A Ho Si Minh-városban május 14-én tartott társadalmi-gazdasági sajtótájékoztatón a Ho Si Minh-város Turisztikai Minisztériuma egy sor ajánlást terjesztett elő a rövid távú apartmanbérlés kezelésének szigorítására. Nevezetesen azt javasolták, hogy a turisztikai apartmanok üzemeltetése csak az igazgatótanács vagy az illetékes lakosok hozzájárulásával legyen engedélyezhető.
Az Airbnb fellendült a Covid-19 után.
Le Truong Hien Hoa, Ho Si Minh-város Turisztikai Osztályának igazgatóhelyettese szerint az online foglalási platformok fejlődése elkerülhetetlen trend a digitális gazdaság és a nemzetközi integráció kontextusában. Különösen a Covid-19 világjárvány után változtak meg jelentősen a turisták szállásigényei; sokan választják a hosszabb tartózkodást, ötvözve a turizmust és a távmunkát. Ez a turistacsoport gyakran a hagyományos szállodák helyett a privát, rugalmas, teljes felszereltséggel rendelkező tereket részesíti előnyben, mint például konyha, mosógép, nappali stb. „A rövid távú apartmanmodell hozzájárult a szálláskínálat diverzifikálásához, különösen az ünnepek alatt vagy amikor Ho Si Minh-város nagyobb eseményeknek ad otthont” – nyilatkozta Hoa úr. A Turisztikai Osztály azt is értékelte, hogy az ilyen típusú szállás segít a turisták áramlásának elosztásában a központi területen túl, növelve az élelmiszerre, közlekedésre és vásárlásra fordított kiadásokat számos lakóövezetben; az Airbnb gyors és spontán fejlődése azonban az utóbbi időben számos kihívást jelent.
A szakértők úgy vélik, hogy a rövid távú szállásmodellek jogi keretét hamarosan véglegesíteni kell.
Fénykép: “Le Nam”
Az egyik legnagyobb probléma a tényleges lakók és a rövid távú bérbeadást végző lakástulajdonosok közötti konfliktus. Ho Si Minh-város Turisztikai Hivatala szerint az Airbnb-ingatlanok többsége jelenleg lakóépületekben található, miközben a Lakásügyi törvény szigorúan tiltja a lakások lakhatástól eltérő célú használatát. Ez egy jogi ellentmondás a jelenlegi Lakásügyi törvény és a Turisztikai törvény között.
Május 19-én délután Dr. Duong Duc Minh, a Gazdaság- és Turisztikai Fejlesztési Kutatóintézet igazgatóhelyettese a Thanh Nien újságnak adott interjújában kijelentette, hogy az Airbnb-kezelés globális trendje jelentősen megváltozott az elmúlt években. Míg korábban sok város a digitális gazdaság szimbólumának tekintette az Airbnb-t, ma már a legtöbb nagyobb városi terület szigorúbb gazdálkodásra tér át a lakhatáshoz való hozzáférés védelme, a közösségi stabilitás fenntartása és a fenntartható turisztikai fejlődés biztosítása érdekében.
Szingapúr gyakorlatilag tiltja a rövid távú lakóingatlanokban való tartózkodást, a magánházak esetében a minimális bérleti időszak 3 hónap, az állami bérlakások esetében pedig 6 hónap. New York (USA) előírja a bérbeadók számára, hogy regisztrálják ingatlanjaikat, és jogilag felelősségre vonja a digitális platformokat a jogsértésekért. Barcelona (Spanyolország) még azt is bejelentette, hogy 2028-ra visszavonja az összes turisztikai apartmanengedélyt, hogy helyreállítsa a lakosok lakhatási feltételeit. A valóságban az állandó látogatóforgalom nyomást gyakorolhat a liftekre, a parkolókra, a hulladékkezelésre, a zajszintre és a tűzvédelmi rendszerekre, míg Ho Si Minh-városban a legtöbb lakóépületet stabil lakóhasználatra, nem pedig szállodaüzemeltetésre tervezték.
Elég a „lakosok konszenzusa”?
A fenti helyzet alapján Ho Si Minh-város Turisztikai Minisztériuma olyan szabályozást javasolt, amely egyértelműen meghatározza, hogy mely területeken engedélyezett a turisztikai apartmanok üzemeltetése, milyen mértékű üzemeltetés, és amelyhez „az igazgatótanács vagy az illetékes lakosok hozzájárulása” szükséges. Számos szakértő azonban úgy véli, hogy átfogó jogi keretre van szükség, amely magában foglalja a kötelező regisztrációt, a vendégnyilatkozatot, az adókötelezettségeket, a tűzvédelmi előírásokat, a bérleti idő korlátozását, a digitális platform felelősségét és egy átlátható ellenőrzési mechanizmust. „Csak egy átfogó irányítási rendszerrel maradhat fenn az Airbnb a megosztáson alapuló gazdaság és a modern városi turizmus részeként anélkül, hogy befolyásolná Ho Si Minh-város társadalmi szerkezetét, lakókörnyezetét és hosszú távú fenntartható fejlődési céljait” – mondta Dr. Duong Duc Minh.
Ho Si Minh-város szabályozott ellenőrzés alá kívánja vonni a rövid távú lakásbérlést.
Fénykép: “Le Nam”
Dr. Chau Huy Quang (Rajah & Tann LCT ügyvédi iroda) úgy véli, hogy a lakosok véleményének kikérése irányítási megoldás lehet a felmerülő igények kezelésére, de nem változtathatja meg egyoldalúan a jóváhagyott projekt funkciójának jogi jellegét. Szerinte a 2023-as lakásügyi törvény elismeri a tulajdonosok jogát, hogy bérbe adják jogszerűen tulajdonolt lakásukat. A jelenlegi jogszabályokból azonban hiányoznak az egyértelmű kritériumok annak meghatározására, hogy mikor válik a lakásbérlési tevékenység lakossági célú felhasználásból kereskedelmi szálláshely-szolgáltatássá. A „lakóingatlan-konszenzusos” mechanizmus alkalmazásának legnagyobb nehézsége e konszenzus hatályának és jogi értékének meghatározása. Ha csak a többségi elvet alkalmazzák, a kisebbségi lakoscsoportok jogai jelentősen sérülhetnek.
Diep Nang Binh ügyvéd, a Tinh Thong Ügyvédi Iroda (Ho Si Minh-város Ügyvédi Kamara) vezetője szerint jelenleg nincsenek konkrét szabályozások arra vonatkozóan, hogy a lakók hány százalékának kell beleegyeznie a rövid távú lakásbérlésbe. Ez azt jelenti, hogy minden lakó beleegyezik, vagy csak a közvetlenül érintettek? Egyértelmű szabályozás nélkül a gyakorlati alkalmazás könnyen vitákhoz és perekhez vezethet. Az igazgatótanács rövid távú bérbeadás „engedélyezésére” vagy „tiltására” vonatkozó hatáskörének megadása azzal a kockázattal jár, hogy túllépi hatáskörét. Továbbá felmerül a már bérbeadott ingatlanokba befektetett lakástulajdonosok jogainak védelmének kérdése. Ha az épületkezelő később a rövid távú bérbeadás ellen szavaz, hogyan fogják ezt kezelni? Lesz-e visszamenőleges intézkedés vagy egy kártérítési mechanizmus? Ezek mind jogi kérdések, amelyekre választ kell adni.
Binh ügyvéd azt javasolta, hogy Ho Si Minh-város hozzon létre egy olyan konkrét feltételekből álló rendszert, mint például a szálláshely-tevékenységek regisztrációja, a lakók bejelentése, a tűzvédelmi követelmények betartása, a biztonság és a rend, és egyértelműen határozza meg a lakástulajdonosok jogi felelősségét, ha a bérlők rendzavarást okoznak vagy megszegik a törvényt. Ezzel egyidejűleg a tisztán lakóépületeket és a szálláshely- és kereskedelmi funkciókkal rendelkező vegyes funkciójú projekteket kezdettől fogva egyértelműen be kell sorolni, ahelyett, hogy egyetlen mechanizmust alkalmaznánk minden modellre. „Lehetetlen ugyanazt az irányítási mechanizmust alkalmazni a tisztán lakóépületekre és a kezdettől fogva vegyes funkciójú projektekre, amelyek ötvözik a szálláshely-, a kereskedelem- és a szolgáltatások funkcióit. Ez egy nagyon fontos pont a mechanikus alkalmazás elkerülése érdekében, amely befolyásolja a befektetési környezetet és a lakásvásárlók jogait. Hosszú távon összhangra van szükség a 2023-as lakásügyi törvény, a 2017-es turisztikai törvény, valamint a lakásokra és a rövid távú szálláshely-szolgáltatásokra vonatkozó szabályozások között, hogy elkerüljük a jelenlegi jogi kiskapukat” – mondta Binh ügyvéd.
A társasháztulajdonosok gyűlése jelenleg elsősorban a rutinszerű kezelési és üzemeltetési kérdések eldöntésére szolgál, és nem célja a projekt jogi vagy üzemeltetési jellegének megváltoztatása. Továbbá a társasházkezelő testület nem állami vagyonkezelő szerv, és nincs felhatalmazása egy tevékenység „legalizálására”, ha az nem egyeztethető össze az eredetileg jóváhagyott funkcióval.
Dr. Chau Huy Quang, Rajah & Tann LCT Ügyvédi Iroda
Forrás: https://thanhnien.vn/chung-cu-cho-thue-ngan-ngay-ai-quyet-185260520185434009.htm
Hozzászólás (0)