Európa nehezen tudja növelni a védelmi költségvetését a NATO kérésének megfelelően

Sok NATO-tagország Európában magas költségvetési hiánnyal küzd, ami megnehezíti a GDP legalább 2%-os védelmi költségvetési céljának elérését.

A NATO európai tagállamainak évi több mint 60 milliárd dollárral kell növelniük hozzájárulásaikat, hogy kielégítsék a szövetség védelmi költségvetési igényeit.

Az Egyesült Államok többször is felszólította a NATO-tagországokat, hogy növeljék védelmi kiadásaikat, különösen Donald Trump volt elnöksége alatt, aki gyakran panaszkodott, hogy az Egyesült Államokra nagyobb pénzügyi terhek nehezednek, mint más tagországokra. Trump február 10-én kijelentette, hogy szerinte az Egyesült Államok nem fogja megvédeni azokat a NATO-tagokat, amelyek nem járulnak hozzá eleget a szövetséghez.

A NATO-tagok azon törekvése, hogy az ukrajnai konfliktus kitörése után növeljék védelmi költségvetésüket az orosz fenyegetés ellensúlyozása érdekében, fokozza a költségvetési nyomást Európában, egy olyan időszakban, amikor sok országnak megszorító politikát kell végrehajtania. A közgazdászok szerint ez az európai országok közötti szakadék szélesedéséhez fog vezetni.

Bolgár csapatok egy közös NATO-gyakorlaton a Novo Selo katonai bázison 2023 szeptemberében. Fotó: AFP

A német Ifo Intézet kutatása azt mutatja, hogy azok az országok, amelyekben a GDP-arányos védelmi költségvetés a NATO által elfogadott 2%-os célhoz képest a legalacsonyabb, egyben azok is, amelyekben a legnagyobb az adósság és a költségvetési hiány Európában.

Németországnál a legnagyobb a hiány, 15 milliárd dollárral kevesebbet költenek a szükségesnél. Spanyolország, Olaszország és Belgium következik közel 12 milliárd, 11,7 milliárd, illetve közel 5 milliárd dolláros hiánnyal.

Spanyolország, Olaszország és Belgium azon hat európai uniós (EU) ország közé tartozik, amelyek adósságszintje tavaly meghaladta a GDP 100%-át. Olaszország költségvetési hiánya az egyik legmagasabb az unióban, 7,2%, és ez valószínűleg nem fog javulni idén.

„Úgy tűnik, a magas adósságszinttel és kamatköltségekkel küzdő országoknak nincs más választásuk, mint csökkenteni a kiadásokat más területeken. Ez nem könnyű. Németország megpróbálta csökkenteni a mezőgazdasági ágazat dízel-támogatásait, de a gazdák ellenállásába ütközött” – mondta Marcel Schlepper, az Ifo közgazdásza.

Matthew Miller, az amerikai külügyminisztérium szóvivője elismerte, hogy az EU azon dolgozik, hogy a NATO-tagokat a GDP 2%-ára vonatkozó védelmi költségvetési cél elérésére ösztönözze. Washington régóta szeretné, ha Európa növelné a védelmi kiadásait, és önellátóbbá válna a biztonság terén. Trump volt elnök fenyegetései sok szövetséges tagállamot aggasztanak a jövője miatt, ha novemberben újraválasztják.

A NATO teljes védelmi költségvetése tavaly 1,2 billió euró volt, amelyhez az Egyesült Államok több mint kétszeresét járult hozzá az EU-tagállamok, Nagy-Britannia és Norvégia által együttesen fizetett 361 milliárd euróhoz.

Az EU jövő évi új költségvetési szabályai várhatóan arra fogják ösztönözni az országokat, hogy tovább csökkentsék a kiadásaikat, hogy megfeleljenek a 3%-os éves költségvetési hiányplafonnak és a 60%-os GDP-arányos államadósság-küszöbnek. Az EU több mint 10 országa is túllépheti az éves hiányplafont, ami az Európai Bizottság szankcióihoz vezethet.

A tavaly év végi tárgyalások során azonban Lengyelország, Olaszország és a balti államok sikeresen lobbiztak azért, hogy elkerüljék az új szabályok szerinti büntetés kockázatát, amelyek értelmében az Európai Bizottság enyhítő tényezőként venné figyelembe a védelmi kiadásokat, amikor mérlegeli, hogy bünteti-e az éves hiánykorlátokat túllépő országokat.

Lengyelország várhatóan GDP-jének több mint 4%-át fogja védelmi kiadásokra költeni 2024-ben, ezzel a NATO-n belül a legnagyobb költségvetéssel rendelkező ország lesz, ami azt jelenti, hogy Varsó jogosult lehet a szankciók enyhítésére, ha túllépi az EU által előírt költségvetési limitet.

Jens Stoltenberg, a NATO főtitkára a múlt héten azt nyilatkozta, hogy a szövetséges tagállamok kétharmada várhatóan teljesíti a GDP 2%-os védelmi költségvetési célját idén, szemben a 2014-es háromharmaddal, amikor Oroszország annektálta a Krím-félszigetet.

A Pantheon Macroeconomics szerint az euróövezet országai jó úton haladnak afelé, hogy védelmi költségvetésüket a 2021-es közel 163 milliárd dollárról több mint 347 milliárd dollárra növeljék 2026-ra. Ezen a héten Norvégia lett a legújabb NATO-tag, amely bejelentette, hogy 2024-re, egy évvel a tervezettnél korábban teljesíti azt a célját, hogy GDP-je 2%-át védelemre fordítsa.

Lorenzo Codogno, az olasz pénzügyminisztérium korábbi tisztviselője, jelenleg gazdasági tanácsadó azt mondta, hogy a célkitűzés „nehéz” lesz Olaszország számára, amelynek adóssága tavaly meghaladta a GDP 140%-át, szabályozási mentességek vagy az EU támogatása nélkül.

„Az Oroszországból érkező fenyegetést nem tekintik elég nagynak ahhoz, hogy igazolja a szociális ellátások csökkentéséről és a fegyverekbe való befektetésről szóló döntést” – mondta.

Egy NATO-felmérés szerint az alacsony költségvetésű országokban alacsony a lakosság támogatottsága a védelmi kiadások növelésének ötletével szemben. Az olaszoknak mindössze 28%-a mondta azt, hogy országának növelnie kellene a katonai kiadásait, míg 62%-uk szeretné fenntartani vagy csökkenteni a jelenlegi 1,47%-ot.

Annak ellenére, hogy Belgiumban található a NATO központja, tavaly GDP-jének mindössze 1,2%-át költötte védelemre, ami a múlt héten közzétett adatok szerint az egyik legalacsonyabb szövetségi befizető ország. Spanyolországban ez az arány valamivel magasabb volt, 1,24%.

Hét európai országot kizárva, amelyek elkötelezték magukat a 2%-os cél elérésére idén – köztük az újonnan felvett Svédországot –, az Ifo rámutatott, hogy Európa védelmi költségvetésében 38 milliárd dolláros hiány mutatkozik a tervhez képest.

„Jó irányba haladunk, de túl lassan és túl későn” – mondta Radosław Sikorski lengyel külügyminiszter a múlt hétvégén, rámutatva, hogy Oroszország védelmi költségvetése várhatóan eléri a GDP 7%-át idén. „Oroszország a háborús gazdaság felé halad. Az európai gazdaságoknak legalább válság üzemmódba kell lépniük.”

Thanh Tam ( az FT, az AFP és a Reuters szerint)

Forráslink: https://vnexpress.net/chau-au-chat-vat-tang-ngan-sach-quoc-phong-theo-yeu-cau-cua-nato-4724527.html