A teljes állami költségvetési kiadások legalább 3%-ának biztosítása tudományra és technológiára

A 2026-os központi költségvetés elosztásával kapcsolatban az Országgyűlés úgy határozott, hogy a teljes állami költségvetési kiadások legalább 3%-át tudományra, technológiára, innovációra és digitális transzformációra fordítja; forrásokat különít el a bérek, nyugdíjak, társadalombiztosítási ellátások, havi juttatások, az érdemszerző személyek kedvezményes juttatásai stb. kiigazítására.

A 10. ülésszak folytatásában, november 14-én délután az Országgyűlés megszavazta a 2026. évi központi költségvetés felosztási tervéről szóló határozatot. Ennek eredményeként 420/420 küldött vett részt a szavazáson, ami az Országgyűlés teljes küldöttszámának 88,61%-át jelenti.

10 000 milliárd VND rendszeres kiadás a nemzeti célprogramok végrehajtására

Ennek megfelelően a Nemzetgyűlés úgy határozott, hogy a 2026-os teljes központi költségvetési bevétel meghaladja az 1,22 millió milliárd VND-t; a teljes központi költségvetési kiadás pedig meghaladja az 1,8 millió milliárd VND-t.

Becsült összeg: 238,421 milliárd VND a helyi költségvetési egyenleg kiegészítésére; becsült összeg: 53,554 milliárd VND a települések kiegészítésére a havi 2,34 millió VND alapbérszint megvalósításának biztosítása érdekében; becsült összeg: 187,175 milliárd VND a helyi költségvetési célok kiegészítésére.

A jelenlévő nemzetgyűlési küldöttek 100%-a egyhangúlag jóváhagyta a 2026. évi központi költségvetés felosztási tervéről szóló határozatot. (Fotó: DUY LINH)

Az Országgyűlés határozott arról is, hogy meghosszabbítja a 2022–2025-ös időszakra vonatkozó állami költségvetés stabilizációs időszakát 2026-ig, és hogy a bevételeket – beleértve a vízkészlet-kitermelési jogok megadásából származó bevételeket, valamint a benzinre és olajtermékekre kivetett környezetvédelmi adókat is – 2025-höz hasonlóan felosztja a központi és a helyi önkormányzatok között. A földhasználati díjakat és a földbérleti díjakat a 2025. évi állami költségvetési törvény rendelkezései szerint szedik be.

A központi kormányzat által a 2022-2025 közötti időszakra kiadott társadalombiztosítási politikák végrehajtásához a helyi költségvetések központi költségvetésből történő támogatásának elvének folytatása a miniszterelnök döntésével összhangban. Ahol a települések kiegészítő egyenleget kapnak a központi költségvetésből, a települések központi költségvetésbe történő szabályozási bevételeinek elosztási mértékét a 2025. évi költségvetési becslés alapján határozzák meg a tartományi szintű közigazgatási egységek elrendezése után.

A Nemzetgyűlés beleegyezett abba, hogy a 2025-ös költségvetési becsléshez képest 3%-kal megemeli a kiegészítő egyenleget, hogy a településeknek több forrásuk legyen a költségvetési stabilizációs időszak meghosszabbított évében felmerülő fontos kiadási feladatok ellátására. A Nemzetgyűlés 227/2025/QH15. számú határozatának végrehajtása érdekében 319 milliárd VND-val megemeli Khanh Hoa tartomány költségvetését, és 168 milliárd VND-val kiegészíti Quang Ngai tartomány költségvetését a 2026-os rendszeres kiadási becslés biztosítása érdekében, a földbérleti bevételek központi költségvetésbe való kiigazítása miatt.

Azon központi államigazgatási ügynökségek és egységek számára, amelyek korábban a Nemzetgyűlés 104/2023/QH15. és 142/2024/QH15. számú határozata szerinti különleges pénzügyi és bevételi mechanizmusok hatálya alá tartoztak, de amelyekhez még nem rendelték hozzá a köztisztviselői létszám kvótáját (a Vietnami Társadalombiztosítás és a Vietnami Állami Bank kivételével), a Nemzetgyűlés engedélyezi a fizetések, a járulékok előírt rendszer szerinti elszámolását, a kiegészítő bevételek és a rendszeres kiadások elszámolását az adott létszámra vonatkozó normák szerint, a kormány 2025. október 16-i 56/BC-CP számú jelentése szerint.

Tegyen félre 15 billió VND tartalékot a nemzeti pénzügyi biztonság garantálása érdekében.

Ezen túlmenően a Nemzetgyűlés úgy határozott, hogy 15 billió VND tartalékot különít el a nemzet pénzügyi biztonságának garantálására társadalmi-gazdasági ingadozások esetén, ha az állami költségvetési bevételek nem érik el a tervezettet; megbízva a kormányt, hogy proaktívan kezelje a tervezett kiadási feladatokra gyakorolt ​​hatás korlátozását és a pénzügyi biztonság garantálását. Amennyiben az állami költségvetési bevételek elérik vagy meghaladják a tervet, az elosztásnak és a felhasználásnak meg kell felelnie az állami költségvetési törvény rendelkezéseinek.

A határozat emellett 6496,1 milliárd VND-t irányoz elő a gazdasági tevékenységek ágazatának rendszeres kiadásaira, ami a 2024-es állami költségvetésbe a Közbiztonsági Minisztériumnak befizetett közúti közlekedésbiztonsági és rendvédelmi közigazgatási bírságokból származó bevétel 85%-ának felel meg, valamint 1146,3 milliárd VND-t (ami 15%-nak felel meg) a helyi költségvetés célzott kiegészítéseként a települések közlekedésbiztonságának és rendjének biztosítására irányuló feladat végrehajtásának támogatására.

A gépjárművek által beszedett úthasználati díjak bevétele (a beszedési költségek levonása után) 100%-ban a központi költségvetésbe kerül, a központi költségvetésből a helyi költségvetésbe juttatott célzott kiegészítés pedig 10 494,472 milliárd VND, amelyből: 4 677,4 milliárd VND, amely a bevétel 35%-ának felel meg, a helyi kezelésű útkezelési és -fenntartási munkák elvégzésére, valamint 5 817,072 milliárd VND a fennmaradó 65%-ból a településekre decentralizált országos autópályák kezelésére és karbantartására szolgál.

A Nemzetgyűlés úgy határozott, hogy 10 000 milliárd VND-t különít el rendszeres kiadásokra a Nemzeti Célprogramok végrehajtására, biztosítva a hatékonyságot, a hatékonyságot, a megvalósíthatóságot, valamint a Nemzeti Célprogramok közötti, illetve más programokkal, projektekkel, rendszerekkel, politikákkal és kiadási feladatokkal való átfedések elkerülését; összhangban a végrehajtás előrehaladásával, a kifizetési képességgel és az állami költségvetés egyensúlyával.

Nguyễn Van Thang pénzügyminiszter jelentést nyújtott be az elfogadásról és magyarázatról, mielőtt a Nemzetgyűlés szavazott volna. (Fotó: DUY LINH)

A kormány 2025. október 16-i 56/BC-CP számú jelentése szerint gondoskodni kell a teljes állami költségvetési kiadások legalább 3%-ának tudományra, technológiára, innovációra és digitális transzformációra, valamint az egyes minisztériumok, központi ügynökségek és települések elosztási tervének biztosításáról.

Forrásokat kell elkülöníteni a bérek, nyugdíjak, társadalombiztosítási ellátások, havi juttatások, az érdemes személyeknek járó kedvezményes juttatások és számos szociális politika kiigazítására az illetékes hatóságok által meghatározott terv szerint.

Az Országgyűlés megbízta a Kormányt, hogy az állami költségvetési törvény és az Országgyűlés határozata rendelkezéseivel összhangban szervezze meg az elosztás végrehajtását, az állami költségvetés bevételi és kiadási feladatainak kiosztását, valamint a központi költségvetés elosztási szintjeit minden minisztérium, központi ügynökség, tartomány és központilag irányított város számára, és írásban értesítse a tartomány és a központilag irányított város minden országgyűlési küldöttségét.

A Kormány utasítja a minisztériumokat, a központi ügynökségeket, a tartományokat és a központilag irányított városokat, hogy az állami költségvetés beruházási tőkéjét koncentráltan, fókuszáltan és kulcsfontosságú módon, a közberuházásokról szóló törvényben, az Országgyűlés határozataiban és az Országgyűlés Állandó Bizottságának határozataiban előírt feltételek és prioritási sorrend betartásával osszák el; az ütemtervnek megfelelően biztosítsanak elegendő tőkét a nemzeti célprogramokhoz, a fontos nemzeti projektekhez, a különleges közberuházási projektekhez, a sürgős közberuházásokhoz; valamint a már befejezett és használatba vett, de elegendő tőkét még nem elkülönített projektekhez.

Elegendő ellentételező források biztosítása az ODA-projektekhez és a külföldi kedvezményes hitelekhez; Állami beruházások PPP-projektekbe a köz- és magánszféra partnerségének formájában megvalósuló beruházásokról szóló törvénynek megfelelően; átmeneti feladatok és projektek megszervezése a jóváhagyott előrehaladásnak megfelelően; beruházás-előkészítési feladatok, tervezési feladatok; előlegezett tőke visszafizetése, fennálló adósságok rendezése az alapvető építési munkálatokért a szabályozásoknak megfelelően (ha vannak ilyenek).

Az Országgyűlés a pénzügyi fegyelem szigorítását, valamint a tőkeallokáció, a végrehajtás és a kifizetések előrehaladását lassító szabálysértések és akadályok szigorúbb kezelését javasolta; lassú végrehajtás és kifizetés esetén a vezető felelősségének egyénítését, a kijelölt feladatok teljesítési szintjének értékelésével összefüggésben.

Ezzel egyidejűleg a Kormány feladata, hogy utasítsa a tartományok és a központilag irányított városok Népi Bizottságait, hogy terjesszék be az azonos szintű Népi Tanácsok elé a település állami költségvetési bevételi becsléseinek, a helyi költségvetés bevételi és kiadási becsléseinek, a helyi költségvetés hiányának, a helyi költségvetés teljes hitelfelvételi szintjének (beleértve a hiány ellentételezésére és a tőketörlesztésre felvett hiteleket) meghatározását, valamint a költségvetési becslések felosztásának meghatározását hatáskörük szerint, az állami költségvetési törvény rendelkezéseivel összhangban.

Ezzel egyidejűleg sürgősen ki kell adni irányadó dokumentumokat és a szükséges kiadási rendszereket, amelyek alapul szolgálnak a minisztériumok és központi ügynökségek kiegészítő finanszírozásáról való döntéshez, valamint a helyi önkormányzatok célzott kiegészítő támogatásához, hogy biztosítsák a feladatok, rendszerek és politikák végrehajtását a 260 355 403 milliárd VND összegű, fel nem osztott részletes költségvetési forrásból, biztosítva a megfelelő témaköröket, a megtakarításokat és a hatékonyságot.

A Kormány felelős az információk, adatok pontosságáért, teljességéért, a szabványok, normák, kiadási rendszerek és a költségvetési elosztás feltételeinek betartásáért a jogszabályoknak megfelelően; az elosztott pénzeszközök állami költségvetési törvény és a vonatkozó törvények rendelkezéseivel összhangban történő kezeléséért, felhasználásáért és elszámolásáért; az időben történő, hatékony és megfelelő végrehajtás biztosításáért, a veszteség, a pazarlás és a negatív hatások elkerüléséért.

VAN TOAN

Forrás: https://nhandan.vn/bao-dam-toi-thieu-3-tong-chi-ngan-sach-nha-nuoc-cho-khoa-hoc-cong-nghe-post923087.html