Speciális mechanizmusokra és politikákra van szükség Da Nang város fejlesztéséhez

(Chinhphu.vn) - November 14-én délután Phan Chi Hieu igazságügyminiszter-helyettes elnökölt a városi önkormányzatok szervezéséről szóló 136/2024/QH15 számú nemzetgyűlési határozat számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről, valamint Da Nang város fejlesztését célzó számos konkrét mechanizmus és politika (136. számú határozat) kipróbálásáról szóló határozattervezet értékelő tanácsának.

Találkozó helyszíne. Fotó: VGP/DA

Az Értékelő Tanácson beszámoló Nguyễn Duc Tam pénzügyminiszter -helyettes, a szerkesztőség képviselője elmondta, hogy a szabályozási javaslat célja a jogi alap tökéletesítése, a konkrét, kiváló, szigorú, megvalósítható és hatékonyabb mechanizmusok és politikák biztosítása, a stratégiai befektetők vonzása iránti sürgős követelmények teljesítése, valamint a hazai és külföldi források mozgósítása a város társadalmi-gazdasági fejlődésébe történő befektetésekhez.

A 136. számú határozat végrehajtása során felmerülő nehézségek, akadályok és hiányosságok leküzdése, melyek célja Da Nang városának felépítése és fejlesztése, hogy méltó legyen arra, hogy a régió magja, a Dél-Közép-partvidék és a Közép-felföld fejlődésének hajtóereje legyen, arra törekedve, hogy Da Nang város csatlakozzon a globálisan versenyképes városok csoportjához, azzal a céllal, hogy Da Nang városát a tudomány -technológia, a nemzetközi közlekedés, a turisztikai szolgáltatóközpont, a pénzügyi technológia központjává alakítsák, fejlett közlekedési infrastruktúrával, digitális infrastruktúrával, amely képes versenyezni a régió és a világ nagy, modern városaival...

A Javaslattervezet szerint a határozat számos pontot és záradékot módosít és kiegészít a beruházáskezelésről szóló 9. cikkben. Különösen a 4. záradékkal egészíti ki a 9. cikket, amely a tömegközlekedés-fejlesztés (TOD) irányultságát követő városfejlesztési modellekre vonatkozó politikákról szól. Ennek a politikának a célja a közterületek és a meglévő infrastruktúra gazdasági értékének maximalizálása, a városi összeköttetések növelése és új fejlesztési terek megnyitása a világ vasúti projektjeinek trendjeit követve; a 9. cikkel kiegészíti az 5. záradékot, amely a város városi vasúthálózat-rendszerének fejlesztésére szolgáló konkrét és különleges mechanizmusokról és politikákról szól; valamint hatáskört ad a Da Nang-i High-Tech Park és Ipari Parkok Igazgatótanácsának.

Ezzel egyidejűleg módosítani és kiegészíteni a 136. számú határozat 11. cikkének számos pontját és záradékát a tervezésről, a városgazdálkodásról, a természeti erőforrásokról és a környezetgazdálkodásról. Különösen a 11. cikk 8. záradékát kell kiegészíteni a Da Nang-i High-Tech Park és Ipari Parkok Igazgatótanácsának földbérleti jogköréről. Ennek megfelelően a Da Nang-i High-Tech Park és Ipari Parkok Igazgatótanácsa jogosult dönteni és bérbe adni a High-Tech Park és Ipari Park költségvetésből finanszírozott földterületeit. A rend és az eljárások a Tartományi Népi Bizottság alá tartozó szakosított szerv hatáskörébe tartoznak.

A Javaslattervezet szerint a határozattervezet módosítja és kiegészíti a stratégiai befektetők vonzásáról szóló 136. számú határozat 12. cikkének számos pontját; módosítja és kiegészíti a Da Nang Szabadkereskedelmi Övezet létrehozásáról szóló 13. cikk számos záradékát, beleértve a befektetésösztönző politikák módosítását és kiegészítését; a vámjog szerinti prioritási rendszereket; a pénzügyi irányítási politikákat és a befektetések támogatását... a Da Nang Szabadkereskedelmi Övezetben.

Az Értékelő Tanács ülésén Nguyen Quoc Trung, az Építési Minisztérium képviselője elmondta, hogy a hivatal alapvetően egyetért a határozattervezet tartalmával. Trung úr szerint a 9. cikk 5. záradékának kiegészítése, amely lehetővé teszi a Városi Népi Tanács számára, hogy döntsön a városi vasúthálózat-rendszer fejlesztésére szolgáló konkrét és különleges mechanizmusok és politikák alkalmazásáról, rendkívül szükséges, és az Építési Minisztérium is támogatja ezt a nézetet. Mivel a régi Da Nang város a központi városhoz tartozik, amely most Quang Nam tartománnyal van egyesítve, a terület nagy, a városi vasút iránti igény nagyon sürgető; ajánlott, hogy a tervező hivatal vizsgálja felül a városrendezéssel kapcsolatos egyes tartalmakat, hogy azok megfelelőek legyenek...

Egyetértve a tervezetet készítő szerv álláspontjával a határozat kiadásának szükségességével kapcsolatban, Nguyen Van Dung úr, a Nemzetvédelmi Minisztérium képviselője megerősítette, hogy a határozattervezet tartalma biztosítja a biztonsági és védelmi kérdéseket. Dung úr megjegyezte, hogy a végrehajtási folyamat során, ha Da Nang város biztonsági és védelmi problémákkal szembesül, írásbeli észrevételeket kérhet a Nemzetvédelmi Minisztériumtól megoldás céljából.

Hasonlóképpen, a Közbiztonsági Minisztérium képviselője is megerősítette, hogy a tervezetet készítő szerv teljes mértékben elfogadta a Közbiztonsági Minisztérium észrevételeit. A Közbiztonsági Minisztérium egyetértett a módosító és kiegészítő határozattervezet kiadásának szükségességével; a tervezet a tanács tagjainak észrevételeinek teljes körű elfogadását követően benyújtható a Kormánynak.

A Külügyminisztérium képviselője azt is megerősítette, hogy a határozattervezetben szereplő politikák nem ellentétesek a Vietnam által aláírt nemzetközi szerződésekben vállalt kötelezettségekkel; azok benyújthatók.

Phan Chi Hieu igazságügyminiszter-helyettes felszólal az Értékelő Tanács ülésén. Fotó: VGP/DA

Az Értékelő Tanács ülésének zárásaként Phan Chi Hieu miniszterhelyettes elmondta, hogy a Tanács a jelentéstervezetben kifejtett indokok alapján egyetért a határozat kiadásának szükségességével. Kérte azonban, hogy a tervezetet készítő szerv tisztázza a gyakorlatból adódó kérdések kezelésének sürgősségét, hogy a lerövidített folyamat és eljárások alkalmazhatók legyenek.

Az igazságügyminiszter-helyettes szerint a határozattervezet tartalma összhangban van a párt politikájával és irányelveivel, különösen a Politikai Bizottság Da Nang város építéséről és fejlesztéséről szóló 43. számú határozatában foglalt politikákkal és irányelvekkel; a Politikai Bizottság 79. számú határozata továbbra is a Politikai Bizottság 43. számú határozatának végrehajtását szolgálja. Az értékelő tanács felkérte a szerkesztőséget, hogy továbbra is gondosan vizsgálja felül a párt vonatkozó politikáit és irányelveit.

Az alkotmányosságot illetően a 136. számú határozat 11. cikkének 4. záradékát módosító és kiegészítő határozattervezet 1. cikkének 4. záradékának b) pontjában a föld-visszaszerzés állami eseteinek bővítése irányába rendelkezik. Ez egy érzékeny és bonyolult kérdés, amely közvetlenül kapcsolódik a földhasználók jogaihoz és jogos érdekeihez. Ezért ajánlott, hogy a tervezetet kidolgozó szerv továbbra is világosan ismertesse a fenti állami föld-visszaszerzési esetek hozzáadását az alkotmánnyal való összhang biztosítása érdekében.

A jogrendszer jogszerűségét és következetességét illetően Phan Chi Hieu miniszterhelyettes szerint, mivel ez egy kísérleti nemzetgyűlési határozat, a tervezet számos olyan rendelkezést tartalmaz, amelyek eltérnek a hatályos jogszabályoktól, ezért ajánlott, hogy a tervezetet kidolgozó szerv gondosan vizsgálja felül a tervezetet, és biztosítsa a következő elvi kérdéseket: a módosított és kiegészített tartalmak valóban konkrét, áttörést jelentő politikák, amelyek a nemzetgyűlés hatáskörébe tartoznak, és amelyeket a hatályos jogszabályok nem szabályoznak; ne szabályozzák újra a meglévő tartalmakat...

Az igazságügyminiszter-helyettes szerint a határozattervezet tartalma összeegyeztethető azokkal a nemzetközi szerződésekkel, amelyeknek Vietnam is tagja; biztosítja a biztonsági és védelmi kérdéseket... Phan Chi Hieu igazságügyminiszter-helyettes megerősítette, hogy a Tanács egyetértett azzal, hogy a dosszié benyújtható a kormánynak, miután bizonyos tartalmakat az Értékelő Tanács követelményeinek megfelelően kiigazított és kiegészített.

Dieu Anh

Forrás: https://baochinhphu.vn/can-co-che-chinh-sach-dac-thu-de-phat-trien-tp-da-nang-102251114215603693.htm