Az Országgyűlés Küldöttségi Munkabizottságának elnöke: „Fontolja meg a polgárok fogadásának ütemtervének csökkentését a községi szinten”

Október 13-án délelőtt, az 50. ülésszak folytatásaként, Tran Quang Phuong, a Nemzetgyűlés alelnökének irányításával a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága véleményezte a polgárok fogadásáról szóló törvény, a panaszokról szóló törvény és a feljelentésről szóló törvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvénytervezetet.

Az ülést Tran Quang Phuong, a Nemzetgyűlés alelnöke elnökölte. Fotó: mediaquochoi

A megbeszélésen beszámoló Le Tien Dat, a kormány főfelügyelő- helyettese elmondta, hogy a törvénytervezet 4 cikkből áll, amelyek a következő kérdések módosítására és kiegészítésére összpontosítanak: a politikai rendszer apparátusának átszervezésére vonatkozó politika intézményesítése, a kétszintű helyi önkormányzati szervezeti modell megvalósítása; az ellenőrző ügynökségi rendszer korszerűsítése, erőssé, hatékonyá, eredményessé és eredményessé tétele.

A tervezet eltörli a járási szinttel kapcsolatos szabályozásokat a polgárok fogadása, a panaszok és feljelentések kezelése terén; a helyi hatóságok, bíróságok, ügyészségek és felügyelőségek új szervezeti modellje szerint kiigazítja a polgárok fogadásával, a panaszok és feljelentések kezelésével kapcsolatos hatásköröket és felelősséget; megerősíti a tanácsadó ügynökségek vezetőinek felelősségét a községi szinten, tökéletesíti a tanácsadó mechanizmust a tartományi, miniszteri és ágazati szinten a polgárok fogadása, a panaszok és feljelentések kezelése terén...

Le Tien Dat , a kormány főfelügyelő-helyettese ismerteti a törvénytervezetről szóló jelentést az ülésen. Fotó: mediaquochoi

A törvénytervezet felülvizsgálatáról szóló jelentés ismertetésekor Duong Thanh Binh, a Nemzetgyűlés Népi Törekvésekkel és Felügyelettel Foglalkozó Bizottságának elnöke elmondta, hogy a bizottság állandó bizottságában a vélemények többsége egyetértett a tervezetnek az online ügyfélfogadás formájára vonatkozó rendelkezéseivel, amelyek célja a digitális átalakulás előmozdítása az ügyfélfogadási tevékenységekben, a petíciók és levelek kezelésében, a panaszok és feljelentések megoldásában; hozzájárulva a polgárok panasztételi és feljelentési jogának gyakorlásához szükséges kényelem megteremtéséhez, miközben csökkentve az ügyfélfogadó irodákra nehezedő nyomást.

Azonban ajánlott, hogy a Kormány tovább értékelje az online polgári fogadómodell megvalósításának hatékonyságát, valamint a tartományi polgári fogadóirodák és a központi polgári fogadóirodák, valamint a tartományi polgári fogadóirodák és a tartományi, illetve települési szintű polgári fogadópontok közötti kapcsolat biztosításának technikai infrastrukturális feltételeit.

A Népi Törekvések és Felügyeleti Bizottság elnöke, Duong Thanh Binh ismertette az ellenőrzési jelentést az ülésen. Fotó: mediaquochoi

Ezenkívül javaslatok merültek fel a törvényben szereplő „állampolgárok fogadása” fogalmának tanulmányozására és módosítására, hogy az összhangban legyen a törvénytervezet közvetlen és online állampolgári fogadás formáira vonatkozó rendelkezéseivel; kiegészíteni kell az „állampolgárok online fogadása”, a „állampolgárok közvetlen fogadása” fogalmak magyarázatát; kiegészíteni kell a törvénytervezetben az „állampolgárok közvetlen fogadása online fogadással kombinálva” formát.

A Nemzetgyűlés Küldöttségi Ügyek Bizottságának elnöke, Nguyễn Thanh Hai az ülésen elmondta, hogy a hatáskörök átruházása jelenleg a polgárok fogadásának hatékonyságát rontja. Például a tartományi népi bizottság elnökének havonta egyszer kell fogadnia a polgárokat, azonban létezik a képviselőknek való átruházás, sőt a „felhatalmazás a felhatalmazásról” is ismert jelenség.

Nguyen Thanh Hai asszony a polgárok fogadásának felügyeletével, a panaszok és feljelentések rendezésével kapcsolatos számos tartományban és városban szerzett tapasztalataira hivatkozva úgy értékelte, hogy a hatáskörök átruházása gyakori, ami befolyásolja a polgárok fogadásának minőségét, és azt okozza, hogy az embereknek sokat kell utazniuk, mert nem tudnak találkozni a vezetővel. Ezért szükséges a polgárok fogadásának legalizálása, és a hatáskörök átruházásának teljes tilalmának előírása.

Nguyễn Thanh Hai, a Nemzetgyűlés Küldöttségi Ügyek Bizottságának elnöke felszólal az ülésen.

Nguyen Thanh Hai asszony aggódik a községi szintű fogadási napok számát illetően. Korábban a Községi Népi Bizottság elnöke hetente egyszer, azaz évi 48 alkalommal fogadta a polgárokat. Az embereknek így több kapcsolatuk lenne a község vezetőivel, de ezzel a tervezettel az állampolgárok fogadásának száma mindössze évi 24 alkalom.

„Bár a községek ma már nagyobbak és szélesebbek, a községi szint nem egy köztes járási szint. Nem értek egyet azzal, hogy a községi szinten a polgárok fogadására rendelkezésre álló napokat 2 napra csökkentsék, mint korábban a járási szinten. A köztes szint megszüntetésének célja, hogy az emberek jobban kapcsolatba léphessenek a kormánnyal, és jobban hozzáférhessenek a kormányzathoz, a községi szintnek pedig közelebb kell lennie az emberekhez. Ésszerűtlennek tartom a polgárok fogadására rendelkezésre álló napok számának felére csökkentését. Mivel a panaszok és feljelentések helyzete a bonyolultság jeleit mutatja, úgy gondolom, hogy meg kell fontolni a községi szintű polgárok fogadására rendelkezésre álló idő csökkentését” – erősítette meg Nguyen Thanh Hai asszony.

Másrészről Le Tan Toi, a Nemzetgyűlés Nemzetvédelmi, Biztonsági és Külügyi Bizottságának elnöke azt javasolta, hogy hozzon létre egy országos adatbázist a polgárok fogadásáról, panaszairól és feljelentéseiről, hogy biztosítsa a kapcsolatot az illetékes szervekkel. Le Tan Toi úr szerint jelenleg az információs oldalakon hamis petíciókat küldenek sok helyre, sőt közvetlenül a Facebookra vagy a Zalóra is közzéteszik őket, ami hatalmas hatást gyakorol, kihat a társadalomra, sőt, az egyének hírnevére is... A közösségi hálózatokon közzétett információkat nagyon nehéz kezelni, ezért a Szerkesztőbizottságnak alaposan meg kell vizsgálnia ezt a kérdést.

Le Tan Toi úr szerint jelenleg az a helyzet, hogy a panaszok olyan weboldalakon jelennek meg, mint a Facebook, a Telegram és más közösségi oldalak, aminek következtében a panasz tartalma nagyon gyorsan és széles körben terjed. Azonban egy idő után, ha a bejelentő önkényesen visszavonja a panaszt, a hatások és a károk már bekövetkeztek – tehát ki lesz a felelős a következményekért?

Le Tan Toi úr felkérte a Szerkesztőbizottságot, hogy vizsgálja meg ezt az esetet, legyen szó nyilvános panaszról vagy feljelentésről; milyen következményekkel jár a petíció visszavonása; és hogyan kellene ezt a kérdést a törvénybe foglalni a szabályozása érdekében?

Le Tan Toi, a Nemzetgyűlés Nemzetvédelmi, Biztonsági és Külügyi Bizottságának elnöke a találkozón beszélget. Fotó: meidaquochoi

A vita lezárásaként Tran Quang Phuong, a Nemzetgyűlés alelnöke kijelentette, hogy a módosítások terjedelmét illetően a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága a felülvizsgálat folytatását javasolta a törvények átfogó felülvizsgálati folyamat során feltárt korlátainak és nehézségeinek teljes körű felmérése érdekében, biztosítva, hogy a módosítások és kiegészítések alapelvei megfeleljenek a kétszintű helyi önkormányzati szervezet követelményeinek és a gyakorlatban felmerülő valós problémáknak.

Forrás: https://hanoimoi.vn/chu-nhiem-uy-ban-cong-tac-dai-bieu-cua-quoc-hoi-can-nhac-viec-giam-lich-tiep-cong-dan-cua-cap-xa-719454.html