2021-2025 की अवधि में, अंतर्राष्ट्रीय और क्षेत्रीय परिस्थितियाँ तीव्र और जटिल घटनाक्रमों के साथ, गहन परिवर्तनों से गुज़री हैं। इसके साथ ही, कोविड-19 महामारी जैसी घटनाओं का देशों के जीवन, अर्थव्यवस्था और समाज के सभी पहलुओं पर गहरा प्रभाव पड़ा है। घरेलू स्तर पर, पूरी राजनीतिक व्यवस्था प्रशासनिक संगठनों को पुनर्व्यवस्थित और पुनर्गठित करने की योजनाओं को लागू करने पर केंद्रित है...
इस संदर्भ में, संस्थानों के निर्माण और उन्हें बेहतर बनाने का कार्य उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय की राज्य प्रबंधन प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता रहा है और मंत्रालय तथा इकाइयों के नेताओं का ध्यान और ध्यान इस ओर आकर्षित हुआ है। पिछले 5 वर्षों में, प्रस्तुत और जारी किए गए दस्तावेज़ों की संख्या लगभग 290 कानूनी दस्तावेज़ों तक पहुँच गई है, जो नए युग में देश के संस्थानों के निर्माण और उन्हें बेहतर बनाने के कार्य में योगदान दे रहे हैं।
डॉ. तो होई नाम - वियतनाम एसोसिएशन ऑफ स्मॉल एंड मीडियम एंटरप्राइजेज के महासचिव और अध्यक्ष ने उद्योग और व्यापार समाचार पत्र के पत्रकारों के साथ उद्योग और व्यापार मंत्रालय के 2021 - 2025 की अवधि में कानूनी प्रणाली के निर्माण और पूर्ण करने के काम के बारे में साझा किया।
उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय द्वारा कानून निर्माण और उन्हें बेहतर बनाने के कार्य का व्यापार और उत्पादन वातावरण पर सकारात्मक प्रभाव पड़ा है। चित्रात्मक चित्र
कानूनी "अंतर" को कम करना
- वियतनाम एसोसिएशन ऑफ स्मॉल एंड मीडियम एंटरप्राइजेज के दृष्टिकोण से, 2021 - 2025 की अवधि में उद्योग और व्यापार मंत्रालय की कानूनी प्रणाली के निर्माण और उसे पूर्ण करने के कार्य का आपका क्या आकलन है?
डॉ. तो होई नाम : हमारी टिप्पणियों के अनुसार, उद्योग और व्यापार मंत्रालय की कानूनी प्रणाली के निर्माण और उसे बेहतर बनाने के कार्य में कई उल्लेखनीय बिंदु हैं। सबसे पहले, दस्तावेज़ों की प्रगति और गुणवत्ता में उल्लेखनीय सुधार हुआ है। विशेष रूप से, उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने सामाजिक-अर्थव्यवस्था पर गहरा प्रभाव डालने वाले महत्वपूर्ण कानूनों की समीक्षा, अनुसंधान, विकास और राष्ट्रीय सभा में अनुमोदन हेतु सरकार को प्रस्तुत करने हेतु प्रस्तुतीकरण की अध्यक्षता की है, जैसे: पेट्रोलियम कानून 2022, उपभोक्ता अधिकार संरक्षण कानून 2023, बिजली कानून 2024, रसायन कानून 2025; ऊर्जा के किफायती और कुशल उपयोग पर कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन करने वाला कानून।
उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने कई नए क्षेत्रों के लिए एक कानूनी गलियारा बनाने में भी अपनी ज़िम्मेदारी का प्रदर्शन किया है। उदाहरण के लिए, ई-कॉमर्स क़ानून परियोजना का विकास एक ऐसे दृष्टिकोण को दर्शाता है जो डिजिटल आर्थिक रुझान के अनुरूप है, जिससे वियतनामी उद्यमों, वियतनामी वस्तुओं और क़ानूनी ढाँचे को गतिमान बनाए रखने में मदद मिलती है।
उल्लेखनीय है कि उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय न केवल कानून बनाता है, बल्कि 2025 में जारी होने वाले मार्गदर्शक परिपत्रों की संख्या तीन गुनी होने के कारण, आदेश भी जारी करता है। यह उच्च एकाग्रता, उत्तरदायित्व और बेहतर कार्यकुशलता को दर्शाता है।
दूसरी ओर, कम समय में बड़ी मात्रा में नियामक दस्तावेज़ों का विकास व्यावसायिक समुदाय, विशेष रूप से लघु एवं मध्यम उद्यमों के लिए विशेष महत्व रखता है। तदनुसार, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय की पहल ने कानूनी "अंतराल" को कम करने और "नीतिगत अंतराल" को कम करने में मदद की है।
- उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय संकल्प संख्या 66-NQ/TW के अनुसार कानूनी संगठनों की क्षमता में सुधार हेतु प्रमुख परियोजनाओं के कार्यान्वयन में अग्रणी भूमिका निभा रहा है। आपकी राय में, उद्योग एवं व्यापार क्षेत्र के कानूनों को पूर्ण बनाने की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में सुधार लाने में इस कार्य का क्या महत्व है?
डॉ. तो होई नाम : नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कानून निर्माण और प्रवर्तन में नवाचार पर संकल्प संख्या 66-एनक्यू/टीडब्ल्यू के अनुसार कानूनी संगठनों की क्षमता में सुधार हेतु प्रमुख परियोजनाओं का कार्यान्वयन अत्यंत महत्वपूर्ण है। क्योंकि अब, हमें विकास की नई आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कानूनी कर्मियों को पूर्ण, समेकित और प्रशिक्षित करने की आवश्यकता है। इस अर्थ में, जब उद्योग और व्यापार मंत्रालय के पास नीति विश्लेषण कौशल वाली एक मजबूत कानूनी टीम होगी, तो वह डिजिटल अर्थव्यवस्था, सीमा-पार रसद, एफटीए प्रतिबद्धताओं, हरित व्यापार आदि जैसे नए मुद्दों पर शीघ्रता से प्रतिक्रिया दे सकेगी।
साथ ही, अधिक पारदर्शी तरीके से तैयार किए गए कानूनी दस्तावेज़ कानूनी व्यवस्था को और अधिक स्थिर बनाने में मदद करेंगे। दूसरी ओर, दस्तावेज़ तैयार करने की अधिक व्यवस्थित प्रक्रिया कानूनी जोखिमों को कम करेगी। व्यवसायों, खासकर छोटे और मध्यम उद्यमों, को वास्तव में इसी की आवश्यकता है। उनके लिए, निवेश और उत्पादन एवं व्यवसाय के विस्तार में सुरक्षित महसूस करने के लिए एक स्पष्ट और सुसंगत कानूनी व्यवस्था एक पूर्वापेक्षा है।
डॉ. तो होई नाम - वियतनाम लघु एवं मध्यम उद्यम संघ के महासचिव एवं अध्यक्ष
एक खुला कानूनी वातावरण बनाएं जो नवाचार को प्रोत्साहित करे
- विधायी सोच में नवाचार लाने की प्रक्रिया में, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय कानूनी "अड़चनों" की समीक्षा और उन्हें दूर करने पर ध्यान केंद्रित करता है, साथ ही डिजिटल परिवर्तन, हरित परिवर्तन और नवाचार के लिए नियमों को बेहतर बनाता है। आपकी राय में, इसका व्यावसायिक संचालन पर क्या प्रभाव पड़ता है?
डॉ. तो होई नाम : कानूनी अड़चनों को दूर करने, डिजिटल परिवर्तन और हरित परिवर्तन को बढ़ावा देने के संबंध में, हम उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय द्वारा विधायी सोच को नवीनीकृत करने के हालिया उन्मुखीकरण की सराहना करते हैं। यह उन्मुखीकरण एक खुला कानूनी वातावरण बनाने और नवाचार को प्रोत्साहित करने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है। विशेष रूप से डिजिटल परिवर्तन और हरित परिवर्तन को बढ़ावा देना, जो अर्थव्यवस्था के दो नए विकास चालक हैं। इसके अलावा, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय द्वारा कानूनी "अड़चनों" की समीक्षा और उन्हें दूर करने पर ध्यान केंद्रित करने से अनुपालन लागत कम करने और व्यवसायों की प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करने में मदद मिलती है।
इसके अलावा, अवरोधक प्रक्रियाओं की समीक्षा और उन्मूलन से व्यवसायों, विशेष रूप से लघु एवं मध्यम उद्यमों (एसएमई) की लागत में सीधे तौर पर कमी आएगी, जो इस मुद्दे से काफी दबाव में हैं। साथ ही, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय का विधायी नवाचार अभिविन्यास व्यावहारिक है, व्यवसायों की आवश्यकताओं को पूरा करता है, एक पारदर्शी और स्थिर कानूनी वातावरण बनाने में योगदान देता है और व्यावसायिक विकास एवं एकीकरण का समर्थन करता है।
- आने वाले समय में व्यावहारिक आवश्यकताओं के साथ-साथ राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता को बनाए रखने और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, उद्योग और व्यापार क्षेत्र की कानूनी प्रणाली को पूर्ण करने के कार्य को किन पहलुओं में सुधार करना जारी रखना चाहिए, महोदय?
डॉ. तो होई नाम : आने वाले समय में उद्योग और व्यापार क्षेत्र में कानूनी व्यवस्था में सुधार के लिए, हम मानते हैं कि पार्टी की नई नीतियों को सक्रिय रूप से और शीघ्रता से संस्थागत रूप देना जारी रखना आवश्यक है, विशेष रूप से डिजिटल परिवर्तन, हरित अर्थव्यवस्था, औद्योगिक विकास, परिपत्र अर्थव्यवस्था, आदि में।
इसके साथ ही, नीति प्रभाव आकलन की गुणवत्ता में सुधार करें। तदनुसार, प्रबंधन एजेंसियों को प्रभाव आकलन को एक औपचारिकता नहीं, बल्कि एक "अनिवार्य फ़िल्टर" मानना होगा और बाज़ार में उतार-चढ़ाव के प्रति त्वरित और लचीले ढंग से प्रतिक्रिया देने की क्षमता बढ़ानी होगी।
उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय संस्थागत सुधार के मामले में सही दिशा में अग्रसर है और उच्च दायित्वबोध प्रदर्शित कर रहा है। यह आशा की जाती है कि कानूनी व्यवस्था के निर्माण और उसे बेहतर बनाने में सक्रिय, वैज्ञानिक और नवोन्मेषी दृष्टिकोण के साथ, उद्योग एवं व्यापार क्षेत्र आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण योगदान देता रहेगा और उद्यमों की प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करता रहेगा।
धन्यवाद!
डॉ. तो होई नाम के अनुसार, उद्योग और व्यापार मंत्रालय द्वारा कानूनों के निर्माण और उन्हें पूर्ण करने का कार्य व्यवसायों की आवश्यकताओं को पूरा करता है, पारदर्शी और स्थिर कानूनी वातावरण बनाने में योगदान देता है और व्यवसाय विकास का समर्थन करता है।
स्रोत: https://congthuong.vn/ts-to-hoai-nam-hoan-thien-the-che-nganh-cong-thuong-giup-doanh-nghiep-phat-trien-433688.html
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