वीसीसीआई: 'पतली पूंजी विरोधी नियमों का व्यवसायों पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है'

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वीसीसीआई के अनुसार, उधार लेने की लागत को सीमित करने से व्यवसायों के साथ-साथ आर्थिक समूह बनाने की क्षमता पर भी असर पड़ेगा।

संबंधित पक्ष लेनदेन वाले उद्यमों के लिए कर प्रबंधन पर वित्त मंत्रालय के आदेश पर टिप्पणी करते हुए, वियतनाम वाणिज्य एवं उद्योग महासंघ (वीसीसीआई) ने घरेलू लेनदेन की ब्याज लागत की अधिकतम सीमा का उल्लेख किया।

कम पूँजी तब होती है जब कोई व्यवसाय मुख्यतः उधार ली गई पूँजी पर चलता है, उधार ली गई पूँजी और इक्विटी का अनुपात बहुत अधिक होता है। कम पूँजी को सीमित करने से वित्तीय सुरक्षा सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी, जिससे बड़े व्यवसायों को बहुत अधिक उधार लेने से रोका जा सकेगा, जिससे उनकी तरलता आसानी से खत्म हो जाएगी।

हालाँकि, वीसीसीआई का मानना है कि यह विनियमन तर्कसंगतता सुनिश्चित नहीं करता है, जिससे वियतनामी उद्यमों, विशेष रूप से बड़े उद्यमों पर कई नकारात्मक प्रभाव पड़ेंगे। क्योंकि, विकासशील देशों में औद्योगीकरण के नए चरण में कम पूँजी की स्थिति आम और आवश्यक है।

वास्तव में, विकासशील देशों में, औद्योगीकरण के अंतिम चरण में, विकास के कारक पूँजी संचय और अधिक लचीले प्रबंधन के आधार पर उत्पाद लागत को कम करने की क्षमता पर बहुत अधिक निर्भर करते हैं। तदनुसार, व्यवसायों को कॉर्पोरेट प्रशासन क्षमता बढ़ाने और लागत कम करने में मदद के लिए ऋणों और ऋणदाताओं की सहायता पर बहुत अधिक निर्भर रहना पड़ता है। वित्तीय बाजारों के अपर्याप्त पारदर्शी होने के साथ-साथ, औद्योगीकरण के अंतिम चरण वाले देशों के व्यवसाय, औद्योगीकरण के प्रारंभिक चरण वाले देशों के व्यवसायों की तुलना में ऋणों पर अधिक निर्भर करते हैं।

इसलिए, वियतनाम के संदर्भ में विकसित देशों के पतली पूंजी विरोधी नियमों के अनुप्रयोग पर अधिक सावधानी से विचार करने की आवश्यकता है।

दूसरी ओर, वीसीसीआई के अनुसार, ऋण लागत को सीमित करने वाले नियम घरेलू आर्थिक समूहों के गठन पर नकारात्मक प्रभाव डालते हैं, साथ ही इन समूहों को जोखिम भरे क्षेत्रों में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित करते हैं।

आमतौर पर, जब कोई निगम किसी जोखिम भरे क्षेत्र में निवेश करना चाहता है, तो मूल कंपनी बैंक से उधार लेती है और फिर सहायक कंपनी को उधार देती है। यह एक संबद्ध लेनदेन है और ब्याज व्यय सीमा नियमों से प्रभावित होता है।

इसलिए, वीसीसीआई ने प्रस्ताव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी समान कर दर वाले घरेलू उद्यमों के बीच संबंधित लेनदेन के लिए ब्याज व्यय को सीमित करने संबंधी विनियमों को पूरा करने के दायित्व से छूट देने की दिशा में संशोधन करे।

इसके अलावा, वित्त मंत्रालय को भेजी गई याचिका में वीसीसीआई ने यह भी कहा कि यह विनियमन कि संबंधित लेनदेन वाले उद्यमों का ब्याज व्यय अवधि में व्यावसायिक गतिविधियों से कुल शुद्ध लाभ के 30% से अधिक नहीं हो सकता है, अनुचित है।

कानून 30% की एक निश्चित दर लागू कर रहा है, लेकिन व्यवसायों को अन्य प्रकार के लेन-देनों की तरह स्वतंत्र लेन-देन के सिद्धांत के अनुसार इस लागत को साबित करने की अनुमति नहीं दे रहा है। यानी, ऐसे मामलों में भी जहाँ व्यवसायों की ब्याज लागत सामान्य बाजार स्तर की तुलना में पूरी तरह से सामान्य है, और पक्ष लाभ हस्तांतरित करने के लिए ब्याज दरों को ऊपर या नीचे करने के कोई संकेत नहीं दिखाते हैं, करों की गणना करते समय उचित लागतों को दर्ज नहीं किया जा सकता है।

वीसीसीआई के अनुसार, हाल ही में, व्यापक आर्थिक उतार-चढ़ाव के कारण, बाज़ार में ब्याज दरों में तेज़ी से वृद्धि हुई है, जिससे कई व्यवसायों का ब्याज व्यय 30% से भी अधिक हो गया है। व्यवसायों को 30% से अधिक ब्याज व्यय के लिए बैंक को भुगतान करना पड़ता है, लेकिन करों की गणना करते समय इसे कटौती योग्य व्यय नहीं माना जाता है। इसलिए, ब्याज व्यय में तीव्र वृद्धि के कारण भारी नुकसान उठाने के बावजूद, कई व्यवसायों को राज्य को कॉर्पोरेट आयकर का भुगतान करना पड़ता है।

वित्त मंत्रालय ने हाल ही में विनियमन में संशोधन का प्रस्ताव रखा है ताकि जब बैंक उधार लेने वाले उद्यम के प्रबंधन, नियंत्रण, पूंजी योगदान या निवेश में भाग नहीं लेता है, तो संबद्ध संबंधों के निर्धारण को बाहर रखा जा सके। अर्थात्, यदि उधार लेने वाला बैंक उद्यम का प्रबंधन, नियंत्रण या पूंजी योगदान नहीं करता है, तो उद्यम 30% लागत सीमा के अधीन नहीं हो सकता है।

वीसीसीआई के अनुसार, इससे रिश्ते की प्रकृति को और स्पष्ट रूप से परिभाषित करने और समस्याओं को सुलझाने में मदद मिलती है। हालाँकि, यह तरीका सभी मामलों का समाधान नहीं करेगा।

उदाहरण के लिए, ऐसे मामले में जहाँ बैंक और उधार लेने वाले उद्यम के बीच प्रबंधन, नियंत्रण और पूँजी योगदान का संबंध हो, उचित ब्याज दरों वाले ऋण लेनदेन पर अभी भी 30% की सीमा का नियंत्रण होता है। यह वास्तव में डिक्री के मूल उद्देश्य, जो कि स्थानांतरण मूल्य निर्धारण का मुकाबला करना है, के अनुरूप नहीं है।

उपरोक्त मामले में, दोनों पक्षों ने कीमत को "विकृत" करने के लिए ब्याज दर में कोई बदलाव नहीं किया, फिर भी लेन-देन स्वतंत्र लेन-देन के सिद्धांत का पालन करता रहा। स्वतंत्र लेन-देन के सिद्धांत को पूरा करने वाले लेन-देन में 30% से अधिक ब्याज व्यय की गणना न करना अनुचित है।

इसलिए, वीसीसीआई ने प्रस्ताव दिया कि वित्त मंत्रालय इस नियम में संशोधन करे ताकि व्यवसायों को यह साबित करने की अनुमति मिल सके कि उनके ऋण लेनदेन स्वतंत्र लेनदेन के सिद्धांत पर आधारित हैं। इसके लिए उन्हें अन्य ऋण लेनदेन या बाजार में ब्याज दर के स्तर के साथ तुलना करने हेतु दस्तावेज़ों की घोषणा और संकलन करना होगा। यदि यह लेनदेन स्वतंत्र लेनदेन के सिद्धांत पर आधारित है, तो व्यवसाय सभी कर योग्य खर्चों में कटौती कर सकता है, भले ही खर्च 30% से अधिक हो। वीसीसीआई के अनुसार, दुनिया के कुछ देश भी इस सिद्धांत को लागू करते हैं।

वित्त मंत्रालय द्वारा 2024 की पहली तिमाही में मसौदा डिक्री पर टिप्पणियाँ एकत्र करने और उसी वर्ष की तीसरी तिमाही में संशोधनों के लिए सरकार को प्रस्तुत करने की उम्मीद है। इससे पहले, हो ची मिन्ह सिटी रियल एस्टेट एसोसिएशन (HoREA) ने भी वित्त मंत्रालय को ब्याज व्यय पर 30% की सीमा हटाने का प्रस्ताव दिया था क्योंकि यह अनावश्यक है। HoREA का मानना है कि ब्याज व्यय की यह सीमा केवल संबंधित-पक्ष लेनदेन वाले विदेशी उद्यमों के लिए नियंत्रित की जानी चाहिए और अभी तक वैश्विक न्यूनतम कर के अधीन नहीं हैं।

डुक मिन्ह

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