Mechanizmus a repülőterek és a nagysebességű vasutak „szuperprojektjeihez”

MAGÁNBEFEKTETÉSEK VONZÁSA AZ ÉSZAK-DÉLI NAGYSEBESSÉGŰ VASÚTBA

December 8-án délután Tran Hong Minh építésügyi miniszter benyújtott a Nemzetgyűlésnek (NA) egy határozattervezetet az észak-déli nagysebességű vasútvonal (HSR) projektre vonatkozó számos konkrét mechanizmusról és politikáról. A projekt teljes tőkéje körülbelül 1,7 millió milliárd VND, ami 67,3 milliárd USD-nek felel meg. Az 1541 km hosszú útvonal, amely a Ngoc Hoi állomástól (Hanoi) indul és a Thu Thiem állomáson (HCMC) ér véget , 15 tartományon és városon halad át.

Tran Hong Minh építésügyi miniszter számos kérdést ismertetett és tisztázott a nagyobb repülőtéri és nagysebességű vasúti projektek mechanizmusával és beruházási politikájával kapcsolatban, 2025. december 8.

Fotó: VNA

Az építésügyi miniszter szerint, amikor a Politikai Bizottság jóváhagyta a vasútvonal beruházási politikáját, a közberuházási forma nem vonzott érdeklődő befektetőket. A magángazdaság fejlesztéséről szóló 68. számú határozat kiadása után azonban számos vállalkozás javasolta a projektben való részvételt. A Nemzetgyűlés 172. számú, a vasúti projekt beruházási politikájáról szóló határozata is csak a közberuházásokra vonatkozó szabályozásokat tartalmazza, más módszerekre nincs jogalap. Eközben a magánbefektetők projektben való részvételének mozgósításához számos konkrét mechanizmusra és politikára van szükség, különösen a pénzügyi támogatással, hitelekkel, adómentességekkel stb. kapcsolatban.

Ennek alapján a kormány két konkrét, kifejezetten a projektre alkalmazandó szabályozást javasolt. Az első szabályozás a projekt 110 kV-os vagy annál nagyobb feszültségű villamosenergia-termelő műveinek kompenzációjának, támogatásának, áthelyezésének és áthelyezésének elkülönítése független projektekre. A tőkét a központi és a helyi költségvetésből finanszírozzák. A helyi önkormányzatok és a Vietnami Villamosenergia-ipari Csoport (EVN) az illetékes hatóságok, amelyek a projekt létrehozását és beruházását szervezik. A központi költségvetési tőkét közvetlenül a helyi önkormányzatoknak és az EVN-nek osztják szét a megvalósítás érdekében.

A kormány benyújtott az Országgyűlésnek egy sor mechanizmust és beruházási politikát az észak-déli nagysebességű vasútvonal, a Long Thanh repülőtér 2. fázisa, a Gia Binh repülőtér stb. jelentős infrastrukturális projektjeihez, lendületet adva a közlekedési infrastruktúra további gyorsulásának a következő ciklusban.

Fotó: Phat Tien mesterséges intelligenciával, ACV-vel és VGP-vel létrehozva

A második irányelv az, hogy a Nemzetgyűlés ülésszüneti időszakában a Nemzetgyűlés felhatalmazza a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságát (NASC), hogy mérlegelje és döntsön a befektetési módszerekre vonatkozó konkrét mechanizmusok és politikák (ha vannak ilyenek) hozzáadásáról és kiigazításáról a projekt haladéktalan megvalósítása érdekében, és a legközelebbi ülésszakon jelentést tegyen a Nemzetgyűlésnek. A projekt előrehaladásának biztosítása és a magánszektor projektben való részvételének feltételeinek megteremtése érdekében, ha új mechanizmusok és politikák hozzáadása szükséges, a Nemzetgyűlés felhatalmazhatja a NASC-t a döntésre. A Nemzetgyűlés engedélyezte ennek a mechanizmusnak az alkalmazását az észak-déli gyorsforgalmi út projektre, a Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc) nyugati szakaszára is.

A felülvizsgálati jelentésben Phan Van Mai, a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke kijelentette, hogy ki kell egészíteni a projekt mechanizmusait és politikáit, hogy a magánforrásokat a kulcsfontosságú infrastruktúrába lehessen vonni. Az 1. számú irányelvnek van precedense a Long Thanh repülőtér projektjének megvalósításakor, de tisztázni kell a „független projekt” fogalmát; egyértelműen meg kell határozni a teljes beruházási összeget, a megszerzett földterületet, a befejezési időt, biztosítva, hogy ne legyenek nehézségek vagy erőforrás-pazarlás, amikor az útvonal, a hatókör és a megvalósítási határok még nincsenek meghatározva. A kormány által benyújtott 2. számú irányelvvel kapcsolatban vannak olyan vélemények, amelyek szerint azt gondosan mérlegelni kell, különösen a hatókör, az erőforrások mértéke és a komponensprojektek nem egyértelmű meghatározása tekintetében. A felülvizsgálati ügynökség azt javasolta, hogy tisztázzák az általános elveket, a koordinációs mechanizmust, az információs rendszert és a kormány felelősségét a végrehajtás megszervezésében.

A THAN HOSSZÚ IDEJŰ REPÜLŐTÉR BŐVÍTÉSE ÉVENTE 50 MILLIÓ UTAST FOGAD FEL

A kormány benyújtotta a Nemzetgyűlésnek a Long Thanh repülőtér beruházási politikájáról szóló 94/2015/QH13 számú nemzetgyűlési határozat tartalmának kiigazítását is . Tran Hong Minh építési miniszter szerint a projekt első fázisa legkésőbb 2026. december 31-ig befejeződik és üzembe helyezésre kerül. A második fázis felgyorsítása érdekében a kormány azt javasolta, hogy a Nemzetgyűlés vizsgálja meg és módosítsa a 94. számú határozatot, lehetővé téve a kormány számára, hogy hatáskörének megfelelően megszervezze a megvalósíthatósági tanulmány jóváhagyását anélkül, hogy a Nemzetgyűlésnek jóváhagyásra jelentést kellene tennie.

A Long Thanh repülőtér projektjének 2. fázisában várhatóan 1 kifutópálya és 1 utasterminál építésébe fektetnek be, amelynek kapacitása évi 25 millió utas. A kormány az ACV-t tervezi megbízni a 2. fázis alapvető és egyéb munkáinak (3. kifutópálya, gurulóút-rendszer, repülőgép-parkoló, utasterminál...) beruházójaként. A 2. fázis repülési műveleteit biztosító munkálatok (DVOR/DME állomás, felderítő radarrendszer, időjárási radar...) beruházója a Vietnami Légiforgalmi Irányító Társaság (VATM).

A felülvizsgálati jelentésben Phan Van Mai, a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke úgy értékelte, hogy a projekt alapvetően megfelelt a Nemzetgyűlés által meghatározott követelményeknek. A felülvizsgálati ügynökség egyetértett a kormány javaslatával, hogy a javasolt tartalmat a Nemzetgyűlés 15. ülésszakának 10. ülésszakának határozatában terjesszék elő, hasonlóan a Long Thanh Nemzetközi Repülőtér projekttel kapcsolatos egyéb kiigazításokhoz, amelyekről a Nemzetgyűlés a korábbi ülésszakokon számos közös határozatban döntött.

A NOI BAI - GIA BINH "REPÜLŐTÉR-KLUSTER" KIHASZNÁLÁSA

Ugyanezen a délutánon a Nemzetgyűlés az ülésteremben megvitatta a Gia Binh Nemzetközi Repülőtér (Bac Ninh) projekt beruházási politikáját. A terv szerint a Gia Binh Nemzetközi Repülőtér Bac Ninh tartomány Gia Binh, Luong Tai, Nhan Thang és Lam Thao községeiben található, a 4F szabványok szerint épül, 2030-ra mintegy 30 millió utas és 1,6 millió tonna áru, 2050-re pedig 50 millió utas és 2,5 millió tonna áru kapacitásával. A teljes beruházási tőke mintegy 196 370 milliárd VND, beleértve a 2 fázist, a befektető tőkéjének felhasználásával.

Duong Khac Mai küldött (Lam Dong küldöttség) egyetértve a projekt beruházási politikájával elmondta, hogy a Gia Binh repülőtér új fejlesztési teret nyit a régió számára, különösen a gyártás, a logisztika, a kereskedelem és a repülést támogató iparágak számára. Javasolta azonban a felülvizsgálatot, hogy biztosítsák az összhangot a Bac Ninh tartomány egyesülés utáni tervezésével, különösen akkor, ha a földhasználat mértéke nagy, beleértve a kétnövényes rizstermesztésre alkalmas területeket; gondos számításokra van szükség az élelmezésbiztonságra gyakorolt hatás minimalizálása érdekében az éghajlatváltozás kontextusában.

Az ülés végén Tran Hong Minh építésügyi miniszter elmondta, hogy a Noi Bai nemzetközi repülőtér jelenleg túlterhelt. Kutatásokat végeztek a repülőtér bővítésével kapcsolatban, de számos nehézségbe ütköztek, különösen a kifutópályák építése terén, amely földterület-megtisztítást és áthelyezést igényel egy nagyon nagy területen.

„Ebben az összefüggésben a Gia Binh Nemzetközi Repülőtér építésébe való tervezés és beruházás stratégiai lépés, amely hozzájárul a fővárosi régió légiközlekedési hálózatának átszervezéséhez a kettős kikötői klasztermodell szerint. A légiközlekedési kapacitás bővítése és javítása a szomszédos repülőterekkel való összeköttetések során” – hangsúlyozta a miniszter, hozzátéve, hogy a projekt mintegy 10 000 helyi munkavállaló munkahelyteremtéséhez is hozzájárul, ami más iparágak fejlődéséhez vezet.

A fővárosi régió „kettős repülőtér” és „több repülőtéri csomópont” hasznosítási modelljéről bővebben kifejtve az Építésügyi Minisztérium vezetője szerint a világ számos országa hatékonyan működteti azt a modellt, amely egyszerre több repülőteret hasznosít egyetlen légtérben. A Noi Bai - Gia Binh Nemzetközi Repülőtér klaszter esetében a repülési műveletek nem önállóan, hanem közösen szervezik és irányítják azokat egy speciális repülésirányítási ügynökség, amely egységes légteret hoz létre, felosztja a hozzáférési zónákat, és műholdas navigáció és földi radar segítségével különálló, specifikus repülési útvonalakat tervez minden kikötő számára.

Minh úr szerint a terület megtisztításával kapcsolatban a lakhatási támogatás mellett a helyi hatóságok a munkahelyteremtésre is figyelmet fordítanak az áttelepítésre szorulók számára. A Gia Binh repülőtér projektje keretében mintegy 900 hektárnyi rizsföldet rekultiválnak, és eddig mintegy 100 hektárt tisztítottak meg. Bac Ninh tartomány két történelmi és kulturális emlékhely áthelyezését is tervezte a kulturális örökségvédelmi törvény rendelkezéseivel összhangban.