.jpg)
Felülvizsgálat és kiigazítás a városi rendszer egységes meghatározásának biztosítása érdekében
A Nemzetgyűlés képviselőinek többsége jóváhagyta a Város- és Vidékrendezési Törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet kihirdetését.
Nguyễn Tam Hồng, a nemzetgyűlés képviselője ( Ho Si Minh- város) kijelentette, hogy ez a törvénytervezet fontos lépést jelent az intézmények tökéletesítése és az egységes, modern, átlátható tervezés felé, összhangban a kétszintű önkormányzati szervezeti modellel és a zöld, intelligens és fenntartható városi területek fejlesztésének trendjével.
A törvénytervezet városrendszerével és városi besorolásával (4. cikk) kapcsolatban Trieu Thi Ngoc Diem ( Can Tho ) nemzetgyűlési küldött kijelentette, hogy a 2025. évi helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvény 1. cikkének 1. záradéka kimondja, hogy a község a vidéki területeken közigazgatási egység, a kerület pedig a városi területeken közigazgatási egység.
A valóságban azonban a kerületben vannak olyan területek, mint például a községek, amelyeket nem ismertek el városi területként, és vannak olyan városi területek, amelyek régi városok. Ez megnehezíti a települések számára a feladatok irányítását és végrehajtását. A végrehajtás jogi alapja nem teljes, a városi terület szívében még mindig számos vidéki jellegzetesség található; az urbanizációs kritériumok nem egyértelműek és hiányoznak.
A fenti elemzés alapján Trieu Thi Ngoc Diem küldött azt javasolta a Nemzetgyűlésnek, hogy vizsgálja felül és igazítsa ki a városi rendszer egységes meghatározását a jelen törvénytervezet, a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvény és a városi besorolásról szóló határozat rendelkezéseiben.
Ugyanakkor ki kell egészíteni azt a rendeletet, amely a Kormányt bízza meg a konkrét megoldások kritériumainak tanulmányozásával és iránymutatásával, hogy a kerületekké egyesített községek kritériumait városi kritériumokká lehessen felminősíteni, hogy minden szempontot összehangoljanak, méltóak legyenek a városi területekhez, és megfelelően előmozdítsák a város- és vidékrendezésről szóló törvény jellegét és jelentőségét a jelenlegi kétszintű önkormányzati modell megvalósításában.
Kiegészítő szabályozások a kerületi szintű közigazgatási egységek tervezésének típusairól és szintjeiről
A tervezési szintű rendszert illetően a kormány a törvénytervezetben az egyszerűsítés irányába tett változtatásokat javasolt. Különösen sok városi területtípus esetében már nem szükséges az övezeti tervezés, hanem ezt a tartalmat be kell építeni az általános tervezésbe, így egy kétszintű modell jön létre: az általános tervezés és a részletes tervezés.
A gyakorlatból azonban Thach Phuoc Binh (Vinh Long) nemzetgyűlési képviselő azt mondta, hogy a teljesség és az egyértelműség biztosítása érdekében fenn kell tartani az általános tervezés, az övezeti tervezés és a részletes tervezés háromszintű rendszerét.
Mivel az övezeti besorolás egy fontos köztes szint, amely segít meghatározni az általános terv irányultságát, és támogatja a városi tér kezelését adminisztratív és műszaki szinten. Az övezeti besorolás megszüntetése túlterheltté, bonyolulttá és megvalósíthatatlanná teheti az általános tervet.
Nguyễn Hai Nam (Huối város) nemzetgyűlési képviselő azonban azt javasolta, hogy felül kell vizsgálni és korszerűsíteni kell a városi és vidéki tervezési szinteket. Konkrétan a tervezési szintek számát két szintre kell csökkenteni: az általános tervezési szintre és a részletes tervezési szintre, egységesen alkalmazva mind a városi, mind a vidéki területeken.
A tervezési szintek egyszerűsítése segít elkerülni a hatókör és a tartalom átfedését, csökkenti a kiigazítási eljárásokat, különösen egyértelműbb jogi alapot teremt a projektek alkalmasságának értékeléséhez, lerövidíti a projekt előkészítési idejét és csökkenti a társadalmi költségeket.
Ezenkívül tekintse át a részletes tervezéshez szükséges témaköröket, hogy elkerülje az építési beruházási projektek műszaki tervezésével és alapvető tervezésével való átfedést.
A kerületi szintű közigazgatási egységek tervezési típusaira és szintjeire vonatkozó szabályozás kiegészítése. Nguyen Hai Nam küldött által említett ok az, hogy jelenleg a kerületek a városi teret közvetlenül kezelő szint, de ezen a szinten nincsenek egyértelmű szabályozások a tervezési típusokra vonatkozóan. Ez a területfejlesztés szervezéséhez, irányításához és ellenőrzéséhez szükséges jogi eszközök hiányához, az építési rend kezelésének nehézségeihez, valamint a decentralizáció és az engedélyezés alapjainak hiányához vezet...
Ezenkívül tisztázni kell a funkcionális területi tervezés és a szakosított tervezés közötti kapcsolatot és átfedést. Ugyanakkor folytatni kell a felülvizsgálatot a funkcionális területi tervezés terjedelmének, tartalmának és céljainak tisztázása érdekében a Város- és Vidékrendezési törvényben, biztosítva az összhangot a szakosított törvények (például a turizmus, a kultúra, a sport, a mezőgazdaság és a honvédelem) szerinti tervezéssel, mivel a valóságban számos olyan eset van, amikor a funkcionális területi tervezés átfedésben van a szakosított tervezéssel.
Forrás: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-quy-dinh-he-thong-cap-do-quy-hoach-10397485.html
Hozzászólás (0)