Mikor fog a tervezés a gyakorlatba átülni?

Amikor elfogadták a Fővárosi Törvényt, amely fokozta Hanoi decentralizációját, a gyárak, iskolák és kórházak áthelyezésének munkáját több feltételhez kötötték, amelyeket a fenntartható fejlődés érdekében, az egész országgal együtt kellett befejezni a Felemelkedés Korszakának megvalósítása érdekében.

Sürgős feladat

A főváros lakossága átlagosan évente körülbelül 160 000 fővel nő, ami egy kerület lakosságának felel meg. A népességnövekedés nyomást gyakorol a városi közlekedési infrastruktúra-rendszerre, az egészségügyre, az oktatásra , a környezetre és a városi civilizációra. Ezért a városi egyensúly helyreállítása a gyárak, egyetemek stb. főváros külvárosába történő áthelyezésével sürgős megoldásnak tekinthető.

Szakértők szerint a minisztériumok és központi ügynökségek jelenlegi fővárosi irodáinak rendszerét nagyrészt a múlt század 50-es és 60-as éveiben építették ki. Ezért többségük a belvárosokban található. Az üzleti tranzakciók és az ügynökségek közötti koordináció kényelmi tényezője mellett az a tény, hogy az ügynökségi központok rendszere sűrűn lakott területeken található, csúcsforgalomban torlódásokat és a kísérő városi szolgáltatások hiányát okozta.

Hanoi Sörgyár a Hoang Hoa Tham utca 183. szám alatt, a kilenc átköltöztetendő létesítmény egyike. Fotó: Tuan Anh

Ami az iskolákat illeti, az egyetemek és főiskolák teljes számának akár 1/3-a, valamint az országos hallgatói létszám 40%-a Hanoiban található. Az egyetemek, főiskolák és szakiskolák hálózata azonban egyre több gyengeséget tár fel, például a képzési igényeket nem kielégítő létesítményeket; a diákok nagy része a belvárosban koncentrálódik; a képzési modell nem tartott lépést a fejlesztési igényekkel. Például a Hanoi Tudományos és Technológiai Egyetem területe 34 hektár, a régi tervek szerint a 20. század 60-as éveiben 2000 diákot kellett volna befogadni. Napjainkban a földterület kevesebb mint a fele, míg a hallgatók száma tízszeresére nőtt.

A Vietnami Várostervezési és Fejlesztési Szövetség elnöke, Tran Ngoc Chinh szerint: „A gyárak, orvosi intézmények és iskolák áthelyezése a főváros központjából nagy jelentőséggel bír Hanoi várostervezésében. Amikor az intézményeket a külvárosokba helyezik át, ahol még mindig jelentős földterület áll rendelkezésre, a város nemcsak a közvetlen jövőben, hanem hosszú távon is újonnan épült gyárterületekkel és modern iskolákkal rendelkezik majd. Eközben az áthelyezés utáni földterületen a város zöldterületeket, parkokat alakíthat ki, városi infrastrukturális munkálatokat végezhet... a forgalomra és a lakosságra nehezedő nyomás csökkentése érdekében.”

2011-ben a miniszterelnök jóváhagyta a 2030-ig tartó hanoi fővárosi építkezés főtervét, amely 2050-ig terjedő jövőképet is tartalmazott, és amely megemlítette az egyetemi és főiskolai rendszer elosztását és átszervezését a belvárosban. A cél a belváros műszaki és társadalmi infrastruktúrájára nehezedő terhelés csökkentése volt. Az egyetem áthelyezése utáni földalapot a városi területet kiszolgáló közcélokra használták fel. A mai napig azonban csak néhány oktatási intézményt költöztettek át. Sok szakértő úgy véli, hogy a késedelem oka az, hogy egyes ügynökségek nem végezték el határozottan feladataikat, és lassan dolgoztak ki áthelyezési terveket. A második ok az, hogy az áthelyezésre, az infrastrukturális beruházásokra és az új székházak építésére rendelkezésre álló költségvetés továbbra is korlátozott. Ezenkívül nincs terv a költségvetésen kívüli források mozgósítására.

Közel a valósághoz

Dr. Dinh Trong Thinh docens, gazdasági szakértő elmondta, hogy az iskolák, kórházak és gyárak belvároson kívüli áthelyezéséhez számos feltételnek kell teljesülnie. Például az egyetemeknek és főiskoláknak a saját kampuszaik mellett számos kísérő szolgáltatásra is szükségük van, az uszodáktól, stadionoktól a szórakoztató területekig..., hogy kielégítsék a diákok iskola utáni igényeit. Vagy az ipari parkokban és gyárakban olyan tervezésre van szükségük, amely víz-, szilárd hulladék-, gáz-... szennyvízkezelő területet is magában foglal, és ami nagyon magas költséggel jár. Ezek a tényezők sok létesítmény számára nehéz problémát jelentenek az áthelyezés során. Ezenkívül az építési területet úgy kell megtervezni, hogy új, civilizált és modern területté váljon; ez egy olyan probléma, amely megköveteli Hanoitól, hogy prioritási mechanizmussal rendelkezzen, amely minden civilizált, modern, a központi területtel és a környező területekkel jó kapcsolatokkal rendelkező városi terület fejlesztésére összpontosít.

Dr. Nguyen Hieu docens, a Hanoi Nemzeti Egyetem alelnöke szerint: „A költségvetésbe és a telephely megtisztításába történő befektetés nagyon nehéz, ezért az áthelyezést kiszolgáló új létesítmények építése lassú. A Nemzeti Egyetemnek 23 részprojektje van, de eddig egyik sem volt sikeres.”

A fenti akadályok alapján, ahhoz, hogy a tervezési irányoknak megfelelő áthelyezési munka megvalósulhasson, gyakorlati megoldásokra van szükség. Például a munkavállalóknak, orvosoknak, tanároknak, diákoknak és egyetemistáknak egyaránt utazniuk kell, tehát a közlekedésnek kényelmesnek kell lennie. Hanoi ezt előre látta, és a tervezés során figyelembe vette.

Tran Ngoc Chinh, a Vietnámi Várostervezési és Fejlesztési Szövetség elnöke elmondta, hogy Xuan Maiban, Hoa Lacban, Son Tayban és a fővárosi régió más településein a fő közlekedési rendszer mellett tömegközlekedési rendszereket, például BRT-t és városi vasutakat is terveztek, figyelembe véve az egyetemek, kórházak és gyárak városközponttal való összeköttetését. Az elkövetkező időben azonban meg kell oldani a belső infrastrukturális rendszert - a fák, vízfelületek és szolgáltatások (futballpályák, uszodák, parkok) összekapcsolását. Ha jól csinálják, Hanoi a lakosságot a belvároson kívülre telepítheti, biztosítva a fenntartható fejlődést.

A számos nehézség ellenére, Hanoi város erőfeszítéseinek és javasolt megoldásainak, különösen a decentralizáció és Hanoi város hatáskörének növelésével, valamint a 2024-es Fővárosi Törvény városrekonstrukcióval és felújítással kapcsolatos új pontjaival, az embereknek alapjuk van hinni Hanoi városi megjelenésének változásában, és mindenekelőtt abban, hogy megoldódnak az emberek lakhatási és közterületi sürgető igényei, valamint javul az életminőségük.

A Vietnámi Várostervezési és Fejlesztési Szövetség elnöke, Tran Ngoc Chinh elmondta, hogy a fővárosi törvény 18. cikkelye egyértelműen megemlíti a gyárak, orvosi intézmények és iskolák belvároson kívüli áthelyezését. A törvény világosan kimondja, hogy ki szervezi és irányítja a végrehajtást. A törvény világosan kimondja azokat a pontokat, amelyeket Hanoi proaktívan megtehet. Ez jó alkalom arra, hogy a vezetők, az emberek és az egész ország Hanoi felé forduljon. Úgy gondolom, hogy a közeljövőben körültekintően kell áthelyeznünk a tervezési területen található gyárakat, orvosi intézményeket, iskolákat és ügynökségeket.

„Rendelkezünk politikai mechanizmusokkal és a fővárosi törvényekkel, amelyek lehetőséget kínálnak a városnak a befektetésekre, a földterületek merész megtisztítására, sőt új létesítmények építésére is, hogy iskolákat, kórházakat és vállalkozásokat csábítsunk az átköltözésre. Minden helyzetben proaktívnak kell lennünk” – hangsúlyozta Tran Ngoc Chinh, a Vietnami Várostervezési és Fejlesztési Szövetség elnöke.

 

A régóta fennálló egyetemek esetében meg kell őriznünk egy részét, hogy „városi emlékezet” legyen, az adott iskola régi arculata. Ez a hely posztgraduális kutatóintézetként szolgálhat, nagyobb beruházásokkal. A többit átadjuk Hanoinak, hogy megoldja a hiányzó infrastruktúrát, például a parkolást, a fákat, a lakosságot szolgáló szolgáltatásokat. A többi létesítményt továbbra is a tervek szerint áthelyezik, hogy a jövőben modern egyetemeink legyenek.

A Vietnami Várostervezési és Fejlesztési Szövetség elnöke , Tran Ngoc Chinh

Forrás: https://kinhtedothi.vn/bao-gio-quy-hoach-di-vao-thuc-tien.html