Megfelelő jogi keretre van szükség a hasonló, mint az SCB-hez hasonló események megismétlődésének megakadályozására.

Január 15-én délután a módosított hitelintézeti törvény tervezetének megvitatása során számos véleményben felmerült az aggodalom, hogy az Állami Bank figyelembe veszi és korán beavatkozik-e olyan esetekben, amikor a külföldi banki szervezetek kockázatot vállalnak az ügyfelekre nézve.

A hitelintézetekről szóló törvénytervezet egy olyan rendelkezéssel egészíti ki, amely előírja, hogy az Állami Banknak írásbeli határozatot kell kiadnia a hitelintézetekben és külföldi bankfiókokban a korai beavatkozás megszüntetéséről. La Thanh Tan ( Hai Phong ) képviselő szerint ez a rendelkezés megváltoztatta a korai beavatkozás jellegét.

A küldött szerint ez a változás a korai beavatkozást a kezelő ügynökség korai, távoli beavatkozási mechanizmusából egy konkrét kezelési állapotba helyezte át. A korai beavatkozási mechanizmus keretében, amikor egy hitelintézetet korai beavatkozás esetén észlelnek, az Állami Bank egy dokumentumot küld a hitelintézetnek a működésében felmerülő problémák leküzdésére vonatkozó követelmények és korlátozások végrehajtására, hogy a hitelintézet visszatérhessen a normál működéshez. Ez nem egy olyan dokumentum, amely a hitelintézet korai beavatkozásba vonásáról dönt. Az Állami Bank dokumentuma egyértelműen meghatározza a követelményeket és korlátozásokat, valamint azok végrehajtásának határidejét. Az Állami Bank követelményei és korlátozásai a végrehajtási időszak végén, a hitelintézet problémáinak leküzdésekor szűnnek meg, így nincs szükség a korai beavatkozás megszüntetéséről döntő dokumentumra.

A nemzetgyűlési képviselő szerint az olyan szabályozások, mint a törvénytervezet, negatív hatással lehetnek a piacra, tömeges kivonások kockázatát teremtve, ezért ezt a szabályozást alaposan meg kell fontolni.

La Thanh Tan (Hai Phong) küldött. Fotó: QUANG PHUC

Az Állami Bank korai beavatkozási döntésével kapcsolatban, függetlenül attól, hogy kibocsátásra kerül-e dokumentum, Pham Duc An képviselő ( Hanoi ) egyetértett La Thanh Tan képviselővel abban, hogy a döntés meghozatalának és visszavonásának kérdését nem szabad felvetni.

Ha Sy Dong ( Quang Tri ) képviselő aggódik a gyenge hitelintézetek kezelésére vonatkozó szabályozások miatt. A képviselő úgy véli, hogy a pánik vagy a bankoktól való „menekülés” problémája, valamint a rendszer biztonságát aláásó kockázatok terjedésének veszélye gyakran előfordul a kereskedelmi bankoknál. Amikor ilyen incidensek történnek, a bevált nemzetközi gyakorlatok, valamint a Vietnamból levont értékes tanulságok azt mutatják, hogy az Állami Banknak, mint Vietnam központi bankjának, nagyobb hatalmat és erőt kell adni, hogy gyorsan és hatékonyan tudjon reagálni és kezelni a banki incidenseket a károk minimalizálása és a rendszer bizonytalanságának kockázatának megelőzése érdekében.

Doan Thi Le An (Cao Bang) küldött. Fotó: QUANG PHUC

Doan Thi Le An (Cao Bang) küldött elmondta, hogy a tulajdoni arány ellenőrzése hatással lehet a bankokra. Konkrétan a felülvizsgált törvénytervezet szerint az egyéni részvényesek tulajdoni arányát a jelenlegi 5%-on tartják meg. Az intézményi részvényesek (beleértve azokat a részvényeket is, amelyeket az ilyen részvényesek közvetve birtokolnak) részesedésének felső határa 15%-ról 10%-ra csökken; a részvényesek és a velük kapcsolatban álló személyek részesedése 20%-ról 15%-ra csökken. A tulajdoni arány csökkentésének célja a kereszttulajdonlás megszüntetése, amely során számos nagy részvényes és részvényesi csoport a tulajdoni arányt felhasználva manipulálja és ellenőrzi a hitelintézetek működését.

A küldött azonban azt mondta, hogy a tulajdonosi arány kiigazításának kérdése nem sokat jelent a kereszttulajdonlás korlátozásában, mivel ezt csak dokumentumokkal lehet szabályozni. Az arány szabályozása nem olyan fontos, mint a szabályozások végrehajtásának felügyelete, nem is beszélve arról a lehetőségről, hogy akadályokat gördítsenek a külföldi tőke bankrendszerbe való beáramlásának megakadályozására, amikor a bank tőkéjének 15-20%-át birtokló banktulajdonosok nem monopolizálhatják az adott szervezet hitelezési tevékenységét.

Doan Thi Le An küldött elemzése szerint a közelmúltbeli jogsértések valójában azt mutatják, hogy ezen szervezetek tényleges tulajdonosi aránya jóval magasabb az előírtnál a leányvállalatokon, kapcsolt vállalkozásokon vagy a nevükön szereplő magánszemélyeken keresztül.

„A törvény valósághoz igazított módosítása rendkívül fontos. A bankok tulajdonosi arányának ellenőrzése azonban nem elegendő az SCB-hez hasonló incidensek megismétlődésének megakadályozásához, mivel a kereszttulajdonlás vagy a banki manipuláció eredendően nagyon bonyolult. Ha a dokumentumokat nézzük, sok részvényes a megengedettnél kevesebb részvényt birtokol, de továbbra is irányító hatalommal bír. Ezért a meglehetősen homályos hatékonyságú tulajdonosi arány szigorítása mellett szigorú szabályozást kell fontolóra venni a kapcsolt ügyfeleknek nyújtott hitelek feltételeire és eljárásaira vonatkozóan. A részvényeseknek kereszt-monitoring rendszerrel kell rendelkezniük, a pénzügyi szektorban létre kell hozni egy külön jogi keretet a tulajdonosi szerkezet, a valódi tulajdonosok és az elszámoltathatóság tisztázása, valamint a szándékos jogsértések eseteinek szigorú kezelése érdekében” – javasolta Doan Thi Le An képviselő.

Vu Hong Thanh, a Gazdasági Bizottság elnöke január 15-én délután nyilatkozott a Nemzetgyűlésnek. Fotó: QUANG PHUC

A képviselők véleményét ismertetve Vu Hong Thanh, a Nemzetgyűlés Gazdasági Bizottságának elnöke elmondta, hogy a hitelintézetek kereszttulajdonlásának, manipulációjának és ellenőrzésének kezelése nagyon fontos kérdés, amely olyan intézkedéseket igényel, amelyek biztosítják a következetességet és szinkron végrehajtást. A korai beavatkozást illetően a törvénytervezetet felülvizsgálták és beépítették a 6. ülésszakhoz képest, amelyben egy felülvizsgálati és döntéshozatali mechanizmust is bevezettek; egyes esetekben az Állami Bank kapta meg a kezdeményezést.

Azzal a kérdéssel kapcsolatban, hogy a küldött által hozott döntéshez szükség van-e az Állami Bank dokumentumára a korai beavatkozás megszüntetéséről, a Gazdasági Bizottság elnöke elmondta, hogy a küldött véleményét figyelembe véve a szerkesztőség és a felülvizsgálati szerv továbbra is mérlegelni fogja az alanyok közötti kapcsolatok harmóniájának biztosítását...

PHAN THAO

Forrás: https://www.sggp.org.vn/can-co-khung-phap-ly-du-ngan-tai-dien-vu-viec-tuong-tu-scb-post722839.html