर्ती के स्रोत के संबंध में, मसौदा न्यायालय के सिविल सेवकों के दायरे से परे चयन का विस्तार करता है, जिसका उद्देश्य सचिवों की एक टीम को उच्च गुणवत्ता वाले न्यायाधीशों का स्रोत बनने के लिए प्रशिक्षित करना है, जो सामान्य कानून मॉडल के अनुसार न्यायनिर्णयन की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं।
न्यायालय के अधिकार क्षेत्र के संबंध में, कई प्रतिनिधियों ने इसे वित्तीय केंद्र के दायरे से बाहर विस्तारित करने का प्रस्ताव रखा। हालाँकि, मुख्य न्यायाधीश ने पुष्टि की कि प्रस्ताव 222/2025/QH15 में स्पष्ट रूप से प्रावधान है कि प्रत्येक मामले में कम से कम एक पक्षकार केंद्र का सदस्य होना चाहिए। इस मॉडल का उद्देश्य जन न्यायालय प्रणाली के साथ "प्रतिस्पर्धा" करना नहीं है, बल्कि वित्तीय केंद्र की विशिष्ट आवश्यकताओं को पूरा करना है। दायरे के विस्तार पर बाद में विचार किया जाएगा।
जब विशेष अदालतें प्रथम दृष्टया और अपील दोनों प्रकार के मुकदमों का संचालन करती हैं, तो न्यायिक प्रणाली की स्वतंत्रता के संबंध में मुख्य न्यायाधीश ने कहा कि आचार संहिता में सामान्य कानून की भावना के अनुरूप, मुकदमों के स्तरों के बीच स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के लिए तंत्र को स्पष्ट रूप से निर्धारित किया जाएगा।
न्यायाधीशों की नियुक्ति की व्यवस्था, केन्द्र के बाहर की अदालतों के साथ प्राधिकार का विभाजन तथा स्वतंत्र प्रवर्तन व्यवस्था, सभी विषयों को मसौदे में निर्दिष्ट किया गया है।
"सार्वजनिक व्यवस्था" की अवधारणा के संबंध में, मुख्य न्यायाधीश ने इस बात पर जोर दिया कि यह अंतर्राष्ट्रीय वित्त का तेजी से बदलता हुआ क्षेत्र है, इसलिए इसे कानून में कठोरता से विनियमित नहीं किया जाना चाहिए, बल्कि सर्वोच्च जन न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश द्वारा जारी आचार संहिता में इसका मार्गदर्शन किया जाएगा।
विशेष रूप से, विदेशी न्यायाधीशों के चयन के लिए मानदंड सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश द्वारा विकसित किए जाएंगे और नियुक्ति के लिए राष्ट्रपति को प्रस्तुत किए जाएंगे, जिससे अंतर्राष्ट्रीय व्यावसायिक मानकों को सुनिश्चित किया जा सके।
कार्यक्रम के अनुसार, विशेष न्यायालयों पर कानून का मसौदा 11 दिसंबर की दोपहर को अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किया जाएगा। तत्काल प्रगति के साथ, राष्ट्रीय असेंबली के उपाध्यक्ष ने सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट और संबंधित एजेंसियों से अनुरोध किया कि वे तत्काल काम करें, विशेषज्ञों और प्रतिनिधियों की राय को पूरी तरह से आत्मसात करें ताकि राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किए जाने पर उच्चतम गुणवत्ता सुनिश्चित हो सके।
स्रोत: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/trung-tam-tai-chinh-quoc-te-de-xuat-toa-an-rieng-tham-phan-ngoai-quoc-20251207143412960.htm
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