वियतनाम ने आधिकारिक तौर पर क्रिप्टो बाजार का संचालन शुरू किया

वियतनाम ने आधिकारिक तौर पर क्रिप्टो परिसंपत्ति बाजार का संचालन शुरू कर दिया है, जिससे घरेलू और विदेशी निवेशकों के लिए ट्रेडिंग फ्लोर की स्थापना के साथ-साथ व्यवसायों को क्रिप्टो परिसंपत्तियां जारी करने की अनुमति मिल गई है।

पूंजी जुटाने के चैनल जोड़ना, अर्थव्यवस्था में भूमिगत प्रवाह को सीमित करना

वियतनामी क्रिप्टो-एसेट बाज़ार के पायलट कार्यान्वयन पर सरकार का संकल्प संख्या 05/2025, 9 सितंबर से प्रभावी हो गया है। इसमें स्पष्ट रूप से कहा गया है कि व्यवसायों को व्यापारिक बाज़ारों को व्यवस्थित करने, क्रिप्टो-एसेट की पेशकश और जारी करने आदि के लिए सेवाएँ प्रदान करने की अनुमति होगी। यह एक ऐतिहासिक मील का पत्थर है जब वियतनाम को आधिकारिक तौर पर इस क्षेत्र में एक कानूनी गलियारा मिला है। अब से, व्यवसायों और व्यक्तिगत निवेशकों के पास पहले की तरह चिंता या झिझक के बिना अधिक निवेश चैनल होंगे।

वियतनाम ब्लॉकचेन और डिजिटल एसेट एसोसिएशन (वीबीए) के अध्यक्ष श्री फान डुक ट्रुंग ने कहा कि क्रिप्टो एसेट बाजार पर पायलट नीति जून में डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग पर कानून पारित होने के बाद कानून के तहत पहला कार्यान्वयन मील का पत्थर है।

फोटो: दाओ न्गोक थाच

"संकल्प 05/2025 का जारी होना एक बड़ा लाभ है क्योंकि यह वह चरण है जब वैश्विक क्रिप्टो परिसंपत्ति बाजार दृढ़ता से परिपक्व हो चुका है। यह संकल्प वियतनाम को वैश्विक व्यापार बाजार में वैध रूप से प्रवेश करने में मदद करता है, साथ ही वित्तीय धोखाधड़ी को सीमित करता है और एक पारदर्शी बाजार का निर्माण करता है। राज्य के पास प्रबंधन और कर संग्रह के साधन हैं, और व्यवसायों के पास अतिरिक्त पूंजी जुटाने के चैनल हैं। यह अंतरराष्ट्रीय पूंजी प्रवाह के माध्यम से विदेशी मुद्रा को आकर्षित करने का एक अवसर भी है, जबकि अर्थव्यवस्था में भूमिगत प्रवाह को सीमित करता है और लोगों के लिए धोखाधड़ी के जोखिम को कम करता है," श्री फान डुक ट्रुंग ने साझा किया।

क्रिप्टो-एसेट मार्केट का पायलट लॉन्च एक कानूनी गलियारा बनाता है, जो क्रिप्टो-एसेट के लिए पहला कदम है। हालाँकि, यह फिलहाल केवल ट्रेडिंग फ्लोर की स्थापना और प्रबंधन पर नियमों तक ही सीमित है। ये नियम आवश्यक हैं, लेकिन एक वास्तविक क्रिप्टो-एसेट मार्केट के लिए पर्याप्त नहीं हैं, जिसे एक विशाल पारिस्थितिकी तंत्र बनाना होगा और केवल खरीद-बिक्री गतिविधियों तक ही सीमित नहीं रहना होगा।

एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. गुयेन हू हुआन (हो ची मिन्ह सिटी यूनिवर्सिटी ऑफ इकोनॉमिक्स)

वित्तीय बाज़ार विशेषज्ञ फ़ान डुंग ख़ान ने भी यही राय व्यक्त की कि हालाँकि कई देश अभी भी क्रिप्टो एसेट बाज़ार पर प्रतिबंध लगाते हैं या कोई नियमन नहीं करते, वियतनाम द्वारा एक कानूनी ढाँचे की घोषणा ज़्यादा महत्वपूर्ण है। जब क्रिप्टो एसेट लेनदेन को सामान्य रूप से मान्यता दी जाएगी और प्रबंधन में लाया जाएगा, तो वियतनाम घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय निवेशकों का ध्यान आकर्षित करने वाला एक आकर्षक केंद्र बन जाएगा। इतना ही नहीं, ब्लॉकचेन प्लेटफ़ॉर्म, वेब3... पर कई सेवाएँ विकसित करने की इच्छा रखने वाले व्यवसायों के पास भी वियतनाम आने के ज़्यादा विकल्प होंगे। उस समय, यह उन कई निवेशकों को आकर्षित करेगा जो इस नई तकनीक को विकसित करने वाली कंपनियों में निवेश करना चाहते हैं।

श्री खान ने ज़ोर देकर कहा: "बाजार विकास के तकनीकी विवरणों और नियमों में जाने के बिना, केवल क्रिप्टो-परिसंपत्ति बाजार को खोलने की नीति ने वियतनाम में खुलापन दिखाया है और नवाचार को बढ़ावा दिया है। इससे वियतनाम न केवल घरेलू निवेशकों का, बल्कि वैश्विक स्तर पर भी काफ़ी ध्यान आकर्षित करेगा। विशिष्ट नीतियों को लागू और संशोधित किया जा सकता है क्योंकि कई देश वर्तमान में एक संबंधित कानूनी ढाँचा तैयार कर रहे हैं, इसलिए हमारे लिए पालन करने हेतु कानूनों का कोई पूरा सेट नहीं है।"

क्रिप्टो एसेट एक्सचेंज कौन खोल सकता है?

नियमों के अनुसार, केवल 10,000 अरब VND की न्यूनतम चार्टर पूंजी वाले वियतनामी उद्यमों को क्रिप्टो-एसेट ट्रेडिंग बाजारों के आयोजन की सेवाएं प्रदान करने के लिए लाइसेंस दिया गया है। जिसमें से, चार्टर पूंजी का कम से कम 65% शेयरधारकों और सदस्यों द्वारा योगदान किया जाना चाहिए जो संगठन हैं, चार्टर पूंजी का 35% से अधिक कम से कम 2 संगठनों जैसे वाणिज्यिक बैंकों, प्रतिभूति कंपनियों, फंड प्रबंधन कंपनियों, बीमा कंपनियों और प्रौद्योगिकी क्षेत्र में काम करने वाले उद्यमों द्वारा योगदान दिया जाता है। ट्रेडिंग फ्लोर खोलने के लिए एक उद्यम स्थापित करने के लिए पूंजी का योगदान करने वाले संगठन के पास लाइसेंस का अनुरोध करने के वर्ष से पहले लगातार 2 वर्षों के लिए लाभदायक व्यावसायिक संचालन होना चाहिए; लाइसेंस का अनुरोध करने के वर्ष से पहले लगातार 2 वर्षों के वित्तीय विवरणों का ऑडिट किया जाना चाहिए और ऑडिट की राय पूर्ण अनुमोदन की राय है।

दंड नियमों को स्पष्ट करने की आवश्यकता

संकल्प 05/2025 में यह प्रावधान है कि पहले क्रिप्टो एसेट सेवा प्रदाता को लाइसेंस मिलने की तारीख से 6 महीने बाद, वित्त मंत्रालय द्वारा लाइसेंस प्राप्त क्रिप्टो एसेट सेवा प्रदाता के माध्यम से क्रिप्टो एसेट का व्यापार करने वाले घरेलू निवेशकों पर, उल्लंघन की प्रकृति और गंभीरता के आधार पर, कानून के अनुसार प्रशासनिक प्रतिबंध या आपराधिक मुकदमा चलाया जाएगा। इस प्रावधान को और विस्तृत मार्गदर्शन या स्पष्टीकरण की आवश्यकता है। उदाहरण के लिए, जो निवेशक कई अंतरराष्ट्रीय एक्सचेंजों पर वॉलेट में डिजिटल एसेट रखते हैं और उन्हें कई वर्षों तक (बिना लेन-देन के) रखते हैं और 6 महीने बाद उन्हें किसी घरेलू एक्सचेंज में स्थानांतरित करते हैं, उन पर जुर्माना लगाया जाएगा, जो अनुचित है क्योंकि क्रिप्टो एसेट केंद्रीय रूप से संरक्षित नहीं होते हैं। यहाँ तक कि निवेशकों के पास वर्तमान में स्वयं लेन-देन करने, क्रिप्टो एसेट के स्वामित्व को व्यक्तिगत वॉलेट से व्यक्तिगत वॉलेट में स्थानांतरित करने और एक-दूसरे को धन हस्तांतरित करने की व्यवस्था है। इसलिए, मुझे लगता है कि एक ऐसे नियमन पर विचार करना आवश्यक है जो निवेशकों को केवल तभी दंडित करे जब वे किसी लाइसेंस प्राप्त घरेलू एक्सचेंज से गुजरे बिना क्रिप्टो एसेट स्थानांतरित करते हैं। यह नियमन क्रिप्टो एसेट बाजार की प्रकृति के अनुरूप रहते हुए राज्य प्रबंधन एजेंसियों को लेनदेन पर कर वसूलने में मदद करता है।

वित्तीय बाज़ार विशेषज्ञ फान डुंग खान

सरकार के संकल्प 05/2025 के जारी होने से पहले ही, कई कंपनियों और बैंकों ने इस क्षेत्र में भाग लेना शुरू कर दिया था। उदाहरण के लिए, अगस्त के मध्य में, मिलिट्री कमर्शियल जॉइंट स्टॉक बैंक (एमबीबैंक) ने वियतनाम में पहला घरेलू डिजिटल एसेट ट्रेडिंग फ़्लोर स्थापित करने में सहयोग के लिए डुनामु ग्रुप (कोरिया) के साथ एक समझौता ज्ञापन (एमओयू) पर हस्ताक्षर करके शुरुआत की। इस समझौते के अनुसार, डुनामु एक रणनीतिक साझेदार होगा जो एमबीबैंक को अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप एक डिजिटल एसेट ट्रेडिंग इंफ्रास्ट्रक्चर बनाने, कानूनी ढाँचे और प्रबंधन तंत्र को बेहतर बनाने, और निवेशकों की सुरक्षा के लिए समाधान विकसित करने में सहायता करेगा।

इसी तरह, वीपीबैंक ने भी यह दिखाने के लिए एक कदम उठाया कि वह इस खेल से बाहर नहीं रहेगा। अप्रैल में शेयरधारकों की 2025 की वार्षिक आम बैठक में, एक शेयरधारक के इस सवाल के जवाब में कि क्या बैंक क्रिप्टो-एसेट मार्केट फ़्लोर विकसित करने के लिए पायलट प्रोजेक्ट में भाग लेगा, वीपीबैंक के महानिदेशक श्री गुयेन डुक विन्ह ने पुष्टि की: वीपीबैंक भाग लेने के लिए तैयार है और पायलट प्रोजेक्ट को मंजूरी देने के लिए सक्षम प्राधिकारी की प्रतीक्षा करते हुए भागीदारों के मूल्यांकन, विश्लेषण और संपर्क की प्रक्रिया में है। बाजार में, कई बड़ी प्रतिभूति कंपनियाँ जैसे एसएसआई , टेककॉमबैंक, वीआईएक्स... भी संयुक्त गतिविधियाँ चला रही हैं, और इस गतिविधि से संबंधित इकाइयाँ स्थापित करने के लिए गठबंधन बना रही हैं।

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन हू हुआन (हो ची मिन्ह सिटी यूनिवर्सिटी ऑफ इकोनॉमिक्स) ने आकलन किया कि क्रिप्टो-एसेट बाजार ने हाल के दिनों में करोड़ों वियतनामी लोगों का ध्यान आकर्षित किया है, और इसके धारकों की संख्या भी बहुत बड़ी है। कई विदेशी संगठनों के आंकड़ों के अनुसार, लगभग 2 करोड़ वियतनामी लोग अंतरराष्ट्रीय एक्सचेंजों पर क्रिप्टो-एसेट के मालिक हैं। हालाँकि, हाल के दिनों में, वियतनाम में कोई कानूनी ढाँचा नहीं रहा है, इसलिए बाजार में धोखाधड़ी और संपत्ति के नुकसान के मामले सामने आए हैं। एक आधिकारिक कानूनी ढाँचा होने से बाजार के विकास और नकारात्मकता को सीमित करने में मदद मिलेगी।

दूसरी ओर, श्री गुयेन हू हुआन के अनुसार, यह नियम कि किसी उद्यम को एक्सचेंज स्थापित करने के लिए 10,000 अरब वियतनामी डोंग (VND) या उससे अधिक की चार्टर पूंजी की आवश्यकता होती है, स्टार्टअप्स को प्रोत्साहित नहीं करता, खासकर उन तकनीकी स्टार्टअप्स को जो इस शर्त को पूरा करने में सक्षम नहीं हैं। क्रिप्टो-एसेट बाज़ार के लाभों का पूरा लाभ उठाने के लिए, एक अधिक खुला क्षेत्र बनाना आवश्यक है जहाँ फिनटेक कंपनियाँ पारदर्शी, नियंत्रित लेकिन निर्बाध तरीके से इस पारिस्थितिकी तंत्र में भाग ले सकें। इसके बाद, वियतनाम का क्रिप्टो-एसेट बाज़ार वास्तव में नवाचार को बढ़ावा देने का एक स्थान और स्टार्टअप्स के लिए दुनिया भर में अपनी पहुँच बनाने का एक लॉन्चिंग पैड बन जाएगा।

"क्रिप्टो-एसेट मार्केट का पायलट लॉन्च एक कानूनी गलियारा बनाता है, जो क्रिप्टो-एसेट के लिए पहला कदम है। हालाँकि, वर्तमान में यह केवल ट्रेडिंग फ्लोर की स्थापना और प्रबंधन पर नियमों तक ही सीमित है। ये नियम आवश्यक हैं लेकिन एक वास्तविक क्रिप्टो-एसेट मार्केट के लिए पर्याप्त नहीं हैं, जिसे केवल खरीद-बिक्री गतिविधियों के बजाय एक बड़े इकोसिस्टम का निर्माण करना होगा। यह एक ऐसा इकोसिस्टम है जिसमें विकेंद्रीकृत वित्तीय मॉडल (DeFi), क्रिप्टो-एसेट पर आधारित पीयर-टू-पीयर उधार सेवाएँ, रियल एस्टेट टोकनाइज़ेशन गतिविधियाँ या कार्बन क्रेडिट और विशेष रूप से निवेशकों की सुरक्षा के लिए सुरक्षित अभिरक्षा सेवाएँ शामिल हों", एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. गुयेन हू हुआन ने साझा किया।

मानव संसाधन समस्या को हल करने की आवश्यकता

पायलट चरण के दौरान, सबसे बड़ी चुनौती मानव संसाधन की समस्या है। हमें प्रबंधन और पर्यवेक्षण एजेंसियों से लेकर बाज़ार के संचालन और विकास में सीधे तौर पर शामिल व्यवसायों तक, योग्य, सुप्रशिक्षित और अनुभवी कर्मियों की एक टीम की आवश्यकता है। साथ ही, वियतनाम को वैश्विक एकीकरण के दौरान जन जागरूकता बढ़ाने और बाज़ार के आकर्षण को बढ़ाने के लिए शिक्षा, प्रशिक्षण और संचार में भी निवेश करने की आवश्यकता है।

श्री फान डुक ट्रुंग (वियतनाम ब्लॉकचेन और डिजिटल एसेट एसोसिएशन के अध्यक्ष)

श्री फान डुक ट्रुंग इस बात से सहमत हैं कि किसी व्यवसाय को क्रिप्टो-एसेट ट्रेडिंग फ़्लोर खोलने की अनुमति देने के लिए न्यूनतम 10,000 बिलियन वियतनामी डोंग की चार्टर पूंजी की आवश्यकता कई अन्य देशों और क्षेत्रों से अलग है। कई जगहों पर प्रौद्योगिकी निवेश, बीमा और धन शोधन-रोधी मानकों पर अधिक ध्यान दिया जाता है। वियतनाम में, पहले परीक्षण चरण में पूंजी पैमाने पर ध्यान सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए दिया गया है। हालाँकि, अभी भी कई मुद्दे हैं जिन्हें स्पष्ट करने की आवश्यकता है, जैसे कि हिरासत संबंधी नियम, मालिकाना व्यापार और ग्राहक लेनदेन का पृथक्करण, जिन्हें हॉट वॉलेट - कोल्ड वॉलेट भी कहा जाता है।

"पायलट चरण में प्रभावी कार्यान्वयन के लिए, पर्याप्त क्षमता वाले 3 से अधिक एक्सचेंज नहीं होने चाहिए। यहाँ तक कि लाइसेंस प्राप्त करने वालों के लिए भी, प्रभावी संचालन (निवेशकों की सेवा करना, राजस्व उत्पन्न करना और साझा लक्ष्य में योगदान देना) आसान नहीं है। विशेष रूप से सूचना सुरक्षा विनियमों के लिए, यह आवश्यकता कि सूचना प्रौद्योगिकी प्रणाली को स्तर 4 सुरक्षा मानकों को पूरा करना होगा, उस गंभीरता को दर्शाता है जिसे एक्सचेंज स्थापित करते समय कंपनियों को लागू करने की आवश्यकता होती है। 10,000 बिलियन VND की चार्टर पूंजी वाली कंपनियों के लिए यह चिंता का विषय नहीं है," श्री ट्रुंग ने टिप्पणी की।

वियतनामी उद्यमों को क्रिप्टो परिसंपत्तियां जारी करने की अनुमति है

प्रस्ताव में निर्धारित प्रावधानों में से एक यह है कि घरेलू उद्यमों को क्रिप्टो परिसंपत्तियाँ जारी करने और पेश करने की अनुमति है। विशेष रूप से, क्रिप्टो परिसंपत्तियाँ केवल वास्तविक परिसंपत्तियों (प्रतिभूतियों और वैध मुद्रा को छोड़कर) के आधार पर जारी की जा सकती हैं और लेनदेन व भुगतान VND में किए जाने चाहिए। प्रस्ताव में यह भी प्रावधान है कि क्रिप्टो परिसंपत्तियाँ केवल विदेशी निवेशकों को ही पेश और जारी की जा सकती हैं। क्रिप्टो परिसंपत्तियों का व्यापार केवल वित्त मंत्रालय द्वारा लाइसेंस प्राप्त क्रिप्टो परिसंपत्ति सेवा प्रदाताओं के माध्यम से विदेशी निवेशकों के बीच किया जा सकता है।

इन नियमों के संबंध में, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन हू हुआन इस बात को लेकर चिंतित हैं कि विदेशी एक्सचेंजों पर खोले गए वियतनामी लोगों के 2 करोड़ से ज़्यादा खातों को जब देश में वापस स्थानांतरित किया जाएगा, तो क्या केवल बिक्री की दिशा होगी, खरीदारी की दिशा नहीं होगी या क्या होगा? इसके अलावा, लेन-देन की मुद्रा VND है, जो दुनिया से जुड़ी नहीं है, इसलिए यह इन क्रिप्टो परिसंपत्तियों की तरलता का मुद्दा भी उठाती है। श्री हुआन, क्रिप्टो परिसंपत्तियों के लिए सैंडबॉक्स परीक्षण तंत्र विकसित और प्रबंधित करने के लिए हो ची मिन्ह सिटी में स्थापित होने वाले अंतर्राष्ट्रीय वित्त केंद्र को अधिकार देने पर विचार करने की सिफ़ारिश करते हैं। नए वित्तीय उत्पादों और सेवाओं के परीक्षण के केंद्र बिंदु के रूप में, यह केंद्र कस्टडी सेवाओं, क्रिप्टो परिसंपत्ति बंधक से लेकर टोकनाइज़ेशन प्लेटफ़ॉर्म और DeFi समाधानों तक, नवीन मॉडलों के लिए एक इनक्यूबेटर बन सकता है। जब सैंडबॉक्स एक अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र के ढांचे के भीतर स्थित होगा, तो प्रयोग केंद्रीकृत और बारीकी से निगरानी किए जाएँगे, जिससे यह सुनिश्चित होगा कि जोखिमों को नियंत्रित किया जाए और साथ ही नवाचार के लिए पर्याप्त जगह भी बनी रहे।

इस मुद्दे पर, श्री फान डुक ट्रुंग ने यह भी कहा कि घरेलू उद्यमों द्वारा जारी क्रिप्टो परिसंपत्तियों को केवल विदेशी निवेशकों को ही पेश और जारी करने की अनुमति देने वाले विनियमन का लाभ यह है कि इससे घरेलू बाजार से कोई संबंध न होने पर विदेशी मुद्रा बाजार की सुरक्षा होती है। हालाँकि, यह शुरुआती चरण में बाजार के आकर्षण को कम कर सकता है। अन्य घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय निवेश बाजारों की तुलना में वियतनामी क्रिप्टो परिसंपत्ति बाजार के आकर्षण को बढ़ाने की योजना बनाना भी रचनाकारों और व्यवसायों के लिए एक चुनौती है। परीक्षण प्रक्रिया के दौरान, नीति को प्रबंधन एजेंसी, निवेशकों और बाजार सहभागियों के हितों को संतुलित करने की आवश्यकता है।

क्रिप्टो परिसंपत्तियों के जारीकरण को बढ़ावा देने में सरकार की वर्तमान इच्छा ऐसे नियमों के माध्यम से विदेशों से पूँजी प्रवाह को आकर्षित करना है जिनके तहत केवल विदेशी ही क्रिप्टो परिसंपत्तियों को खरीद सकते हैं। हालाँकि, समस्या यह है कि क्या ये परिसंपत्तियाँ अंतर्राष्ट्रीय निवेशकों के लिए आकर्षक हैं या नहीं, और साथ ही, क्या बाज़ार की परिपक्वता पर्याप्त रूप से बड़ा खेल का मैदान बनाती है या नहीं। वैश्विक क्रिप्टो परिसंपत्ति बाज़ार, शेयर बाज़ार की तुलना में अभी भी युवा है, जिसका विकास का इतिहास सैकड़ों वर्षों का है। यह एक अवसर और चुनौती दोनों है। वैश्विक डिजिटल परिसंपत्ति बाज़ार के एक दशक से अधिक के अनुभव से सीखते हुए, हमें बाज़ार को परिपक्व होने में कम से कम 3-5 साल लगेंगे," श्री फ़ान डुक ट्रुंग ने आगे कहा।

Thanhnien.vn

स्रोत: https://thanhnien.vn/viet-nam-chinh-thuc-thi-diem-thi-truong-ma-hoa-185250914222415488.htm