Számos irányelv és rendszer kiegészítése a Tűzmegelőzési, Tűzoltási és Mentőrendőrség számára

NDO - November 1-jén délelőtt, a 15. Nemzetgyűlés 8. ülésszakának folytatásaként a Nemzetgyűlés a teremben megvitatta a tűzmegelőzésről, tűzoltásról és mentésről szóló törvénytervezetet. A törvénytervezet kiegészíti a 47. cikk 2. pontjában a tűzoltási és mentési tevékenységeket közvetlenül végző Tűzmegelőzési, Tűzoltási és Mentő Rendőrség tisztjeire, altisztjeire és katonáira vonatkozó rendszert és politikákat, és a részletek meghatározását a Kormányra bízza.

November 1-jén délelőtt, a 15. Nemzetgyűlés 8. ülésszakának programját folytatva, a Nemzetgyűlés a teremben megvitatta a tűzmegelőzésről, tűzoltásról és mentésről szóló törvénytervezetet. (Fotó: DUY LINH)

A Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága nevében Le Tan Toi, a Nemzetgyűlés Védelmi és Biztonsági Bizottságának elnöke jelentést nyújtott be, amelyben ismertette, elfogadta és felülvizsgálta a Tűzmegelőzési, Tűzoltási és Mentési Törvénytervezetet. A törvénytervezetből eltávolították azt a szabályozást, amely a tűzmegelőzési és tűzoltási szolgáltatásokat feltételes üzletágaknak minősítette. A törvénytervezet egyes konkrét tartalmával kapcsolatban Le Tan Toi, a Nemzetgyűlés Védelmi és Biztonsági Bizottságának elnöke elmondta, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága – a Nemzetgyűlési képviselők véleményét elfogadva – elrendelte a törvénytervezet tartalmának elfogadását és a hatályos törvények rendelkezéseivel való gondos felülvizsgálatát; a törvénytervezet kutatását, kiegészítését és befejezését a szabályozási kör és a törvénytervezet tartalma közötti teljesség és összeegyeztethetőség biztosítása érdekében.

Le Tan Toi, a Nemzetvédelmi és Biztonsági Bizottság elnöke. (Fotó: DUY LINH)

A tűzmegelőzés, tűzoltás és mentés felelősségével kapcsolatban a törvénytervezet kiegészítette és egyértelműen meghatározta az egyes alanyok felelősségi körét a tűzmegelőzési, tűzoltási és mentési tevékenységekben, beleértve: az intézmény vezetőjének; a járműtulajdonosoknak; a befektetési döntéshozóknak, a befektetőknek, a járműtulajdonosoknak, az ügynökségeknek, szervezeteknek, az építési tevékenységekben, járművek gyártásában, összeszerelésében, építésében és átalakításában részt vevő magánszemélyeknek; a háztartás-tulajdonosoknak, a magánszemélyeknek, valamint a bérlés, kölcsönzés és a házakban való tartózkodás eseteinek felelősségi körét, amelyeket konkrétan a törvénytervezet átdolgozott és felülvizsgált 7. cikkének megfelelő záradékai mutatnak be. A tűzmegelőzési és tűzoltási szolgáltatási üzletágra vonatkozó szabályozással kapcsolatban Le Tan Toi elnök elmondta, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága egyetért a fenti véleményekkel abban, hogy végre kell hajtani a párt „a tűzmegelőzési és tűzoltási munka társadalmasításának előmozdítására” vonatkozó politikáját, kedvezőbb feltételeket kell teremteni a tűzmegelőzési és tűzoltási járművek és felszerelések tanácsadásával, tervezésével, építésével, gyártásával, importjával és kereskedelmével foglalkozó intézmények és vállalkozások számára, valamint ösztönözni kell az egyéneket és szervezeteket a tűzmegelőzési és tűzoltási, mentési és segélynyújtási tevékenységekben való részvételre.

Jelenet a november 1-jei reggeli találkozóról. (Fotó: DUY LINH)

Ezért a Nemzetgyűlési képviselők véleményének figyelembevétele és a jogrendszer egységesítése érdekében a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága elrendelte a tűzmegelőzési és tűzoltási szolgáltatási üzletágra vonatkozó szabályozás, mint feltételes üzleti befektetési ágazat eltávolítását a törvénytervezetből, és egyidejűleg javasolta a 61/2020/QH14 számú beruházási törvény módosítását a beruházási törvény IV. függelékének 11. szakaszából származó szabályozás eltávolítása érdekében. Ezenkívül a törvénytervezet átvette, felülvizsgálta és kiegészítette a pénzügyi forrásokra és a tűzmegelőzési, tűzoltási és mentési tevékenységek feltételeinek biztosításáról szóló szabályozást, átdolgozta az átmeneti rendelkezéseket, különített el egy rendelkezést a tűzmegelőzési és tűzoltási követelményeknek nem megfelelő, és a törvény hatálybalépése előtt üzembe helyezett létesítmények és építmények kezelésére vonatkozóan... Vannak olyan vélemények, amelyek azt javasolják, hogy a kormány továbbra is növelje a tűzmegelőzési, tűzoltási és mentési munkálatokra fordított erőforrásokat, fordítson nagyobb figyelmet a tűzmegelőzésben, tűzoltásban és mentési munkálatokban közvetlenül részt vevő csapatokra és erőkre vonatkozó politikákra; javasolta annak előírását, hogy az állam külön költségvetést különítsen el a berendezések éves beszerzésére és karbantartására. A hozzászólásokra válaszul a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága elrendelte a törvénytervezet 50. cikkében foglalt, a rendszerek és járművek beruházására, építésére, javítására és karbantartására vonatkozó kiadásokra vonatkozó szabályozás felülvizsgálatát, valamint kiegészítette a törvénytervezet 47. cikkének 2. pontjában a Tűzmegelőzési, Tűzoltási és Mentési Rendőrség tisztjeire, altisztjeire és katonáira vonatkozó rendszert és politikákat, akik közvetlenül tűzoltási, mentési és kármentési tevékenységeket végeznek, és megbízta a kormányt a részletes szabályozás kidolgozásával. Szükség van a tűzmegelőzés és a tűzoltás terén a felelősségek megosztására. Az ülésen felszólalva Nguyen Minh Tam, Quang Binh tartomány Nemzetgyűlési Küldöttségének küldötte alapvető egyetértését fejezte ki a Tűzmegelőzési, Tűzoltási és Mentési Törvénytervezet magyarázatáról, elfogadásáról és felülvizsgálatáról szóló jelentés tartalmával. A szervek, szervezetek, háztartások és magánszemélyek tűzmegelőzési, tűzoltási, mentési és mentési tevékenységekkel kapcsolatos felelősségével kapcsolatban a küldött elmondta, hogy a törvénytervezet 7. cikke kimondja, hogy a létesítmény vezetője felelős a létesítmény tűzmegelőzési, tűzoltási és mentőcsoportjának vagy a szakosított tűzmegelőzési, tűzoltási és mentőcsoportnak a létrehozásáért és működésének fenntartásáért, illetve a törvény rendelkezései szerinti irányítási hatáskörébe tartozó tűzmegelőzési, tűzoltási, mentési és mentési feladatok ellátására személyek kijelöléséért.

A találkozón felszólaló Nguyễn Minh Tam, Quang Binh tartomány Nemzetgyűlési Küldöttsége kifejezte alapvető egyetértését a törvénytervezet magyarázatáról, elfogadásáról és felülvizsgálatáról szóló jelentés tartalmával. (Fotó: DUY LINH)

Eközben a létesítmények tűzvédelmi feltételeit előíró 22. cikk előírja egy helyi tűzmegelőzési, -oltási, -mentő erő vagy egy speciális helyi tűzmegelőzési, -oltási és -mentő erő létrehozását is a törvényi rendelkezések szerint. Ugyanakkor a 37. cikk 4. pontja kimondja, hogy a Kormány előírja, hogy az létesítményeknek helyi tűzmegelőzési, -oltási, -mentő csapatot kell létrehozniuk, az intézményeknek pedig egy speciális tűzmegelőzési, -oltási, -mentő csapatot kell létrehozniuk. A küldött szerint nincs összhang a törvénytervezet rendelkezései között, és nem világos, hogy mely esetekben kell az intézménynek csak a tűzmegelőzési, -oltási, -mentési és -mentési feladatok ellátására személyeket kijelölnie anélkül, hogy helyi tűzmegelőzési, -oltási, -mentő csapatot vagy speciális tűzmegelőzési, -oltási, -mentő csapatot kellene létrehoznia. Ezért a törvényjavaslat-készítő szervnek felül kell vizsgálnia és módosítania kell ezeket a szabályozásokat az egységesség biztosítása érdekében... Az állami költségvetéssel kapcsolatban, amely a tűzmegelőzési, tűzoltási, mentési és mentési tevékenységeket biztosítja (50. cikk), a küldött elmondta, hogy az állami költségvetési törvény 38. cikkelyének 2. záradékának c) pontjában foglaltak szerint a "nemzetvédelem, biztonság, társadalmi rend és biztonság" területe a helyi költségvetés rendszeres kiadási feladatai közé tartozik. A tűzmegelőzés, a tűzoltás, a mentési és mentési munkálatok szintén a nemzetvédelem és biztonság területének tartalmához tartoznak. Ezért a küldött elmondta, hogy nem szükséges a törvényjavaslat 50. cikkelyének 1. záradékában kimondani, hogy "a Népi Bizottságok éves nemzetvédelmi és biztonsági költségvetési kiadási feladataiban minden szinten tartalommal kell rendelkezni a tűzmegelőzés, a tűzoltás, a mentési és mentési munkálatok biztosítására". A küldött azt javasolta, hogy a törvényjavaslat-készítő szerv fontolja meg ezt a rendelkezést. Világosan meg kell határozni az ügynökségek, szervezetek és háztartások vezetőinek felelősségét a tűzmegelőzésben. A vitaülésen részt vevő Do Ngoc Thinh küldött - Khanh Hoa tartomány Nemzetgyűlési Küldöttsége - kifejezte egyetértését a tűzmegelőzésről, tűzoltásról, mentésről és mentésről szóló törvénytervezetet ismertető, elfogadó és felülvizsgáló jelentés tartalmával. A küldött továbbá elmondta, hogy a törvénytervezetnek egyértelműen meg kell határoznia az ügynökségek, szervezetek és háztartások vezetőinek felelősségét a tűzmegelőzésben, közvetlenül az ügynökségek, szervezetek és háztartások villamosenergia-ellátásának tervezésében és felhasználásában. A küldött elmondta, hogy a törvénytervezet 7. cikke előírja az ügynökségek, szervezetek, háztartások és magánszemélyek felelősségét a tűzmegelőzési, tűzoltási, mentési és mentési tevékenységekben. Ez a cikk azonban még nem határozza meg egyértelműen az ügynökségek, szervezetek és háztartások vezetőinek felelősségét. A küldött azt javasolta, hogy a cikk 3. szakaszát a következő tartalommal egészítsék ki: Az ügynökség, szervezet vagy háztartás vezetőjének kell elsődleges felelősséget viselnie a tűzmegelőzésért, ha tűz keletkezik az ügynökségénél, szervezeténél vagy háztartásánál.

Do Ngoc Thinh küldött elmondta, hogy a törvénytervezetnek egyértelműen meg kell határoznia az ügynökségek, szervezetek és háztartások vezetőinek felelősségi körét a tűzmegelőzés terén, közvetlenül az ügynökségek, szervezetek és háztartások villamosenergia-ellátásának tervezésében és használatában. (Fotó: DUY LINH)

A törvénytervezet 23. cikke előírja a tűzmegelőzést a villamos energia telepítése és használata során. A törvénytervezet azonban nem határozza meg egyértelműen a villamos energia mindennapi életben, valamint a termelésben és az üzleti életben történő felhasználásának biztonsági berendezési rendszerét, csak általánosságban határozza meg a tűzmegelőzés és a biztonság feltételeit. A küldött szerint tisztázni kell, hogy minden elektromos berendezésnek biztosítékrendszerrel kell rendelkeznie, hogy tűz esetén a biztosíték automatikusan lekapcsolja az áramforrást, és ne okozzon más eszközök és berendezések égését. A küldött azt javasolta, hogy a 23. cikket egészítsék ki egy záradékkal, amelynek tartalma a következő: A mindennapi életben, a termelésben és az üzleti életben történő villamos energia telepítése és használata során rendelkezni kell olyan berendezéssel, amely biztosítja az automatikus áramkimaradást. A törvénytervezet 49. és 50. cikke említi a tűzmegelőzés, a tűzoltás, a mentés és a segélyezés biztosításának pénzügyi forrásait, főként az állami költségvetésből. A küldött szerint tovább kell ösztönözni az ügynökségek, szervezetek, háztartások és magánszemélyek felelősségét. Ennek megfelelően a tűzmegelőzési és tűzoltási kapcsolatban álló ezen szervezeteknek viselniük kell a tűzoltás költségeinek egy részét. A küldöttek úgy vélik, hogy a tűzoltás befejezése után az ügynökségeknek, szervezeteknek, háztartásoknak és magánszemélyeknek a költségek bizonyos százalékát kell viselniük.

Nhandan.vn

Forrás: https://nhandan.vn/bo-sung-nhieu-che-do-chinh-sach-cho-luc-luong-canh-sat-phong-chay-chua-chay-va-cuu-nan-cuu-ho-post842539.html