A KULTURÁLIS FEJLŐDÉS TÁMOGATÓ PONTJAI ELTÁVOLÍTÁSA
Tran Van Khai (Ninh Binh) küldött három, a kulturális fejlődést akadályozó „szűk keresztmetszetre” mutatott rá , amelyeket azonnal kezelni kell: a kulturális szektorban a technológiai infrastruktúrára szánt költségvetés szerény aránya, a digitális emberi erőforrások hiánya, valamint a költségvetésből származó korlátozott beruházási források.
Tran Van Khai képviselő április 22-én délelőtt beszédet mondott a gyűlésteremben.
FOTÓ: GIA HAN
A küldöttek javaslatai közül kiemelkedik a határozattervezet 3. cikkének módosítása, amely amellett, hogy biztosítja az állami költségvetés teljes kiadásának legalább 2%-át kultúrára, egyértelműen rögzítse a középtávú közberuházási tervek és az éves költségvetési előirányzatok prioritási elosztását a kultúra digitális átalakítására, a nemzeti kulturális adatinfrastruktúrára, a rangsorolt örökség digitalizálására, a hosszú távú digitális megőrzésre és a digitális kulturális biztonságra.
Továbbá szükséges egy valóban hatékony kulturális és művészeti alap létrehozása, amely innovációhoz vezethet, kulturális technológiai startupokba, digitális tartalomplatformokba és digitális megőrzési modellekbe fektetve be. Ugyanakkor nagyon szigorú és átlátható alapkezelési mechanizmussal kell rendelkeznie, hogy megakadályozza, hogy „egy józan politika kockázatos intézménnyé váljon”.
Khai képviselő szerint a Nemzetgyűlés határozattervezetének „meg kell terveznie egy végrehajtási mechanizmust”; amelyben három kötelező fókuszpont a megfelelő pénzügyi források, a kellően képzett digitális emberi erőforrások, valamint a kellően szinkronizált adatinfrastruktúra – platform – és a digitális kulturális biztonság.
Ca Thi Tham képviselő (Lai Chau) azt javasolta, hogy a 7. cikkhez egészítsenek ki egy mechanizmust, amely különleges havi szakmai juttatást biztosítana az Érdemes Művész és a Népi Művész címmel rendelkezők számára, stabil és független juttatásokat biztosítva a nyugdíjba vonulás után is. Ezenkívül az egyenlőség elvét kellene érvényesíteni a tehetségek értékelésében és hasznosításában a kultúra és a sport területén működő közszolgálati egységekben, a díjakat és a szakmai hozzáértést használva a toborzás és a foglalkoztatás fő kritériumaként.
Lam Thi Phuong Thanh kulturális, sport- és turisztikai miniszter április 22-én reggel adott magyarázatot.
FOTÓ: GIA HAN
Do Duc Hong Ha képviselő (Hanoi) egyetértett azzal, hogy november 24-ét, az éves Vietnámi Kultúra Napját fizetett munkaszüneti nappá kell tenni. Azt is javasolta, hogy ahelyett, hogy a díjcsökkentéseket csak az állami intézményekre korlátoznák, a határozat tartalmazzon egy olyan mechanizmust, amely ösztönzi a magán kulturális és szórakoztató intézményeket az árcsökkentési kampányban való részvételre, ezáltal egy országos fesztivált hozva létre a kulturális ipar ösztönzése érdekében.
MINIMUM ÉVES KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK 2%-A
A Nemzetgyűlés képviselői által felvetett néhány kérdésre reagálva Lam Thi Phuong Thanh kulturális, sport- és turisztikai miniszter hangsúlyozta, hogy a Nemzetgyűlés határozattervezete két fő kérdés megoldására összpontosít: a kulturális fejlődésben rejlő szűk keresztmetszetek, nehézségek és akadályok elhárítására ; valamint a kulturális fejlesztés érdekében rendelkezésre álló összes erőforrás mozgósítására és hatékony felhasználására. Az egyértelmű, érett, megvalósítható és nagyfokú konszenzust kiváltó politikákat haladéktalanul szabályozni kell; ugyanakkor azt javasolta, hogy a kormány feladata legyen részletes szabályozás kidolgozása a rugalmasságot igénylő kérdésekben és az új, konkrét politikákon keresztül kipróbálandó kérdésekben.
Konkrétan a tervezet egyértelműen meghatározza a kulturális fejlesztésre szánt forrásokat, beleértve az éves állami költségvetési előirányzatokat, a teljes költségvetési kiadások legalább 2%-át biztosítva, valamint a társadalmi erőforrások mozgósítását. A Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium a Pénzügyminisztériummal és más ügynökségekkel és önkormányzatokkal együttműködve egyértelműen meghatározza a fent említett 2% szerkezetét, biztosítva, hogy a kultúrára fordított kiadások célzottak és priorizáltak legyenek.
A Vietnámi Kultúra Napjával kapcsolatban Lam Thi Phuong Thanh miniszter kijelentette, hogy a szabályozás célja annak biztosítása, hogy az emberek hozzáférhessenek a kultúrához és részt vehessenek abban; ugyanakkor az emberek, különösen a fiatalok kulturális megbecsülési képességeinek fejlesztése.
Amellett a szabályozás mellett, amely előírja, hogy a Vietnami Kultúra Napján a közművelődési és szórakoztató egységek elengedik vagy csökkentik a nyilvános részvételi díjakat, néhány küldött további mechanizmusokat javasolt a magánintézmények részvételének ösztönzésére. A miniszter kijelentette, hogy ezt a javaslatot tudomásul veszik és megfontolják. A Művészeti és Kulturális Alappal kapcsolatban Thanh asszony elmondta, hogy az alap létrehozása elsősorban a társadalmi erőforrások mozgósítását célozza. Az állami költségvetés elsősorban a „magvető tőke” szerepét tölti be a magánberuházások ösztönzése érdekében. A kormány a tervezethez egy javaslatot fűzött az alap kísérleti létrehozására egy köz- és magánszféra közötti partnerség modellje alapján, egy piaci elveken alapuló kockázati tőkealapként, amely vállalja a lehetséges kockázatokat, és biztosítja az átláthatóságot és a nyitottságot.
Olyan mechanizmusok biztosítása, amelyek lehetővé teszik Dong Nai város számára az áttörések elérését.
Kora reggel, a gyűlésteremben folytatott megbeszélések során minden küldött kifejezte támogatását a Dong Nai város létrehozásáról szóló határozattervezettel kapcsolatban.
A figyelmet kapó kérdés az, hogy milyen mechanizmusokat kap Dong Nai a várossá válása után, amelyek lehetővé teszik számára az áttörést és azt, hogy „ne tartsa vissza magát”. Nguyễn Thi Suu képviselő (Huối város) három kulcsfontosságú mechanizmust javasolt Dong Nai számára. Először is, kötelező és hatékony regionális kapcsolatokat, Dong Nai ipari logisztikai központként, Ho Si Minh-város pénzügyi és technológiai központként, és más települések részvételével az értékláncban. Másodszor, nagyobb pénzügyi autonómiát; egy Dong Nai méretű város, ha még mindig a szokásos decentralizációs mechanizmus alatt áll, nem lesz képes áttörést elérni, proaktív lenni a közberuházásokban és mozgósítani a társadalmi erőforrásokat. Harmadszor, szigorú ellenőrzést a fejlesztések minősége felett.
Nguyen Minh Tam képviselő (Quang Tri) azt javasolta, hogy Dong Nai-nak speciális tervezési keretre van szüksége a városi széttöredezettség elkerülése és a régi ipari övezetek, mint például a Bien Hoa 1 Ipari Park, modern innovációs központokká és kompakt városi területekké alakítása érdekében. Továbbá Dong Nai tervezésének erős regionális kapcsolatokat kell integrálnia, biztosítva a szinkronizált közlekedési infrastruktúrát, logisztikát és gazdasági övezeteket. Elsőbbséget kell élveznie a költségvetés elkülönítésének a sugárirányú és körgyűrűs utakra, amelyek közvetlenül összekötik az ipari övezeteket a Long Thanh repülőtérrel és a Cai Mep - Thi Vai kikötővel, a logisztikai költségek csökkentése érdekében, amelyek jelenleg szűk keresztmetszetet jelentenek.
A női küldött azt is javasolta, hogy a kormány utasítsa a településeket egy ütemterv kidolgozására, és tegyenek konkrét kötelezettségvállalásokat a jelenleg alacsony vagy hiányos városi színvonal – különösen a háztartási szennyvíztisztítás aránya és a közterületek nagysága – javítására. „Nem fogadhatunk el egy központilag irányított várost modern gazdasági infrastruktúrával, de megfelelő környezeti és szociális jóléti normák nélkül” – jelentette ki Tâm küldött.
A Nemzetgyűlés képviselőinek véleményére reagálva Nguyễn Khac Dinh, a Nemzetgyűlés alelnöke elmondta, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága és a kormány tudomásul veszi azokat, és koordinálni fogja azok végrehajtását. Az azonnal elintézhető ügyekben a kormány utasítja a minisztériumokat és a helyi önkormányzatokat a feladatok haladéktalan elvégzésére; a javaslatok kidolgozását igénylő ügyekben a kormány megbízza az illetékes szerveket azok kidolgozásával és kiadásával, hatáskörüknek megfelelően. A város különleges és felsőbbrendű mechanizmusaival kapcsolatban a kormány utasítja az illetékes szerveket, hogy kutassák fel, készítsenek jelentést, és intézményesítsék azokat a Nemzetgyűlés határozatába, amelyet megfelelő időben megfontolhatnak.
A közjogászok díjazását a teljesítményükhöz kell kötni.
Később, még ugyanazon a napon az Országgyűlés megvitatta a közjogászok kísérleti programját. A kormány javaslata szerint a közjogászok kísérleti programját 8 minisztériumban és 10 településen hajtják végre 2026. október 1. és 2028. szeptember 30. között. A közjogászok a rendszeres fizetésükön felül havi juttatásokban és egyéb juttatásokban részesülnek. Jogi ügyekben való részvétel esetén ülésenként az alapfizetés 0,5-szeresének megfelelő esetalapú kompenzációt is kapnak.
Pham Van Hoa (Dong Thap) nemzetgyűlési képviselő véleményét kifejtve javasolta a fenti tartalom újragondolását. Szerinte ésszerűtlen, hogy a közjogászok a teljes munkaidős tisztviselőkhöz hasonlóan fizetésük 100%-át kapják, még akkor is, ha „egy egész hónapig nem vesznek részt egyetlen ügyben sem”, nem is beszélve az ügyenként kapott többletjuttatásról. Bár szükséges egy ösztönző rendszer a tehetségek vonzására, azt javasolta, hogy a havi fizetés helyett azt a közjogászok által kezelt tényleges ügyek számán kellene alapulnia.
Nguyen Thi Hong Hanh képviselő, Ho Si Minh-város Igazságügyi Minisztériumának igazgatója szintén azzal érvelt, hogy a munkaterhelés ügynökségenként eltérő, nem is beszélve a képzettségi szintbeli különbségekről, ami olyan helyzetekhez vezethet, hogy a közjogászok egy egész hónapig nem kapnak ügyeket. Eközben a Nemzetgyűlés 197. számú határozata szerint a havi támogatás elve azokra vonatkozik, akik közvetlenül és rendszeresen látják el feladataikat. Azt javasolta, hogy a közjogászok havi fizetésének feltétele az legyen, hogy az adott hónapban jogi jellegű ügynek kell felmerülnie.
Nguyen Thi Viet Nga képviselő (Hai Phong) megjegyezte, hogy a javasolt, az alapbér 0,5-szeresében meghatározott kompenzációs ráta még mindig túl mechanikus. Ha csak munkamenetenként számolják, könnyen átlagolható, és nem tükrözi pontosan az egyes esetek jellegét, összetettségét, felelősségét és értékét. Azt javasolta, hogy a kormány a kompenzációs keretet esetcsoportok alapján szabályozza, egyértelmű ellenőrzési kritériumokkal, kifizetési felső határral és szigorú ellenőrzési mechanizmussal.
A küldöttek véleményére reagálva Hoang Thanh Tung igazságügyi miniszter elmondta, hogy a szerkesztőség tanulmányozni fog egy képzési keretet, amely alapul szolgál a részletes fizetési szintek meghatározásához, biztosítva, hogy azok megfeleljenek az egyes ügyek összetettségének, valamint szabályozást fog tartalmazni a közjogászok teljesítményéhez kapcsolódó jutalmazási rendszerről is.
Forrás: https://thanhnien.vn/bao-dam-nhan-dan-duoc-thu-huong-van-hoa-185260422221229175.htm
Hozzászólás (0)